（冀政[2011]72號(hào)）

 
　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，加快推進(jìn)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定本意見(jiàn)。
　　一、深刻認(rèn)識(shí)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大意義
　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用、知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)，代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，是當(dāng)今世界主要國(guó)家搶占新一輪科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。黨中央、國(guó)務(wù)院做出加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)決策，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，對(duì)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力具有重大意義。
　　目前，我省正處在工業(yè)化、城填化快速發(fā)展時(shí)期，資源加工型、高耗能產(chǎn)業(yè)比重大，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)緊迫，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和民生改善面臨巨大的資源環(huán)境壓力。必須加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速做大低消耗、低污染、高附加值產(chǎn)業(yè)，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和層次，加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在國(guó)內(nèi)許多省市紛紛出臺(tái)強(qiáng)有力資金、人才、技術(shù)、要素保障等支持政策推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的新形勢(shì)下，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不進(jìn)則退，小進(jìn)亦退。各級(jí)各部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和歷史責(zé)任感，以跨越發(fā)展的思維和魄力，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力開(kāi)創(chuàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。
　  二、實(shí)施優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程
　　按照創(chuàng)新引領(lǐng)、重點(diǎn)突破、開(kāi)放帶動(dòng)、集聚發(fā)展的思路，立足我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿ΓF(xiàn)階段我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新能源、新一代信息、生物、新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和海洋經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。到2015年發(fā)展目標(biāo)，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到3000億元以上，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10％以上，年均增速達(dá)到25%以上。集中力量推進(jìn)實(shí)施新能源及應(yīng)用示范、信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、新材料特色產(chǎn)業(yè)鏈壯大、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、新能源汽車示范、新興海洋產(chǎn)業(yè)培育等八大工程，力爭(zhēng)取得新突破。
　?。ㄒ唬┬履茉醇皯?yīng)用示范工程。以太陽(yáng)能光伏電池生產(chǎn)、風(fēng)力發(fā)電、智能電網(wǎng)三大產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，加強(qiáng)前沿核心技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)技術(shù)集成，加快提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和核心競(jìng)爭(zhēng)力。太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)，抓好保定、邢臺(tái)等國(guó)家級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，支持晶龍、英利兩大龍頭企業(yè)降低成本，提高電池光電轉(zhuǎn)換效率，加快新奧非晶硅薄膜電池項(xiàng)目建設(shè)。在壩上、太行山等光照資源條件好的地區(qū)建設(shè)1萬(wàn)千瓦規(guī)模以上的光伏電站。積極謀劃爭(zhēng)取國(guó)家“金太陽(yáng)示范工程”，加強(qiáng)已有項(xiàng)目管理，確保示范效果。風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)，以中航惠騰、天威風(fēng)電、保定國(guó)電、曹妃甸冀東水泥風(fēng)電、中鋼邢機(jī)等骨干企業(yè)為依托，建設(shè)一批風(fēng)電葉片、風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)業(yè)化基地，加快張家口、承德百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地和張家口“風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程”建設(shè)，促其盡早投產(chǎn)運(yùn)行。積極推進(jìn)秦唐滄沿海及海上風(fēng)能資源的開(kāi)發(fā)利用。提升風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，陸上風(fēng)電裝備水平達(dá)到2.5兆瓦以上，海上風(fēng)電裝備水平達(dá)到3兆瓦以上。智能電網(wǎng)，重點(diǎn)推進(jìn)分布式電網(wǎng)技術(shù)、微網(wǎng)技術(shù)等研究開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展新能源并網(wǎng)及控制、智能化電網(wǎng)儲(chǔ)能等產(chǎn)品。大力推進(jìn)農(nóng)村新能源建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)推廣沼氣和地?zé)崮艿睦靡?guī)模。
