?。ㄒ唬┑谝浑A段：到2020年，全市營養(yǎng)工作制度基本健全，市、縣（市、區(qū)）營養(yǎng)工作體系逐步完善，基層營養(yǎng)工作得到加強(qiáng)；食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)日益豐富；營養(yǎng)健康信息化水平逐步提升；重點(diǎn)人群營養(yǎng)不良狀況明顯改善，吃動平衡的健康生活方式進(jìn)一步普及，居民營養(yǎng)健康素養(yǎng)得到明顯提高。實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
——降低人群貧血率。5歲以下兒童貧血率控制在12%以下；孕婦貧血率下降至15%以下；老年人群貧血率下降至10%以下；貧困地區(qū)人群貧血率控制在10%以下。
——孕婦葉酸缺乏率控制在5%以下；0-6個月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上；5歲以下兒童生長遲緩率控制在7%以下。
——農(nóng)村中小學(xué)生的生長遲緩率保持在5%以下，縮小城鄉(xiāng)學(xué)生身高差別；學(xué)生肥胖率上升趨勢減緩。
——提高住院病人營養(yǎng)篩查率和營養(yǎng)不良住院病人的營養(yǎng)治療比例。
——居民營養(yǎng)健康知識知曉率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高10%。
?。ǘ┑诙A段：到2030年，全市營養(yǎng)工作體系更加完善，食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)更加豐富，“互聯(lián)網(wǎng)+營養(yǎng)健康”的智能化應(yīng)用普遍推廣，居民營養(yǎng)健康素養(yǎng)進(jìn)一步提高，營養(yǎng)健康狀況顯著改善。實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
——進(jìn)一步降低重點(diǎn)人群貧血率。5歲以下兒童貧血率和孕婦貧血率控制在10%以下。
——5歲以下兒童生長遲緩率下降至5%以下；0-6個月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率在2020年的基礎(chǔ)上提高10%。
——進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)學(xué)生身高差別；學(xué)生肥胖率上升趨勢得到有效控制。
——進(jìn)一步提高住院病人營養(yǎng)篩查率和營養(yǎng)不良住院病人的營養(yǎng)治療比例。
——居民營養(yǎng)健康知識知曉率在2020年的基礎(chǔ)上繼續(xù)提高10%。
——全市人均每日食鹽攝入量降低20%，居民超重、肥胖的增長速度明顯放緩。
二、工作措施
?。ㄒ唬┎粩嗤晟葡嚓P(guān)法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)。
推動營養(yǎng)政策研究。貫徹落實(shí)國家營養(yǎng)法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，開展我市營養(yǎng)相關(guān)規(guī)范化文件的研究工作，進(jìn)一步健全營養(yǎng)制度。研究制定臨床營養(yǎng)管理、營養(yǎng)監(jiān)測管理等規(guī)章制度。制定完善營養(yǎng)健康相關(guān)政策。根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署組織建立各級營養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會，加強(qiáng)營養(yǎng)健康法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。（市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)計委、市體育局、市食品藥品監(jiān)管局、市政府法制辦分工負(fù)責(zé)）
加大標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。配合、參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂、宣傳貫徹等相關(guān)工作，開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價，重點(diǎn)對食品安全為基礎(chǔ)的營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)、人群營養(yǎng)通則、預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則、餐飲食品營養(yǎng)標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳，提升食品標(biāo)準(zhǔn)知曉率。（市衛(wèi)計委牽頭，各有關(guān)部門分工配合）
?。ǘ?qiáng)化營養(yǎng)體系建設(shè)。
