深入貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，緊扣北京“大城市小農(nóng)業(yè)”“大京郊小城區(qū)”特點(diǎn)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，以產(chǎn)業(yè)興旺作為解決農(nóng)村一切問題的前提，以生活富裕作為鄉(xiāng)村振興的主要目的，全面深化科技體制改革，加快統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源、拓展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域、壯大農(nóng)業(yè)科技力量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合，著力提高科技對(duì)于農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益與競(jìng)爭(zhēng)力提升、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)民增收致富方面的支撐水平，提升農(nóng)民的獲得感和幸福感，為決勝全面建成小康社會(huì)和建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都提供科技支撐和保障。
二、基本原則
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化原始創(chuàng)新，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。發(fā)揮北京科技人才優(yōu)勢(shì)，積極應(yīng)用新技術(shù)、培育新產(chǎn)業(yè)、打造新模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化科技資源共享。
注重問題導(dǎo)向，提升創(chuàng)新環(huán)境。緊密結(jié)合農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的實(shí)際問題，著力解決制約節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保的重大關(guān)鍵技術(shù)問題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系的質(zhì)量和效率。優(yōu)化體制環(huán)境，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化政策引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以社會(huì)化力量為主促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場(chǎng)需求和社會(huì)資本有效對(duì)接。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，通過市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑，有效集成農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我發(fā)展動(dòng)力。
加快推廣轉(zhuǎn)化，推動(dòng)成果惠民。深化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村民生改善等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、集成示范，通過科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠和農(nóng)民增收的根本目標(biāo)。
三、主要目標(biāo)
以“高端、高效、高輻射”為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)高端研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)為重心，大力提升農(nóng)業(yè)高端服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新和先導(dǎo)示范功能。到2020年，北京全國(guó)科技創(chuàng)新中心的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系更加完善，形成全國(guó)農(nóng)業(yè)高端創(chuàng)新人才的首選地、農(nóng)業(yè)高端業(yè)態(tài)的聚集地、以科技創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)先行區(qū)和京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的核心支撐區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化、智能化、生態(tài)化和農(nóng)村宜居化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。具體目標(biāo)如下：
——創(chuàng)新引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。對(duì)接國(guó)家科技創(chuàng)新2030-種業(yè)自主創(chuàng)新工程，種業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新能力不斷提升，加快科技成果在北京的落地應(yīng)用。到2020年末，在生物育種、生物農(nóng)業(yè)、營(yíng)養(yǎng)健康、農(nóng)業(yè)智能裝備和循環(huán)農(nóng)業(yè)等技術(shù)領(lǐng)域呈現(xiàn)出一批世界級(jí)的科技成果；優(yōu)化一批涉農(nóng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心及企業(yè)研發(fā)中心，集聚一批具有國(guó)際視野的科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；推動(dòng)農(nóng)用化肥和化學(xué)農(nóng)藥利用率分別提高到40%和45%；農(nóng)田綠色防控率達(dá)60%；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.75，農(nóng)田節(jié)水灌溉面積比例達(dá)到95%以上；主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上；北京農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)75%，繼續(xù)在全國(guó)保持領(lǐng)先。
——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系不斷優(yōu)化。新型產(chǎn)業(yè)培育能力和社會(huì)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系逐步優(yōu)化完善。到2020年，實(shí)現(xiàn)“十百千萬”的工作目標(biāo)，即打造十個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，建設(shè)百個(gè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和星創(chuàng)天地，轉(zhuǎn)化推廣千項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技成果，培養(yǎng)一支萬人科技特派員隊(duì)伍；北京科技特派員在線、12396北京新農(nóng)村科技服務(wù)熱線在服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、示范帶動(dòng)京津冀農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和綠色發(fā)展等方面的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
——創(chuàng)新品牌價(jià)值顯著增強(qiáng)。培育農(nóng)業(yè)“高精尖”產(chǎn)業(yè)，為現(xiàn)有品牌“插上科技的翅膀”，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)業(yè)高端品牌，顯著提升北京涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)附加值和社會(huì)貢獻(xiàn)度。到2020年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率保持在98%以上，土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率得到提升。強(qiáng)化“兩端在內(nèi)、中間在外”的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式，增強(qiáng)北京涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)在成果、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、品牌、商業(yè)模式等方面的示范引領(lǐng)作用，并服務(wù)于全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。到2020年末，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新企業(yè)數(shù)量達(dá)到700家。