　?。ǘ┬畔a(chǎn)業(yè)升級(jí)工程。加快推進(jìn)芯片設(shè)計(jì)制造、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)、平板顯示、半導(dǎo)體照明、軟件與信息服務(wù)、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持建設(shè)廊坊、石家莊、秦皇島、保定四大信息產(chǎn)業(yè)基地。芯片設(shè)計(jì)制造，以中電科13所、54所、45所及華美光電等企業(yè)為依托，重點(diǎn)推進(jìn)LED、光電轉(zhuǎn)換、通信、導(dǎo)航等芯片設(shè)計(jì)及生產(chǎn)制造，帶動(dòng)硅外延材料、集成電路及芯片封裝應(yīng)用等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，以廊坊富士康、華為、中興基地和中電科54所等大型企業(yè)為依托，重點(diǎn)推進(jìn)新一代移動(dòng)通信系統(tǒng)和終端、衛(wèi)星導(dǎo)航等領(lǐng)域的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)元器件、功率器件等配套行業(yè)集群式發(fā)展；物聯(lián)網(wǎng)，重點(diǎn)推進(jìn)射頻標(biāo)簽、新型傳感器研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快新奧博為遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、中電科河北物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、北郵邯鄲物聯(lián)網(wǎng)基地等建設(shè)；平板顯示，依托京東方、誠(chéng)志永華、冀雅等重點(diǎn)企業(yè)，支持液晶材料、液晶模塊、液晶屏生產(chǎn)上規(guī)模上檔次，推進(jìn)旭新玻璃基板、樂(lè)凱膜材料等項(xiàng)目加快建設(shè)；半導(dǎo)體照明，依托中電科13所，重點(diǎn)推進(jìn)同輝電子提升外延材料和芯片質(zhì)量，扶持鵬遠(yuǎn)電子、鑫谷光電、華威凱德等封裝和終端照明產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快建設(shè)石家莊國(guó)家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地、邯鄲光電產(chǎn)業(yè)園等，推進(jìn)石家莊和保定國(guó)家“十城萬(wàn)盞”LED應(yīng)用工程城市試點(diǎn)，擴(kuò)大LED市政照明燈具市場(chǎng)應(yīng)用；軟件與信息服務(wù)，重點(diǎn)支持行業(yè)應(yīng)用軟件和嵌入式軟件開(kāi)發(fā)推廣，推進(jìn)廊坊信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、服務(wù)外包基地、APEC國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)示范園、河北新龍科技軟件研發(fā)與外包服務(wù)中心等加快建設(shè)；云計(jì)算，依托廊坊潤(rùn)澤國(guó)際信息港、秦皇島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地等，重點(diǎn)發(fā)展海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、災(zāi)備等云計(jì)算基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)。在環(huán)首都地區(qū)建設(shè)為國(guó)家機(jī)關(guān)、大型企業(yè)、跨國(guó)公司等提供服務(wù)的大型信息存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成行業(yè)聚集效應(yīng)，帶動(dòng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)支付、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)。
　?。ㄈ┥锂a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程。面向健康、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、能源等領(lǐng)域的重大需求，圍繞生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造等生物領(lǐng)域，努力在關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化方面實(shí)現(xiàn)突破。生物醫(yī)藥，重點(diǎn)發(fā)展抗體藥物、多肽類藥物、新型疫苗和診斷試劑等，支持先進(jìn)劑型制劑、創(chuàng)新藥物等產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)中藥現(xiàn)代化；生物農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)育種平臺(tái)和繁育基地建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)張家口雜交谷子和石家莊節(jié)水高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥育種等基地發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物、林果、花卉及動(dòng)物優(yōu)良品種的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；生物能源，重點(diǎn)推進(jìn)非糧食作物、高油林木果實(shí)為原料的新型液體生物燃料開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；生物制造，重點(diǎn)發(fā)展生物基高分子新材料、生物基平臺(tái)化合物等產(chǎn)品，加快微生物和酶制劑在節(jié)能降耗、污染防治等領(lǐng)域的應(yīng)用；加快建設(shè)石家莊國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)石藥創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)化基地、華藥新工業(yè)園、神威、以嶺現(xiàn)代中藥園等盡快建成投產(chǎn)。