研究制定我市營養(yǎng)相關(guān)疾病的防控技術(shù)及策略。開展?fàn)I養(yǎng)與健康、營養(yǎng)與社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。加強(qiáng)市級營養(yǎng)與健康科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，以市級營養(yǎng)專業(yè)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，建立1-2個市級營養(yǎng)專項重點(diǎn)實(shí)驗室。（市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市衛(wèi)計委、市體育局分工負(fù)責(zé)）
加強(qiáng)營養(yǎng)人才培養(yǎng)。強(qiáng)化營養(yǎng)人才的專業(yè)教育和高層次人才培養(yǎng)，推進(jìn)對醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的臨床醫(yī)生、集中供餐單位配餐人員等的營養(yǎng)培訓(xùn)。開展?fàn)I養(yǎng)師、營養(yǎng)配餐員等人才培養(yǎng)工作，推動有條件的學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場所配備或聘請營養(yǎng)師。充分利用社會資源，開展?fàn)I養(yǎng)教育培訓(xùn)。（市教育局、市衛(wèi)計委分工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┘哟蟊O(jiān)測評估力度。
按要求定期開展人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測。定期開展具有全市代表性的人群營養(yǎng)健康狀況、食物消費(fèi)狀況監(jiān)測，收集人群食物消費(fèi)量、營養(yǎng)素攝入量、體格測量、實(shí)驗室檢測等信息。根據(jù)需要逐步擴(kuò)大監(jiān)測地區(qū)和人群。（市衛(wèi)計委牽頭，市教育局配合）
加強(qiáng)食物成分監(jiān)測工作。根據(jù)省里部署，拓展食物成分監(jiān)測內(nèi)容，定期開展監(jiān)測，收集營養(yǎng)成分、功能成分、與特殊疾病相關(guān)成分、有害成分等數(shù)據(jù)，按要求為國家食物成分?jǐn)?shù)據(jù)庫提供依據(jù)。按省里部署建立有關(guān)實(shí)驗室參比體系，強(qiáng)化質(zhì)量控制。（市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)計委、市食品藥品監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)）
開展綜合評價與評估工作。利用歷史調(diào)查資料，及時收集、系統(tǒng)整理各類監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立全市監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。開展人群營養(yǎng)健康狀況評價、食物營養(yǎng)價值評價。根據(jù)國家和省膳食營養(yǎng)素攝入、污染物等有害物質(zhì)暴露的風(fēng)險—受益評估意見，指導(dǎo)群眾科學(xué)膳食。（市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)計委分工負(fù)責(zé)）
強(qiáng)化碘營養(yǎng)監(jiān)測與碘缺乏病防治。持續(xù)開展人群尿碘、水碘、鹽碘監(jiān)測以及重點(diǎn)食物中的碘調(diào)查，逐步擴(kuò)大覆蓋地區(qū)和人群，建立全市居民碘營養(yǎng)狀況數(shù)據(jù)庫。根據(jù)人群碘營養(yǎng)狀況評價指標(biāo)，制定全市分地區(qū)差異化碘干預(yù)措施，實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)碘。（市衛(wèi)計委牽頭，市科技局配合）
（四）積極發(fā)展食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。
加大力度推進(jìn)營養(yǎng)型優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。編制食用農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)提升指導(dǎo)意見，提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)水平，將全市“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）在同類農(nóng)產(chǎn)品中總體占比提高至80%以上。創(chuàng)立營養(yǎng)型農(nóng)產(chǎn)品推廣體系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)升級擴(kuò)版，推動廣大貧困地區(qū)安全、營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品走出去。按省里統(tǒng)一部署參與建立食物營養(yǎng)供需平衡等相關(guān)支持系統(tǒng)。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市扶貧和移民辦分工配合）