——民生保障水平顯著提升。加強(qiáng)對(duì)清臟、治亂、增綠、控污的科技示范和科技引領(lǐng)作用，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，努力提高鄉(xiāng)村生活品質(zhì)。到2020年，99%的行政村生活垃圾得到處理；98%的戶廁達(dá)到無害化衛(wèi)生廁所要求，污水處理設(shè)施基本覆蓋全市城鄉(xiāng)結(jié)合部、重要水源地和民俗旅游村。把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升農(nóng)民群眾的獲得感。到2020年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下所有低收入農(nóng)戶家庭人均可支配收入超過低收入標(biāo)準(zhǔn)線，低收入村全部消除。
四、重點(diǎn)任務(wù)
發(fā)揮北京農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)與示范帶動(dòng)作用，從完善科技創(chuàng)新體系、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、實(shí)施科技支撐行動(dòng)、落實(shí)科技精準(zhǔn)幫扶四個(gè)方面，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的科技保障。
(一)完善科技創(chuàng)新體系，加大科技成果供給
聚焦重大科學(xué)問題，統(tǒng)籌部署農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目和重大工程，加強(qiáng)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)科技資源合理配置，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力的提升夯實(shí)基礎(chǔ)。
1.加快自主創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)涉農(nóng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)研發(fā)中心創(chuàng)新能力提升，夯實(shí)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。建設(shè)從事基礎(chǔ)前沿研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成更多國(guó)際一流的原創(chuàng)性科研成果。聚集整合企業(yè)、高校和科研院所優(yōu)勢(shì)資源，支持推動(dòng)生物種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的生物技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，攻克轉(zhuǎn)化一批產(chǎn)業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)，培育具有國(guó)際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，帶動(dòng)一批科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大。
2.推進(jìn)科技資源合理配置。加快形成以需求為導(dǎo)向，以重大產(chǎn)出為目標(biāo)，責(zé)權(quán)利清晰的農(nóng)業(yè)科技資源配置模式，構(gòu)建小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游充分發(fā)展、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的科技資源配置體系。完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用服務(wù)體系，加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化推廣扶持力度，破除瓶頸制約，促進(jìn)創(chuàng)新資源集聚運(yùn)用和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)科技成果的快速、高效、精準(zhǔn)供給，推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供新動(dòng)力。充分發(fā)揮北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享服務(wù)平臺(tái)和北京科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)作用，深化“221信息平臺(tái)”“農(nóng)村科技服務(wù)港”“12396北京新農(nóng)村科技服務(wù)熱線”“北京12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線”等農(nóng)業(yè)信息資源的優(yōu)化整合。
3.對(duì)接國(guó)家“科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目”。實(shí)施國(guó)家2030種業(yè)自主創(chuàng)新培育工程，重點(diǎn)突破雜種優(yōu)勢(shì)利用、分子設(shè)計(jì)育種等現(xiàn)代種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化成果在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加大企業(yè)與高校、科研院所專家的聯(lián)系，探索建立國(guó)家需求導(dǎo)向、地方任務(wù)帶動(dòng)、平臺(tái)資源共享、機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)的高效協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的人工智能技術(shù)方法，持續(xù)攻克基因編輯等關(guān)鍵核心技術(shù)。
4.全力對(duì)接“三城一區(qū)”建設(shè)。把北京建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新策源地，謀劃推出一批重大農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施和前沿科技交叉研究平臺(tái)，集聚一批高水平農(nóng)業(yè)企業(yè)研發(fā)中心，建設(shè)農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，開拓能夠引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的高精尖產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建多渠道、多層次、高效率的科技成果轉(zhuǎn)化承接體系，著力承接轉(zhuǎn)化“三城一區(qū)”原創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技成果。
(二)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力
通過多方參與和共建共營(yíng)，布局深化北京國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城建設(shè)、壯大國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，打造一批星創(chuàng)天地，培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟，謀劃北京國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，使之成為高精尖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策源地、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的催化劑、農(nóng)民增收致富的源動(dòng)力、鄉(xiāng)村全面振興的加速器。