依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)展壯大安國(guó)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地、承德生物產(chǎn)業(yè)基地、廊坊、邢臺(tái)生物制造基地、曲周生物產(chǎn)業(yè)園、諾貝爾（中國(guó)）生物醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研基地等，培育形成一批特色產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
　?。ㄋ模┬虏牧咸厣a(chǎn)業(yè)鏈壯大工程。重點(diǎn)發(fā)展新能源材料、電子信息材料、非晶材料、稀土功能材料、特種陶瓷等新型功能材料，高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料，碳纖維、玄武巖纖維、芳綸、新型紡織材料、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料。新能源材料，重點(diǎn)推進(jìn)太陽(yáng)能級(jí)光伏材料的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，積極發(fā)展化合物電池材料、薄膜光伏電池材料等，提升保定、寧晉、邢臺(tái)、廊坊光伏材料產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；電子信息材料，以器件級(jí)單晶硅、鍺硅混合單晶、電子氣體等為重點(diǎn)，推進(jìn)張家口半導(dǎo)體、廊坊電子信息材料、邯鄲特種氣體和辦公耗材等集群發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)河北硅谷年產(chǎn)1200噸碳纖維、河北天元碳硅鈦導(dǎo)電陶瓷、河冶科技高速工具鋼、永生華清TFT液晶材料等的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；ㄔO(shè)中國(guó)鋼研科技集團(tuán)涿州非晶材料、承德釩鈦新材料、唐山鈦材料、航天科技（邯鄲）玄武巖材料等產(chǎn)業(yè)基地，培育壯大行業(yè)龍頭企業(yè)，壯大延伸新材料特色產(chǎn)業(yè)鏈。
　　（五）高端裝備制造工程。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代軌道交通裝備、高端輸變電裝備、核電裝備、通用航空、電子工業(yè)裝備、醫(yī)學(xué)工程裝備、工業(yè)智能裝備等。現(xiàn)代軌道交通裝備，以唐山軌道客車公司為龍頭，發(fā)展高速動(dòng)車組及客車、城軌交通等現(xiàn)代軌道交通裝備，加強(qiáng)高鐵動(dòng)車基礎(chǔ)配套體系建設(shè)，提高動(dòng)車整體設(shè)計(jì)、總裝配套能力，努力把唐山動(dòng)車城打造成為世界級(jí)的高端裝備制造業(yè)基地；高端輸變電裝備，以天威集團(tuán)為龍頭，加快發(fā)展750KV、1000KV交流和±800KV超高壓輸變電配套技術(shù)裝備，保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；核電裝備，重點(diǎn)發(fā)展秦皇島哈電公司核電裝備、中船重工718所核電消氫裝備、渤海重工核電管道管件等核電用關(guān)鍵設(shè)備；通用航空，重點(diǎn)支持石家莊通用航空、張家口直升機(jī)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快發(fā)展通用飛機(jī)、航空配套裝備制造業(yè)，配套發(fā)展航空作業(yè)、航空維護(hù)、培訓(xùn)、旅游、服務(wù)等延伸產(chǎn)業(yè)；電子工業(yè)裝備，重點(diǎn)依托中電科45所，大力引進(jìn)和發(fā)展電子工業(yè)裝備研發(fā)設(shè)計(jì)、制造產(chǎn)業(yè)，建設(shè)環(huán)首都電子工業(yè)裝備基地；醫(yī)學(xué)工程裝備，培育發(fā)展新奧博為核磁共振、介入手術(shù)導(dǎo)航系統(tǒng)，秦皇島康泰心電圖機(jī)、多參數(shù)監(jiān)測(cè)儀等醫(yī)學(xué)工程裝備；工業(yè)智能裝備，積極發(fā)展數(shù)控機(jī)床、自動(dòng)化系統(tǒng)成套生產(chǎn)裝備和工業(yè)機(jī)器人、精密和智能儀器儀表與試驗(yàn)設(shè)備、智能專用裝備等智能制造裝備。積極推進(jìn)建設(shè)承德儀器儀表、新奧博為柔性加工機(jī)器人、唐山開(kāi)誠(chéng)礦用搶險(xiǎn)探測(cè)機(jī)器人、開(kāi)元電器焊接機(jī)器人等基地和項(xiàng)目建設(shè)。
　?。┕?jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程。重點(diǎn)推進(jìn)高效輸變電傳輸設(shè)備、高效電機(jī)、余熱余壓利用、節(jié)能監(jiān)測(cè)等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，發(fā)展生物處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、大氣和水污染防治、清潔生產(chǎn)等環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，促進(jìn)共伴生礦產(chǎn)資源、工業(yè)固體廢棄物綜合利用，汽車零部件及機(jī)電產(chǎn)品再制造、再生資源的回收利用和建筑、生活廢物的資源化利用。加快承德、唐山、邢臺(tái)、邯鄲、張家口等尾礦資源、冶金渣、煤矸石、粉煤灰等綜合利用示范區(qū)建設(shè)。建立和完善節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品推廣和服務(wù)體系，積極推廣能源合同管理新模式。著力建設(shè)中日曹妃甸生態(tài)工業(yè)園，推進(jìn)邯鄲循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、保定節(jié)能環(huán)保制造基地、石家莊節(jié)能環(huán)保制造基地、沙城生態(tài)工業(yè)園、唐山國(guó)華高效潔凈煤技術(shù)大型裝備制造基地等加快建設(shè)。