規(guī)范指導(dǎo)滿足不同需求的食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用我市特色農(nóng)產(chǎn)品資源，針對不同人群發(fā)展保健食品、營養(yǎng)強(qiáng)化食品、雙蛋白食物等新型營養(yǎng)健康食品。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，規(guī)范市場秩序，科學(xué)引導(dǎo)消費(fèi)，協(xié)調(diào)發(fā)展。（市發(fā)改委、市工信委、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)計委、市食品藥品監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)）
開展健康烹飪模式與營養(yǎng)均衡配餐的示范推廣。加強(qiáng)對傳統(tǒng)烹飪方式的營養(yǎng)化改造，研發(fā)健康烹飪模式。結(jié)合人群營養(yǎng)需求與區(qū)域食物資源特點(diǎn)，開展系統(tǒng)的營養(yǎng)均衡配餐研究。創(chuàng)建市級食物營養(yǎng)教育示范基地，開展示范健康食堂和健康餐廳建設(shè)，推廣健康烹飪模式與營養(yǎng)均衡配餐。（市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)計委、市食品藥品監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)）
強(qiáng)化營養(yǎng)主食、雙蛋白工程等重大項目實(shí)施力度。繼續(xù)推進(jìn)主食產(chǎn)品研發(fā)與消費(fèi)引導(dǎo)，以傳統(tǒng)大眾型、地域特色型、休閑及功能型產(chǎn)品為重點(diǎn)，開展?fàn)I養(yǎng)主食的示范引導(dǎo)。以優(yōu)質(zhì)動物、植物蛋白為主要營養(yǎng)基料，加大力度創(chuàng)新基礎(chǔ)研究與加工技術(shù)工藝，開展雙蛋白工程重點(diǎn)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化推廣。（市工信委、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)計委、市食品藥品監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)）
加快食品加工營養(yǎng)化轉(zhuǎn)型。優(yōu)先研究加工食品中油、鹽、糖用量及其與健康的相關(guān)性，適時出臺加工食品中油、鹽、糖的控制措施。提出食品加工工藝營養(yǎng)化改造路徑，集成降低營養(yǎng)損耗和避免有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生的技術(shù)體系。研究貯運(yùn)條件對食物營養(yǎng)物質(zhì)等的影響，降低貯運(yùn)過程中的營養(yǎng)損失。（市科技局、市工信委、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)計委、市食品藥品監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)傳統(tǒng)食養(yǎng)指導(dǎo)。
發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，引導(dǎo)居民養(yǎng)成符合我市不同地區(qū)飲食特點(diǎn)的健康食養(yǎng)習(xí)慣。加大傳統(tǒng)食養(yǎng)知識傳播力度，開展針對老年人、兒童、孕產(chǎn)婦及慢性病人群的食養(yǎng)指導(dǎo)，提升居民食養(yǎng)素養(yǎng)。實(shí)施中醫(yī)藥治未病健康工程，進(jìn)一步完善適合市民健康需求的食養(yǎng)制度體系。加大傳統(tǒng)食養(yǎng)知識傳播力度，推動傳統(tǒng)食養(yǎng)與現(xiàn)代營養(yǎng)學(xué)、體育健身等有效融合。（市衛(wèi)計委、市體育局分工負(fù)責(zé)）
根據(jù)省里統(tǒng)一部署開展傳統(tǒng)養(yǎng)生食材監(jiān)測評價。建立并完善傳統(tǒng)養(yǎng)生食材監(jiān)測和評價制度，開展食材中功效成分、污染物的監(jiān)測及安全性評價，配合省里建設(shè)養(yǎng)生食材數(shù)據(jù)庫和信息化共享平臺。（市衛(wèi)計委、市食品藥品監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)）
推進(jìn)傳統(tǒng)食養(yǎng)產(chǎn)品的研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)升級換代。將現(xiàn)代食品加工工業(yè)與傳統(tǒng)食養(yǎng)產(chǎn)品、配方等相結(jié)合，推動產(chǎn)品、配方標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，探索食療產(chǎn)品臨床效果評價，積極推進(jìn)中藥資源普查，摸清藥食兩用品種資源分布，建立覆蓋全市養(yǎng)生食材主要產(chǎn)區(qū)的資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，掌握資源動態(tài)變化，為研發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)提供及時的信息服務(wù)。（市衛(wèi)計委牽頭，市工信委、市農(nóng)業(yè)局分工配合）
