一、指導(dǎo)思想
全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新民政工作發(fā)展模式，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)和民政工作的融合，推動(dòng)傳統(tǒng)民政向現(xiàn)代民政、智慧民政的轉(zhuǎn)型，切實(shí)滿足人民群眾在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)民政服務(wù)的需要和訴求，更好發(fā)揮民政在保障基本民生、創(chuàng)新社會(huì)治理、提供公共服務(wù)等方面的重要基礎(chǔ)作用。
二、主要目標(biāo)
以推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路為目標(biāo)，進(jìn)一步完善基于云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)的民政綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)民政業(yè)務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)的自動(dòng)抓取、清洗比對(duì)、數(shù)據(jù)治理、智能化分析、可視化展示和共享交換，建成民政大數(shù)據(jù)中心，發(fā)揮民政綜合大數(shù)據(jù)資源庫(kù)在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作中的基礎(chǔ)支撐作用。
2018年底前，按照自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”及政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作督查任務(wù)清單，編制民政廳數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單。完成與自治區(qū)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)連接，按要求向平臺(tái)推送相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。按照自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局《關(guān)于進(jìn)一步做好政務(wù)信息資源目錄編制工作的通知》，進(jìn)一步梳理民政廳信息資源目錄，上報(bào)民政廳數(shù)據(jù)共享需求清單。實(shí)現(xiàn)民政廳網(wǎng)上辦事服務(wù)系統(tǒng)與自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)的對(duì)接，民政廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐自治區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，民政領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”初見成效。
2019年底前，建立網(wǎng)上辦事事項(xiàng)管理、監(jiān)督、考核機(jī)制，完成民政各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與盟市、旗縣政務(wù)服務(wù)大廳的對(duì)接。進(jìn)一步提高民政業(yè)務(wù)的信息化覆蓋率，開發(fā)民政政務(wù)服務(wù)APP,推進(jìn)線上線下融合, 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率大幅度提高，民政對(duì)象辦事提供的材料大幅度減少，民政“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”取得階段性成果。
2020年底前，民政各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與各級(jí)（包括街道、社區(qū)）政務(wù)服務(wù)大廳全面對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與民政服務(wù)深度融合。建成自治區(qū)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、線上線下聯(lián)動(dòng)的民政“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，全面實(shí)現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”，大幅提升民政政務(wù)服務(wù)科學(xué)化、精準(zhǔn)化、智慧化水平。實(shí)現(xiàn)民政對(duì)象辦事“全網(wǎng)通辦”，民政政務(wù)服務(wù)效能和群眾滿意度顯著提升。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目
（一）“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)救助”
推行社會(huì)救助“網(wǎng)上一門受理，部門協(xié)同辦理”工作新模式，使線上線下結(jié)合更加緊密，實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會(huì)救助業(yè)務(wù)的精準(zhǔn)化、智能化、多元化，確保群眾“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。具體措施：
1.綜合利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP、服務(wù)熱線和自助終端及時(shí)公布社會(huì)救助政策、服務(wù)事項(xiàng)、申請(qǐng)條件、具體工作流程等相關(guān)信息，提供低保、特困、臨時(shí)救助、救急難等業(yè)務(wù)辦理查詢、投訴舉報(bào)等服務(wù)。（社會(huì)救助處牽頭，信息中心參與）