　?。ㄆ撸┬履茉雌囀痉豆こ?。重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)、混合動(dòng)力等新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件、動(dòng)力電池、充電裝備、電控系統(tǒng)等的生產(chǎn)制造和研發(fā)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與上海汽車等國(guó)內(nèi)外知名汽車生產(chǎn)企業(yè)的合作，培育壯大一批新能源汽車整車和配套生產(chǎn)企業(yè)。突出抓好唐山國(guó)家節(jié)能與新能源汽車示范應(yīng)用試點(diǎn)工程實(shí)施，推進(jìn)唐山曹妃甸電動(dòng)汽車城、邢臺(tái)新能源汽車及裝備制造園、保定長(zhǎng)城純電動(dòng)汽車、廊坊中華汽車電動(dòng)車、海天鋰離子動(dòng)力電池、唐山億威純電動(dòng)車驅(qū)動(dòng)總成、保定風(fēng)帆AGM電池和動(dòng)力鋰電池等項(xiàng)目建設(shè)，支持唐山、保定、石家莊等市建設(shè)完善配套設(shè)施，鼓勵(lì)公交、出租、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域優(yōu)先應(yīng)用省產(chǎn)新能源汽車。
　　（八）新興海洋產(chǎn)業(yè)培育工程。依托秦皇島、唐山、滄州沿海地區(qū)，合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源，推進(jìn)海洋生物技術(shù)、海水綜合利用、海洋風(fēng)能、海洋工程技術(shù)等的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；海洋生物技術(shù)，重點(diǎn)開(kāi)展海藻蛋白類、多糖類、維生素類海洋活性物質(zhì)規(guī)模化提取技術(shù)研究，促進(jìn)海洋生物制品的產(chǎn)業(yè)化。海水綜合利用，加快建設(shè)曹妃甸、渤海新區(qū)海水淡化基地；海洋風(fēng)能，重點(diǎn)推進(jìn)秦唐滄地區(qū)建設(shè)沿海及海上風(fēng)電基地；海洋工程裝備，重點(diǎn)發(fā)展深海作業(yè)、海洋油氣開(kāi)發(fā)等技術(shù)裝備，推進(jìn)華北石油榮盛海洋深水鉆井井控裝備等項(xiàng)目建設(shè)。
　　上述八大工程建設(shè)，“十二五”期間全省推進(jìn)實(shí)施投資1億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目760項(xiàng)，項(xiàng)目總投資9830億元，到2015年銷售收入達(dá)到11870億元。其中省重點(diǎn)推進(jìn)投資10億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目210項(xiàng)（附件4），項(xiàng)目總投資8204億元，到2015年實(shí)現(xiàn)銷售收入10000億元以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。
　　三、加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
　　圍繞實(shí)施“一圈一帶一區(qū)一批”發(fā)展戰(zhàn)略，依托優(yōu)勢(shì)區(qū)域，創(chuàng)建更優(yōu)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化完善配套功能，促進(jìn)要素聚集，著力打造一批規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、拉動(dòng)力強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新增長(zhǎng)極。
　?。ㄒ唬┝⒆銟?gòu)筑環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈，建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和科技成果孵化園區(qū)。全面落實(shí)省政府關(guān)于環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)首都新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)總體部署和支持政策，重點(diǎn)支持安次、涿州、淶水、涿鹿、懷來(lái)、赤城、豐寧、灤平、三河、大廠、香河、廣陽(yáng)、固安、興隆等環(huán)首都14個(gè)縣（市、區(qū)），發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，大力吸引和承接京津特別是首都科技資源外溢和新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、軟件與信息服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)，加快中科廊坊科技谷、東方大學(xué)城國(guó)際科技人才創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展一批特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和科技成果孵化園區(qū)（附件1），為實(shí)現(xiàn)“十二五”環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量翻兩番提供重要支撐。
　?。ǘ┮劳醒睾＝?jīng)濟(jì)隆起帶和冀中南開(kāi)放發(fā)展，培育壯大一批新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。秦皇島、唐山、滄州等沿海地區(qū)，要發(fā)揮近海臨港、基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢(shì)，培育發(fā)展高端裝備制造、新能源汽車、新興海洋產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速構(gòu)建沿海新興產(chǎn)業(yè)隆起帶。冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)要發(fā)揮“京廣”、“京九”沿線交通和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化石家莊的核心和輻射功能，依托邯鄲冀南新區(qū)、衡水濱湖新區(qū)、邢臺(tái)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，在生物、電子信息、衛(wèi)星導(dǎo)航、通用飛機(jī)、太陽(yáng)能光伏等領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色基地（園區(qū)）。