?。┩苿訝I養(yǎng)健康數(shù)據(jù)的共享與應(yīng)用。
加強(qiáng)營養(yǎng)健康數(shù)據(jù)的互通共享，加強(qiáng)營養(yǎng)與健康信息化建設(shè)，完善食物成分與人群健康監(jiān)測信息系統(tǒng)。構(gòu)建信息共享與交換機(jī)制，推動互聯(lián)互通與跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享。建立營養(yǎng)健康數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系和電子認(rèn)證服務(wù)體系，切實(shí)提高信息安全能力。積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+營養(yǎng)健康”服務(wù)和促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)示范，帶動以營養(yǎng)健康為導(dǎo)向的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市衛(wèi)計委牽頭，市教育局、市工信委、市農(nóng)業(yè)局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管局、市體育局、市食品藥品監(jiān)管局分工配合）
深化數(shù)據(jù)分析和智能應(yīng)用。建立營養(yǎng)健康數(shù)據(jù)資源目錄體系，制定分級授權(quán)、分類應(yīng)用、安全審查的管理規(guī)范，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的開放共享，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源在多領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。推動多領(lǐng)域數(shù)據(jù)綜合分析與挖掘，開展數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，推動整合型大數(shù)據(jù)驅(qū)動的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)政府精準(zhǔn)管理和高效服務(wù)。（市衛(wèi)計委牽頭，市教育局、市工信委、市農(nóng)業(yè)局、市體育局、市食品藥品監(jiān)管局、市統(tǒng)計局分工配合）
信息惠民，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)前沿技術(shù)與營養(yǎng)健康融合發(fā)展，開發(fā)個性化、差異化的營養(yǎng)健康電子化產(chǎn)品，如營養(yǎng)計算器，膳食營養(yǎng)、運(yùn)動健康指導(dǎo)移動應(yīng)用等，提供方便可及的健康信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)。（市工信委、市衛(wèi)計委、市體育局分工負(fù)責(zé))
（七）加大宣傳普及力度。
利用多種渠道、多種形式對我市居民膳食指南等營養(yǎng)、食品安全科普宣傳資料的普及宣傳，建立免費(fèi)共享的營養(yǎng)、食品安全科普平臺，定向、精準(zhǔn)地將科普信息傳播到目標(biāo)人群。加強(qiáng)營養(yǎng)、食品安全科普隊伍建設(shè)。發(fā)揮媒體的積極作用，堅決反對偽科學(xué)，依法打擊和查處各類謠言，及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤營養(yǎng)宣傳，避免營養(yǎng)信息誤導(dǎo)。（市委宣傳部、市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)計委、市體育局、市食品藥品監(jiān)管局、市科協(xié)分工負(fù)責(zé)）
推動營養(yǎng)健康科普宣教活動常態(tài)化。以全民營養(yǎng)周、全國食品安全宣傳周、“5·20”全國學(xué)生營養(yǎng)日、全國科普日、“5·30”全國科技工作者日、“5·15”全國碘缺乏病防治日等為契機(jī)，大力開展科普宣教活動，帶動宣教活動常態(tài)化。推動將國民營養(yǎng)、食品安全知識知曉率納入健康城市和健康村鎮(zhèn)、全民科學(xué)素質(zhì)工作考核指標(biāo)。建立營養(yǎng)、食品安全科普示范工作場所，如營養(yǎng)、食品安全科普小屋等。定期開展科普宣傳的效果評價，及時指導(dǎo)調(diào)整宣傳內(nèi)容和方式，增強(qiáng)宣傳工作的針對性和有效性。開展輿情監(jiān)測，回應(yīng)社會關(guān)注，合理引導(dǎo)輿論，為公眾解疑釋惑。（市委宣傳部、市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)計委、市體育局、市食品藥品監(jiān)管局、市科協(xié)分工負(fù)責(zé)）
三、重點(diǎn)行動
（一）實(shí)施生命早期1000天營養(yǎng)健康行動。