2.積極推進(jìn)社會(huì)救助業(yè)務(wù)進(jìn)入基層政務(wù)服務(wù)大廳，通過互聯(lián)網(wǎng)開展在線、實(shí)時(shí)、遠(yuǎn)程服務(wù)，使困難群眾可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)社會(huì)救助，并實(shí)時(shí)查詢申請(qǐng)、審核、審批進(jìn)度。對(duì)已享受社會(huì)救助的對(duì)象，可以通過輸入個(gè)人身份信息查詢本人基本情況、享受標(biāo)準(zhǔn)、救助金發(fā)放情況等相關(guān)救助信息。建立社會(huì)救助業(yè)務(wù)線上辦理線下監(jiān)督工作機(jī)制，對(duì)救助工作實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)慢作為、不作為等行為進(jìn)行監(jiān)管，確保社會(huì)救助申請(qǐng)、受理、核對(duì)、審核、公示、審批等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照《自治區(qū)社會(huì)救助辦法》要求規(guī)范運(yùn)行。（社會(huì)救助處牽頭，信息中心參與）
3.不斷創(chuàng)新社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，以強(qiáng)化部門協(xié)同、統(tǒng)籌救助資源、推進(jìn)信息共享、創(chuàng)新服務(wù)體制為重點(diǎn)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)據(jù)核對(duì)范圍，全面推進(jìn)與金融、銀信等相關(guān)部門信息共享，開展支付寶、騰訊支付、移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、水電暖等支出核對(duì)。建立政務(wù)數(shù)據(jù)信息資源池，利用核對(duì)大數(shù)據(jù)創(chuàng)建貧困度分析、貧困發(fā)生率預(yù)測(cè)、致貧原因分析等模型并應(yīng)用，提升政府決策的科學(xué)性和有效性。（社會(huì)救助處牽頭，信息中心參與）
（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老
進(jìn)一步完善12349便民為老服務(wù)平臺(tái)為老服務(wù)功能、政務(wù)咨詢功能、便民服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)便捷化，機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和監(jiān)管信息化，政務(wù)咨詢常態(tài)化，便民服務(wù)多樣化。在為老服務(wù)的基礎(chǔ)上完善 12349平臺(tái)的民政公益熱線功能，為居民提供生活照料、政務(wù)咨詢、醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。在全區(qū)推廣呼和浩特市12349便民為老服務(wù)中心“一臺(tái)五網(wǎng)”智慧養(yǎng)老應(yīng)用體系，以老年人為主要服務(wù)對(duì)象，重點(diǎn)構(gòu)建呼叫救助、生活照料、健康管理、遠(yuǎn)程看護(hù)、電子商城五個(gè)智能化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、全方位、全天候的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，建立以“老年人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”、“服務(wù)與商品交易數(shù)據(jù)”和“健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)”為專題的大數(shù)據(jù)，形成“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧養(yǎng)老服務(wù)新模式。具體措施：
1.2018年，全區(qū)運(yùn)營(yíng)的12349便民為老服務(wù)中心開通政務(wù)咨詢功能，重點(diǎn)開展民政政策解答、業(yè)務(wù)咨詢。12349便民為老服務(wù)中心開通人臉識(shí)別生存認(rèn)證系統(tǒng)功能，完成優(yōu)撫、高齡和殘疾等補(bǔ)貼發(fā)放的生存認(rèn)證工作，在呼和浩特市12349便民為老服務(wù)中心試點(diǎn)機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用工作。每個(gè)12349 便民為老服務(wù)中心都要開展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際有針對(duì)性的服務(wù)內(nèi)容。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧養(yǎng)老”功能的發(fā)揮，加強(qiáng)邊境旗縣12349站點(diǎn)終端建設(shè)，深入推進(jìn)呼叫救助和遠(yuǎn)程看護(hù)服務(wù)終端建設(shè)，加強(qiáng)與專業(yè)服務(wù)平臺(tái)和加盟服務(wù)商的戰(zhàn)略合作。（社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處牽頭，12349便民為老服務(wù)中心、信息中心參與）
2.2019年，12349便民為老服務(wù)平臺(tái)開通殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、人社等與老年人、殘疾人相關(guān)的政務(wù)咨詢功能。12349便民為老服務(wù)中心創(chuàng)建以家庭養(yǎng)老社會(huì)化為目的、以社區(qū)服務(wù)為紐帶、以居家照料服務(wù)為主要內(nèi)容的養(yǎng)老服務(wù)新模式，通過與公共衛(wèi)生管理部門合作，整合衛(wèi)生醫(yī)療資源、資金，利用手機(jī)APP等相關(guān)設(shè)施設(shè)備，為老年人提供病歷管理、慢性病照護(hù)和診療服務(wù)、遠(yuǎn)程就診服務(wù)，完善健康管理網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系和健康養(yǎng)老大數(shù)據(jù)的建設(shè)。（社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處牽頭，12349便民為老服務(wù)中心、信息中心參與）