支持石家莊、保定、唐山、燕郊、承德、滄州等國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和秦皇島、廊坊、滄州臨港、邯鄲等國(guó)家級(jí)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)用足用好國(guó)家、省支持鼓勵(lì)政策，明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展，成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要聚集區(qū)。做大做強(qiáng)保定新能源、石家莊生物、邢臺(tái)太陽(yáng)能光伏、邯鄲新材料、唐山動(dòng)車組、保定汽車及零部件等國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和出口基地。到2015年，力爭(zhēng)培育形成10個(gè)銷售收入超500億元、5個(gè)銷售收入超1000億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范區(qū)）、基地。（附件2）
　?。ㄈ┮约涌炫嘤笮推髽I(yè)集團(tuán)為抓手，壯大產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)河北鋼鐵、冀中能源、冀東發(fā)展、開(kāi)灤集團(tuán)等省內(nèi)大型國(guó)有企業(yè)，發(fā)揮管理、營(yíng)銷和投融資主體優(yōu)勢(shì)，加快調(diào)整資本結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向，成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。抓住世界500強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、央企布局調(diào)整和南資北移的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群招商和高端人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，吸引境內(nèi)外大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)在我省投資發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快中國(guó)電子科技集團(tuán)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)鋼研科技集團(tuán)涿州基地、中國(guó)船舶重工集團(tuán)邯鄲基地等合作項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以商招商，吸引更多大項(xiàng)目落地建設(shè)。支持科技型中小企業(yè)圍繞優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、大型基地開(kāi)展協(xié)作配套，發(fā)展壯大成為行業(yè)骨干企業(yè)。培育銷售收入超500億元的重點(diǎn)企業(yè)8家以上，晶龍、英利、新奧等龍頭企業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)超1000億元，成為國(guó)際一流的大型企業(yè)集團(tuán)。（附件3）
　　四、推進(jìn)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技重大專項(xiàng)，重點(diǎn)推進(jìn)太陽(yáng)能光伏電池、風(fēng)力發(fā)電裝備、新能源汽車技術(shù)與裝備、生物技術(shù)、半導(dǎo)體照明、衛(wèi)星導(dǎo)航等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、工藝創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和標(biāo)準(zhǔn)制定。省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、高等院校使用政府資助取得的技術(shù)創(chuàng)新成果要利用網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)外發(fā)布，加速科技成果的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。支持省內(nèi)企業(yè)與科技機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮各類市場(chǎng)主體和創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，推進(jìn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)孵化基地、科技創(chuàng)業(yè)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。（省科技廳負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省工信廳、省質(zhì)監(jiān)局、省教育廳等部門配合）
　?。ǘ┰鰪?qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，到2015年省內(nèi)大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占產(chǎn)品銷售收入的比重達(dá)到2%以上，其中70%以上企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。依托行業(yè)骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域支持建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程實(shí)驗(yàn)室）和工程（技術(shù)）研究中心。加強(qiáng)石藥、華藥、英利、唐山軌道客車、天威、國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力等國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心建設(shè)，打造一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的高端創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心。