1.深化北京國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化北京國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城“一城多園五中心”的科技布局，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)科技金融服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、良種創(chuàng)制與種業(yè)交易中心、農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作交流中心建設(shè)，進(jìn)一步聚集資本、技術(shù)、信息、人才等資源，搭建專家?guī)臁⒊晒麕?kù)、信息庫(kù)及交互平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高端服務(wù)、總部研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)和先導(dǎo)示范功能。
2.建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。抓好以現(xiàn)代種業(yè)為特色的通州園、以先導(dǎo)示范為特色的昌平園、以高端花卉服務(wù)業(yè)為特色的順義園、以生態(tài)休閑為特色的密云園、以循環(huán)農(nóng)業(yè)為特色的延慶園和以營(yíng)養(yǎng)食品產(chǎn)業(yè)為特色的房山園等國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。大力推進(jìn)北京平谷國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，將“京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心”落戶平谷，積極謀劃國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，打造具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。
3.打造一批星創(chuàng)天地。以在京農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、新農(nóng)村發(fā)展研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、科技型企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技企業(yè)孵化器、科技特派員創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社等為載體，面向科技特派員及其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，集中打造60-80家融合科技示范、技術(shù)集成、成果轉(zhuǎn)化、融資孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平臺(tái)服務(wù)為一體的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間——“星創(chuàng)天地”。
4.培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。針對(duì)北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，面向現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備、安全投入品、食品制造與營(yíng)養(yǎng)健康等農(nóng)業(yè)高精尖產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作申報(bào)承擔(dān)相關(guān)科技計(jì)劃，加大高新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用力度，著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，孵化培育一批研發(fā)投入大、技術(shù)水平高、綜合效益好的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
5.優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟。進(jìn)一步凝聚北京地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，構(gòu)建以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶的產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制與利益共享機(jī)制，協(xié)同建立公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，開展聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化行業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈制約瓶頸，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。
(三)實(shí)施科技支撐行動(dòng)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
落實(shí)《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施》重點(diǎn)任務(wù)，圍繞農(nóng)業(yè)高精尖產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、新業(yè)態(tài)新模式培育、綠色生態(tài)水平提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興人才培育等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施一批工程，充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的支撐作用。
1.高精尖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工程。結(jié)合“疏整促”“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”等重點(diǎn)工作，突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，圍繞生物育種、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、生物制造、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化等關(guān)鍵技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和集成創(chuàng)新，形成一批適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果包，著力打造現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備、安全投入品、食品制造與營(yíng)養(yǎng)健康等領(lǐng)域的特色產(chǎn)業(yè)鏈。
2.農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技引領(lǐng)工程。以部市共建農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)安全示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、國(guó)家(北京)現(xiàn)代種業(yè)自主創(chuàng)新試驗(yàn)示范區(qū)、國(guó)家食品安全城市建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)、提質(zhì)增效技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”。圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)加工質(zhì)量安全、物流質(zhì)量安全、質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)控等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化科技成果的集成應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，不斷提升首都食品安全科技支撐水平。
3.新業(yè)態(tài)新模式科技培育工程。對(duì)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立科技對(duì)接幫扶機(jī)制，支持合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，為其提供科學(xué)規(guī)劃、文創(chuàng)設(shè)計(jì)等服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村電商，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，通過農(nóng)業(yè)的信息化、智慧化、生態(tài)化改造，不斷挖掘特色、提升品質(zhì)、做強(qiáng)品牌。