開展孕前和孕產(chǎn)期營養(yǎng)評價與膳食指導(dǎo)。全市設(shè)產(chǎn)科的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把孕婦和嬰兒營養(yǎng)咨詢、指導(dǎo)納入孕前保健、孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作內(nèi)容之中，對孕前、孕產(chǎn)期和哺乳期婦女等重點(diǎn)人群廣泛開展針對性營養(yǎng)指導(dǎo)，將營養(yǎng)評價和膳食指導(dǎo)納入我市孕前和孕期檢查。加強(qiáng)對妊娠糖尿病、妊娠高血壓等高危孕產(chǎn)婦的篩查和干預(yù)，降低低出生體重兒和巨大兒出生率。將生命早期1000天營養(yǎng)咨詢內(nèi)容納入公共衛(wèi)生公益熱線12320平臺及各級婦幼保健機(jī)構(gòu)網(wǎng)站咨詢版塊。（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)）
實(shí)施婦幼人群營養(yǎng)干預(yù)計劃。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村婦女補(bǔ)充葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形項目，對圍孕期婦女進(jìn)行健康篩查，積極引導(dǎo)圍孕期婦女加強(qiáng)含葉酸、鐵在內(nèi)的多種微量營養(yǎng)素補(bǔ)充，降低孕婦貧血率，預(yù)防兒童營養(yǎng)缺乏。在合理膳食基礎(chǔ)上，對高危孕產(chǎn)婦、貧困孕產(chǎn)婦、胎兒發(fā)育遲緩孕婦等重點(diǎn)圍孕期人群推廣使用孕婦營養(yǎng)包。（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)）
提高母乳喂養(yǎng)率，培養(yǎng)科學(xué)喂養(yǎng)行為。進(jìn)一步完善母乳喂養(yǎng)保障制度，改善母乳喂養(yǎng)環(huán)境，推動在公共場所和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立母嬰室。加大嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)知識的宣傳力度，針對性指導(dǎo)輔食添加。加強(qiáng)對嬰幼兒腹瀉、營養(yǎng)不良病例的監(jiān)測預(yù)警，實(shí)施國家嬰幼兒食源性疾?。ǜ篂a等）的防控策略。（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)）
加大對嬰幼兒食品質(zhì)量與安全的全過程監(jiān)管，監(jiān)督指導(dǎo)嬰幼兒配方食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全追溯主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品來源可查、去向可追，持續(xù)提升嬰幼兒配方食品和輔助食品質(zhì)量。根據(jù)省里部署加強(qiáng)嬰幼兒配方食品及輔助食品營養(yǎng)成分和重點(diǎn)污染物監(jiān)測，及時通報和報告有關(guān)監(jiān)測信息。（市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)計委分工負(fù)責(zé)）
?。ǘW(xué)生營養(yǎng)改善行動。
指導(dǎo)學(xué)生營養(yǎng)就餐。鼓勵各市縣因地制宜制定滿足不同年齡段在校學(xué)生營養(yǎng)需求的食譜指南，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)營養(yǎng)就餐。切實(shí)改善學(xué)生就餐條件，將學(xué)生食堂列為中小學(xué)生基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)中的重要建設(shè)項目，加大食堂衛(wèi)生管理工作力度，保證營養(yǎng)配餐。制定并實(shí)施集體供餐單位營養(yǎng)操作規(guī)范，推動學(xué)校食堂實(shí)施“潔廚亮灶”活動。（市教育局、市衛(wèi)計委、市食品藥品監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)）
學(xué)生超重、肥胖干預(yù)。開展針對學(xué)生的“運(yùn)動+營養(yǎng)”的體重管理和干預(yù)策略，對學(xué)生開展均衡膳食和營養(yǎng)宣教，積極開展學(xué)校體育運(yùn)動。加強(qiáng)對校園及周邊食物售賣的管理。分地區(qū)、分年齡段開展學(xué)生營養(yǎng)及超重、肥胖情況監(jiān)測評價，分析家庭、學(xué)校和社會等影響因素，提出有針對性的綜合干預(yù)措施。（市教育局牽頭，市衛(wèi)計委、市體育局、市食品藥品監(jiān)管局分工配合）
開展學(xué)生營養(yǎng)健康教育。將營養(yǎng)知識納入中小學(xué)健康教育內(nèi)容，結(jié)合不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)，開展形式多樣的課內(nèi)外營養(yǎng)健康教育活動。（市教育局牽頭，市衛(wèi)計委配合）
?。ㄈ├夏耆巳籂I養(yǎng)改善行動。