推進(jìn)建設(shè)河北鋼鐵、河北能源等10個(gè)工業(yè)技術(shù)研究院，支持河北鋼鐵技術(shù)研究總院、承德釩鈦基地、晶龍集團(tuán)等爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)或國(guó)家地方共建工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室。研究制定促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的政策措施，組織認(rèn)定一批省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)和試點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)。建設(shè)完善大型儀器設(shè)備共用、文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)共享等科技信息網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)服務(wù)能力。支持光伏、風(fēng)電、生物制藥、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，形成行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。（省發(fā)展改革委、省科技廳依據(jù)職能分別牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合）
　　（三）強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐。適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)省內(nèi)高科技實(shí)用技術(shù)人才的能動(dòng)性和創(chuàng)新活力的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)引進(jìn)等多種方式，面向全世界引進(jìn)急需的高層次人才、高技能人才、緊缺型人才。在各設(shè)區(qū)市和環(huán)首都14個(gè)縣（市、區(qū)）各規(guī)劃建設(shè)一個(gè)“人才家園”，為高層次人才來(lái)冀創(chuàng)業(yè)提供住房和生活配套服務(wù)。推進(jìn)實(shí)施“巨人計(jì)劃”，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體，以政府支持為引導(dǎo)，培養(yǎng)和引進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。推進(jìn)京津冀區(qū)域人才制度銜接、政策互惠、資證互認(rèn)、信息互通和人才的無(wú)障礙流動(dòng)。加快調(diào)整優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)與職業(yè)教育的深度結(jié)合，加強(qiáng)專業(yè)人才、技能人才培養(yǎng)。推進(jìn)“項(xiàng)目、人才、基地”三位一體人才培養(yǎng)和引進(jìn)模式，依托重大科研項(xiàng)目和創(chuàng)新基地建設(shè)，吸引、留住領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在河北創(chuàng)業(yè)。健全人才公共服務(wù)體系，為各類人才或用人單位提供人事檔案管理、人事代理、社會(huì)保障代辦、人才培訓(xùn)、人才招聘引進(jìn)等多方位服務(wù)。（省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合）
　?。ㄋ模┐龠M(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和應(yīng)用。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和區(qū)域布局，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育工程，建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)和示范園區(qū)，在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。重點(diǎn)選擇200家具有一定基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)，支持引導(dǎo)其建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力。深化“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”，促進(jìn)企業(yè)提升技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)建一批省名牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。有關(guān)部門要在科研專項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)、技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核等工作中，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)考核指標(biāo)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要建立新興產(chǎn)業(yè)專利信息收集、分析、發(fā)布和預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，促進(jìn)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)依法保護(hù)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和利益保障機(jī)制。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信廳、省國(guó)資委依據(jù)職能分別負(fù)責(zé)）
　　五、拓寬投融資渠道