4.生態(tài)農(nóng)業(yè)科技提升工程。開展以農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)為重點(diǎn)的科技聯(lián)合攻關(guān)，在農(nóng)業(yè)投入品減量高效利用、有害生物綠色防控、廢棄物資源化利用、產(chǎn)地環(huán)境修復(fù)和農(nóng)產(chǎn)品綠色加工貯藏等領(lǐng)域取得一批突破性科研成果。探索建立農(nóng)業(yè)技術(shù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，加快成熟適用綠色技術(shù)、綠色品種的示范、推廣和應(yīng)用，形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
5.農(nóng)村人居環(huán)境改善科技聚力工程。落實(shí)北京推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，加大科技對(duì)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給水平的支撐。圍繞農(nóng)村住宅建設(shè)和環(huán)境綜合治理等方面的科技需求，重點(diǎn)開展村鎮(zhèn)規(guī)劃與評(píng)價(jià)、宜居村鎮(zhèn)住宅建設(shè)、農(nóng)村垃圾、污水治理與新能源利用、傳統(tǒng)村落與傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用等研究，建設(shè)一批地域特色鮮明、技術(shù)針對(duì)性強(qiáng)的示范工程，顯著改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
6.鄉(xiāng)村振興人才科技培育工程。建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，造就一批具有國(guó)際影響力的科學(xué)大師和以青年科學(xué)家為帶頭人的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)研究群體。以農(nóng)業(yè)科技人才、科技特派員、鄉(xiāng)土能人、村級(jí)全科農(nóng)技員、新型職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員等為重點(diǎn)，按照《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施》加強(qiáng)農(nóng)村科技人才、專業(yè)人才、鄉(xiāng)土人才、職業(yè)人才“四類人才”隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興科技服務(wù)支撐人才，培育一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，強(qiáng)化普惠性政策支持，吸引更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。
(四)落實(shí)科技精準(zhǔn)幫扶，推動(dòng)低收入村脫低增收
立足北京科技資源優(yōu)勢(shì)，通過實(shí)施“314”精準(zhǔn)幫扶攻堅(jiān)任務(wù)，即“搭建三個(gè)平臺(tái)、探索一種模式、實(shí)施四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，推動(dòng)科技精準(zhǔn)脫低，力促低收入村收入水平明顯提升，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。
1.搭建三個(gè)科技幫扶精準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)。聚焦北京農(nóng)業(yè)高校、科研院所資源優(yōu)勢(shì)，搭建農(nóng)業(yè)科技幫扶成果應(yīng)用平臺(tái)，聚集成果、專家、企業(yè)等資源為低收入村提供先進(jìn)適用的科技成果。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)發(fā)展”思路，搭建精準(zhǔn)幫扶聯(lián)盟對(duì)接平臺(tái)，向低收入村農(nóng)戶開展需求對(duì)接、品牌打造、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售等服務(wù)。搭建鄉(xiāng)村振興雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上有互動(dòng)、線下有實(shí)訓(xùn)、導(dǎo)師有資深專家、支撐有技術(shù)成果、服務(wù)有轉(zhuǎn)化推廣、展示有“兩微一端”的“六有”功能服務(wù)。
2.探索脫低增收新模式。針對(duì)低收入村差異性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，探索互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)融合的模式，創(chuàng)新“科技+產(chǎn)業(yè)+電商+低收入戶”的科技幫扶模式，大力發(fā)展電子商務(wù)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，通過平臺(tái)連接農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，健全特色產(chǎn)品開發(fā)、包裝加工、網(wǎng)上營(yíng)銷等電商幫扶產(chǎn)業(yè)鏈。
3.實(shí)施四項(xiàng)科技對(duì)接重點(diǎn)任務(wù)。結(jié)合低收入村資源稟賦和獨(dú)特的人文歷史，實(shí)施良種興業(yè)科技促進(jìn)、美麗鄉(xiāng)村生態(tài)創(chuàng)優(yōu)、“星創(chuàng)天地”雙創(chuàng)引領(lǐng)和科技培訓(xùn)引智惠農(nóng)等四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。示范推廣優(yōu)良品種及高效栽培技術(shù)、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量安全的綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)體系；依托北京市“星創(chuàng)天地”，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，開展科技結(jié)對(duì)幫扶，引導(dǎo)科技資源向低收入村流動(dòng)和轉(zhuǎn)移；建立北京科技特派員產(chǎn)業(yè)幫扶工作站，轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批科技成果，培育農(nóng)民的科技意識(shí)，開展行之有效的技術(shù)培訓(xùn)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策配套，形成市科委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林綠化局、市水務(wù)局協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，建立市區(qū)上下聯(lián)動(dòng)的組織體系和可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目、人才、基地等科技資源整合，做好重點(diǎn)任務(wù)分解和落實(shí)，廣泛動(dòng)員各方力量，共同推動(dòng)方案順利實(shí)施。
(二)加大支持力度
加大鄉(xiāng)村振興科技支撐的政策和項(xiàng)目支持力度，健全政府支持、企業(yè)配套、社會(huì)參與的多元化科技投入體系，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。拓展多層次資本市場(chǎng)支持創(chuàng)新的功能，充分發(fā)揮科創(chuàng)基金作用，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。
(三)做好宣傳引導(dǎo)
進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳鄉(xiāng)村振興的政策精神，發(fā)揮典型示范作用，擴(kuò)大社會(huì)影響。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的參與主體按照有關(guān)規(guī)定予以表彰，不斷調(diào)動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，輻射帶動(dòng)更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。