開展老年人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測和評價。開展老年人群的營養(yǎng)狀況監(jiān)測、篩查與評價,基本掌握我市老年人群營養(yǎng)健康狀況。落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，建立老年人群營養(yǎng)健康管理與照護(hù)制度，將老年人群營養(yǎng)健康狀況納入城鄉(xiāng)居民健康檔案，實(shí)現(xiàn)信息化管理。推進(jìn)多部門協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)營養(yǎng)工作與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)內(nèi)容的有效銜接。(市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)）
建立滿足不同老年人群需求的營養(yǎng)改善措施，促進(jìn)“健康老齡化”。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等開展疾病預(yù)防、營養(yǎng)配餐、營養(yǎng)教育、中醫(yī)養(yǎng)生等非診療性健康服務(wù)。實(shí)施老年人群的營養(yǎng)膳食供餐規(guī)范，指導(dǎo)醫(yī)院、社區(qū)食堂、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)營養(yǎng)配餐。推動開發(fā)適合老年人群營養(yǎng)健康需求的食品產(chǎn)品。對低體重高齡老人進(jìn)行專項營養(yǎng)干預(yù)，逐步提高老年人群的整體健康水平。(市工信委、市民政局、市衛(wèi)計委、市食品藥品監(jiān)管局分工負(fù)責(zé))
?。ㄋ模┡R床營養(yǎng)行動。
建立、完善臨床營養(yǎng)工作制度。通過試點(diǎn)示范，進(jìn)一步全面推進(jìn)臨床營養(yǎng)工作，加強(qiáng)臨床營養(yǎng)科室建設(shè)，鼓勵具備條件的二級以上醫(yī)院設(shè)立臨床營養(yǎng)科室，其他醫(yī)院設(shè)立營養(yǎng)診室,使臨床營養(yǎng)師和床位比例達(dá)到1∶150；將臨床營養(yǎng)科納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目管理，增加多學(xué)科診療模式，組建營養(yǎng)支持團(tuán)隊，開展?fàn)I養(yǎng)治療，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。(市衛(wèi)計委牽頭，市教育局、市人社局分工配合)
開展住院患者營養(yǎng)篩查、評價、診斷和治療。逐步開展住院患者營養(yǎng)篩查工作，了解患者營養(yǎng)狀況。建立以營養(yǎng)篩查—評價—診斷—治療為基礎(chǔ)的規(guī)范化臨床營養(yǎng)治療路徑，依據(jù)營養(yǎng)階梯治療原則對營養(yǎng)不良的住院患者進(jìn)行營養(yǎng)治療，并定期對其效果開展評價。(市衛(wèi)計委負(fù)責(zé))
推動營養(yǎng)相關(guān)慢性病的營養(yǎng)防治。對營養(yǎng)相關(guān)慢性病的住院患者開展?fàn)I養(yǎng)評價工作，實(shí)施分類指導(dǎo)治療。建立從醫(yī)院、社區(qū)到家庭的營養(yǎng)相關(guān)慢性病患者長期營養(yǎng)管理模式，開展?fàn)I養(yǎng)分級治療。(市衛(wèi)計委負(fù)責(zé))
推動特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和治療膳食的規(guī)范化應(yīng)用。加強(qiáng)臨床營養(yǎng)科研工作，支持臨床營養(yǎng)師、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)工作者開展臨床營養(yǎng)學(xué)、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和臨床治療膳食研究。鼓勵有條件的綜合醫(yī)院設(shè)立營養(yǎng)醫(yī)學(xué)研究室或?qū)嶒炇?，逐步完善治療膳食的配方。加?qiáng)醫(yī)護(hù)人員相關(guān)知識培訓(xùn)。(市衛(wèi)計委、市食品藥品監(jiān)管局分工負(fù)責(zé))
?。ㄎ澹┴毨У貐^(qū)營養(yǎng)干預(yù)行動。
將營養(yǎng)干預(yù)納入健康扶貧工作，因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)；實(shí)現(xiàn)貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，定期開展隨訪、健康評估、健康咨詢、家庭病床、中醫(yī)藥治未病等服務(wù)。在貧困地區(qū)有針對性開展各類人群營養(yǎng)健康狀況、食物消費(fèi)模式、食物中主要營養(yǎng)成分和污染物監(jiān)測。針對改善居民營養(yǎng)狀況和減少特定污染物攝入風(fēng)險，研究農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖和居民膳食結(jié)構(gòu)調(diào)整的可行性，提出解決辦法和具體措施，并在有條件的地區(qū)試點(diǎn)先行。（市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)計委、市扶貧和移民辦分工負(fù)責(zé)）