　　（一）加大財(cái)稅支持力度。設(shè)立省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新能力建設(shè)、重點(diǎn)應(yīng)用示范、高成長(zhǎng)性企業(yè)培育和重大龍頭項(xiàng)目引進(jìn)等提供引導(dǎo)資金支持。全面落實(shí)關(guān)于鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排及再生資源利用等促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收鼓勵(lì)政策。對(duì)國(guó)家將要出臺(tái)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策，有關(guān)部門要盡快制定我省落實(shí)意見(jiàn)和配套政策，并切實(shí)落到實(shí)處。（省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省國(guó)資委負(fù)責(zé)）
　 （二）拓寬融資渠道。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化信貸管理和業(yè)務(wù)流程，提高信貸審批效率，加大信貸投放力度。推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，積極開(kāi)展科技企業(yè)信用互動(dòng)、科技保險(xiǎn)、股權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、供應(yīng)鏈融資、票據(jù)融資等融資服務(wù)。推動(dòng)符合條件的大型企業(yè)到國(guó)內(nèi)主板和海外上市，支持中小企業(yè)充分利用中小板、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市融資。鼓勵(lì)企業(yè)到天津股權(quán)交易所、中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌融資，支持符合條件的企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)。發(fā)揮省國(guó)控?fù)?dān)保集團(tuán)、中小企業(yè)擔(dān)保服務(wù)中心等擔(dān)保機(jī)構(gòu)功能，完善政府引導(dǎo)扶持與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，社會(huì)資金廣泛參與的多層次信用擔(dān)保體系。綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政優(yōu)惠政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。積極申報(bào)國(guó)家科技保險(xiǎn)試點(diǎn)，逐步建立高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)讓的保險(xiǎn)保障機(jī)制。（省金融辦負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合）
　?。ㄈ┐罅Πl(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。推進(jìn)實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃，在省財(cái)政預(yù)算或國(guó)有資本金收益預(yù)算中安排專項(xiàng)資金，設(shè)立省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資金加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金，爭(zhēng)取與國(guó)家聯(lián)合開(kāi)展參股設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金試點(diǎn)。進(jìn)一步完善和落實(shí)省政府出臺(tái)的促進(jìn)股權(quán)投資基金的政策措施。鼓勵(lì)省內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)和政府投融資機(jī)構(gòu)直接投資或吸引省外機(jī)構(gòu)在省內(nèi)設(shè)立各類股權(quán)投資基金，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省金融辦負(fù)責(zé)）
　　六、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境
　 （一）完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。經(jīng)省有關(guān)部門確認(rèn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)先納入政府采購(gòu)、重大工程采購(gòu)等財(cái)政性資金采購(gòu)范圍。研究出臺(tái)鼓勵(lì)財(cái)政國(guó)有資本出資的重點(diǎn)工程首先應(yīng)用本省自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政策。我省自主創(chuàng)新的新型藥物品種要爭(zhēng)取列入國(guó)家醫(yī)保目錄和基本藥物目錄。落實(shí)新能源配額制和新能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂，支持掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品盡快制定地方標(biāo)準(zhǔn)，并爭(zhēng)取上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（省財(cái)政廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信廳、省衛(wèi)生廳、省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)職能分別負(fù)責(zé)）
　　（二）優(yōu)先支持項(xiàng)目用地。各級(jí)政府要結(jié)合工業(yè)化、城市化要求，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，做好與土地利用規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。省國(guó)土資源部門要將省規(guī)劃建設(shè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地（示范區(qū)、集聚區(qū)）和項(xiàng)目用地，在下達(dá)各地的規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模內(nèi)納入新一輪土地利用總體規(guī)劃。落實(shí)好省政府促進(jìn)環(huán)首都新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、加快開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展等文件確定的土地支持政策，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保證。（省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)土廳依據(jù)職能分別負(fù)責(zé)）