3.2020年，全區(qū)運(yùn)營(yíng)的12349便民為老服務(wù)中心開通公安、住建等與老年人口、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)相關(guān)的政務(wù)咨詢功能。12349便民為老服務(wù)中心結(jié)合現(xiàn)有的電子保姆、智能穿戴設(shè)備，完善智慧化產(chǎn)品在養(yǎng)老服務(wù)中的應(yīng)用。利用微信、網(wǎng)站、12349呼叫系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全方位智慧化居家養(yǎng)老監(jiān)護(hù)服務(wù)，使老年人在家中可享受到視頻、通話、網(wǎng)絡(luò)等多方面的監(jiān)護(hù)服務(wù)，在室外可通過智能穿戴設(shè)備進(jìn)行健康數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，可去智慧養(yǎng)老社區(qū)享受線下日常照料服務(wù)。（社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處牽頭，12349便民為老服務(wù)中心、信息中心參與）
（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)治理
加強(qiáng)和創(chuàng)新民政領(lǐng)域社會(huì)治理，完善社會(huì)治理體系，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新社會(huì)治理，用法治思維和法治方式，不斷提升社會(huì)治理體系和治理能力的社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，構(gòu)筑共建、共治、共享的社會(huì)治理新格局。具體措施：
1.建立和完善社會(huì)組織管理法人信息庫(kù)、社會(huì)組織誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)，建立社會(huì)組織綜合監(jiān)管系統(tǒng)，推動(dòng)社會(huì)組織相關(guān)辦事事項(xiàng)進(jìn)入各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳。打造涵蓋注冊(cè)登記許可、行為日常監(jiān)管、信用等級(jí)評(píng)定、服務(wù)資源配置、培育發(fā)展、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)的管理與服務(wù)鏈條，全面推行數(shù)字簽名、電子證照、電子檔案等應(yīng)用，全面實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)及年檢、年報(bào)工作的全流程網(wǎng)上辦理。加強(qiáng)與信用體系建設(shè)成員單位、國(guó)內(nèi)大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的合作，共建共享社會(huì)組織信用信息，建立信用信息預(yù)警機(jī)制，變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)監(jiān)管，統(tǒng)籌構(gòu)建以信用為核心的新型動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。引導(dǎo)慈善組織在民政部指定互聯(lián)網(wǎng)慈善募捐信息平臺(tái)發(fā)布慈善信息，加強(qiáng)慈善組織和慈善捐贈(zèng)信息公開、共享和聯(lián)合獎(jiǎng)懲，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)慈善等新的慈善形態(tài)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的協(xié)同優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目與社會(huì)需求有效對(duì)接，拓展資源對(duì)接及社會(huì)參與途徑，為社會(huì)公眾參與慈善提供廣泛渠道，營(yíng)造“人人公益、隨手公益”的清朗網(wǎng)絡(luò)空間。（社會(huì)組織管理局牽頭，信息中心參與）
2.認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”時(shí)期城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》（內(nèi)黨發(fā)[2017]40號(hào)）精神，充分利用城市社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與社區(qū)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接和資源共享，積極推動(dòng)12349民政公益熱線平臺(tái)擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)功能，強(qiáng)化“一門式”服務(wù)模式的社區(qū)應(yīng)用。按照分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)要求，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)、志愿服務(wù)、便民利民服務(wù)等社區(qū)服務(wù)信息資源集成，加快推進(jìn)智慧社區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)，建設(shè)網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn)，努力消除城鄉(xiāng)社區(qū)“數(shù)字鴻溝”。（基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處牽頭，信息中心參與）