實(shí)施貧困地區(qū)重點(diǎn)人群營養(yǎng)干預(yù)。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃和貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目，逐步覆蓋我市所有國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)縣。鼓勵貧困地區(qū)學(xué)校結(jié)合本地資源、因地制宜開展合理配餐，并改善學(xué)生在校就餐條件。持續(xù)開展貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)健康狀況和食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估，采取有效干預(yù)措施并定期評估干預(yù)效果。加強(qiáng)對貧困地區(qū)兒童保健人員的營養(yǎng)知識培訓(xùn)，開展貧血率調(diào)查，鼓勵為貧困地區(qū)6-24月齡嬰幼兒補(bǔ)充輔食營養(yǎng)補(bǔ)充品。（市教育局、市財政局、市衛(wèi)計委、市食品藥品監(jiān)管局、市扶貧和移民辦分工負(fù)責(zé)）
加強(qiáng)貧困地區(qū)食源性疾病監(jiān)測與防控，減少因食源性疾病導(dǎo)致的營養(yǎng)缺乏；加強(qiáng)貧困地區(qū)食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和報告系統(tǒng)建設(shè)，了解貧困地區(qū)主要食源性疾病病種、流行趨勢、對當(dāng)?shù)鼐用駹I養(yǎng)和健康狀況的影響，重點(diǎn)加強(qiáng)腹瀉監(jiān)測及溯源調(diào)查，掌握食品污染來源、傳播途徑。針對食源性疾病發(fā)生的關(guān)鍵點(diǎn)，針對性采取改水改廁、搞好環(huán)境衛(wèi)生、改善不良生活習(xí)慣等措施，有效預(yù)防食源性疾病發(fā)生。開展?fàn)I養(yǎng)與健康融合知識宣傳教育。（市衛(wèi)計委牽頭，市食品藥品監(jiān)管局配合）
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推廣健康生活方式。積極推進(jìn)全民健康生活方式行動，大力開展以“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼）為重點(diǎn)的專項行動。推廣應(yīng)用《中國居民膳食指南》指導(dǎo)日常飲食，控制食鹽攝入量，逐步量化用鹽用油，同時減少隱性鹽攝入。倡導(dǎo)平衡膳食的基本原則，堅持食物多樣、谷類為主的膳食模式，推動國民健康飲食習(xí)慣的形成和鞏固。宣傳科學(xué)運(yùn)動理念，培養(yǎng)運(yùn)動健身習(xí)慣，加強(qiáng)個人體重管理，對成人超重、肥胖者進(jìn)行飲食和運(yùn)動干預(yù)。（市衛(wèi)計委、市體育局共同牽頭，市文廣新局配合)
結(jié)合營養(yǎng)與慢性病狀況調(diào)查，做好全民健身活動狀況調(diào)查數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建運(yùn)動人群營養(yǎng)服務(wù)平臺和運(yùn)動營養(yǎng)處方庫，將營養(yǎng)指導(dǎo)、健康管理和慢性病防治納入全民健身。（市衛(wèi)計委、市體育局分工負(fù)責(zé))
推進(jìn)體醫(yī)融合發(fā)展。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)研發(fā)運(yùn)動康復(fù)技術(shù)，鼓勵城市社區(qū)健身指導(dǎo)站與社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展康體服務(wù)，支持在社區(qū)設(shè)立科學(xué)健身及老年運(yùn)動康復(fù)指導(dǎo)與服務(wù)站點(diǎn)。調(diào)查我市糖尿病、肥胖、骨骼疾病等營養(yǎng)相關(guān)慢性病人群的營養(yǎng)狀況和運(yùn)動行為，構(gòu)建以預(yù)防為主、防治結(jié)合的營養(yǎng)運(yùn)動健康管理模式。對慢性非傳染病疾病患者進(jìn)行科學(xué)的運(yùn)動指導(dǎo)。鼓勵高校開展?fàn)I養(yǎng)運(yùn)動醫(yī)學(xué)與營養(yǎng)康復(fù)醫(yī)學(xué)研究，設(shè)置營養(yǎng)運(yùn)動防護(hù)與康復(fù)相關(guān)專業(yè)。鼓勵社會資本開辦康體、運(yùn)動康復(fù)、體育托管等機(jī)構(gòu)，將運(yùn)動營養(yǎng)服務(wù)融入體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市衛(wèi)計委、市體育局分工負(fù)責(zé)）
四、工作保障
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)和措施，將國民營養(yǎng)計劃實(shí)施情況納入政府績效考評，加強(qiáng)督查評估，確保取得實(shí)效。各有關(guān)部門要按照責(zé)任分工安排制定部門實(shí)施計劃，將各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
?。ㄈ?qiáng)化宣傳動員。要組織專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)會、協(xié)會以及新聞媒體等開展多渠道、多形式的主題宣傳活動，增強(qiáng)全社會對國民營養(yǎng)計劃的普遍認(rèn)知，爭取各方支持，促進(jìn)全民參與。