（三）發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。對(duì)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和集聚區(qū)的入?yún)^(qū)項(xiàng)目，除國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)之外，免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)。建立合理的價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)新能源發(fā)電項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展，落實(shí)風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)和電價(jià)補(bǔ)貼政策。制定促進(jìn)我省太陽(yáng)能光伏發(fā)電和風(fēng)光儲(chǔ)發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展的電價(jià)補(bǔ)貼實(shí)施辦法。對(duì)落戶我省的新藥品種和首家仿制藥物品種等，按期間費(fèi)用率、銷售利潤(rùn)率合理定價(jià)，對(duì)重點(diǎn)鼓勵(lì)支持的先進(jìn)制藥技術(shù)產(chǎn)品，可適當(dāng)放寬控制標(biāo)準(zhǔn)。（省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省工商局依據(jù)職能分別負(fù)責(zé)）
（四）優(yōu)化行政管理服務(wù)。落實(shí)好省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)我省特定區(qū)域進(jìn)一步下放行政審批權(quán)限的意見(jiàn)》（冀政辦〔2010〕44號(hào)），凡是法律、法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定必須由省級(jí)政府、市級(jí)政府或省級(jí)政府主管部門、市級(jí)政府主管部門實(shí)施的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行政審批事項(xiàng)，一律下放省政府確定的環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈14個(gè)縣（市、區(qū)），秦皇島、唐山、滄州沿海地區(qū)11個(gè)縣（市、區(qū)），石家莊正定新區(qū)、邯鄲冀南新區(qū)、省級(jí)工業(yè)集聚區(qū)，省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等特定區(qū)域。特定區(qū)域管理機(jī)構(gòu)不健全或沒(méi)有相關(guān)職能的，下放到縣（市、區(qū)）政府實(shí)施；縣級(jí)區(qū)政府沒(méi)有相關(guān)職能的，暫由設(shè)區(qū)市政府實(shí)施。環(huán)保部門對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)設(shè)“綠色通道”，做到特事特辦，急事急辦。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（園區(qū)）開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)，對(duì)完成規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（示范區(qū)），入?yún)^(qū)項(xiàng)目簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)施工期現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、竣工環(huán)保驗(yàn)收及投產(chǎn)后環(huán)保管理。工商管理部門在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)，允許注冊(cè)資金部分到位，剩余部分可分期繳付。來(lái)我省投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的外商投資企業(yè)，除有特別規(guī)定外，企業(yè)及其授權(quán)的分公司可直接向所在地授權(quán)工商登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理其他經(jīng)營(yíng)性分支機(jī)構(gòu)的登記手續(xù)。（有關(guān)部門依據(jù)職能分別負(fù)責(zé)）
　　七、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合力推進(jìn)
　　各地、各部門要切實(shí)抓好《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國(guó)發(fā)〔2010〕32號(hào)）的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作，把推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，明確責(zé)任和工作目標(biāo)，制定行動(dòng)計(jì)劃和有效措施，大力推進(jìn)。省政府建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、政策、及重大工程等事宜，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委。結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品目錄，研究制定我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展分類目錄，建立相應(yīng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)。各部門要發(fā)揮職能，加大工作力度，搞好協(xié)同配合，合力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局依據(jù)職能分別負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合）