3.建立社會(huì)工作信息服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)社工人才考試網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上注冊(cè)登記工作。探索開展社會(huì)工作者繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)化，采取與院校合作的方式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，及時(shí)幫助社工人才更新知識(shí)。開展服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記、服務(wù)項(xiàng)目展示、服務(wù)記錄、溝通交流，掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，提升管理服務(wù)水平。推廣公眾歡迎的社會(huì)工作服務(wù)模式，加快形成多維度、全監(jiān)管的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系，全面提高專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)公眾的覆蓋面、主動(dòng)性和實(shí)效性。（社會(huì)組織管理局牽頭，信息中心參與）
4.建設(shè)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，優(yōu)化志愿服務(wù)信息化流程，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)參與作用，為志愿者、志愿服務(wù)組織提供實(shí)名注冊(cè)登記、活動(dòng)搜索報(bào)名、人員招募錄用、服務(wù)時(shí)間記錄、證明查詢打印等全流程、便捷化服務(wù)，方便公眾參與志愿服務(wù)。以志愿服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享為依托，加強(qiáng)志愿者褒獎(jiǎng)和優(yōu)待，完善公民信用信息記錄，擴(kuò)大志愿活動(dòng)、志愿精神的網(wǎng)絡(luò)傳播，調(diào)動(dòng)各方力量主動(dòng)參與志愿服務(wù)。與全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)對(duì)接，支持民政部匯聚整合志愿服務(wù)的大數(shù)據(jù)資源。（社會(huì)組織管理局牽頭，信息中心參與）
（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打破信息孤島，推動(dòng)信息互聯(lián)互通、開放共享，提升民政公共服務(wù)整體效能。具體措施：
1.積極參與自治區(qū)政務(wù)信息共享交換平臺(tái)建設(shè)，加快推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)涉及公共服務(wù)事項(xiàng)的信息互通共享、校驗(yàn)核對(duì)，變“群眾奔波”為“信息跑腿”。具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，都要推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢；暫不具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，要通過多種方式提供全程在線咨詢服務(wù)，及時(shí)解答申請(qǐng)人疑問。逐步構(gòu)建實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、移動(dòng)客戶端、自助終端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。（信息中心牽頭，各業(yè)務(wù)處室參與）
2.完善全區(qū)婚姻登記系統(tǒng)，確保部省數(shù)據(jù)交換通暢，實(shí)現(xiàn)婚姻登記全國(guó)聯(lián)網(wǎng)審查常態(tài)化。提供網(wǎng)上預(yù)約登記，充分利用手機(jī)APP、微信等擴(kuò)大預(yù)約范圍，完善網(wǎng)上預(yù)約功能和辦理提示。開展跨區(qū)辦理等相關(guān)服務(wù)，提供婚姻登記信息查詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)讓群眾少跑腿，讓信息多跑路。提升婚姻登記服務(wù)的質(zhì)量和水平。持續(xù)開展婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄，不斷充實(shí)婚姻登記數(shù)據(jù)庫(kù)，為相關(guān)部門提供全面、準(zhǔn)確、高效的數(shù)據(jù)服務(wù)。（社會(huì)事務(wù)處牽頭，信息中心參與）
3.引進(jìn)民政部101研究所開發(fā)的殯葬管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)殯葬管理服務(wù)信息系統(tǒng)多層級(jí)應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)殯葬政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與殯葬服務(wù)深度融合。開展網(wǎng)上預(yù)約殯葬服務(wù)，積極推廣網(wǎng)上祭祀，方便后人在逝者網(wǎng)上紀(jì)念園進(jìn)行以祭拜、獻(xiàn)花、留言等形式寄托思念。逐步建立基礎(chǔ)殯葬信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提供殯葬信息查詢服務(wù)，為政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦提供數(shù)據(jù)支持。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、殯葬設(shè)備用品生產(chǎn)企業(yè)、殯葬行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量，提供信息查詢、在線選購(gòu)、評(píng)價(jià)投訴等服務(wù)，推動(dòng)形成“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”新業(yè)態(tài)。（社會(huì)事務(wù)處牽頭，信息中心參與）
4.建設(shè)行政區(qū)劃信息查詢平臺(tái)，為社會(huì)提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的信息服務(wù)，發(fā)揮區(qū)劃地名信息社會(huì)價(jià)值。挖掘地名文化資源，發(fā)布縣級(jí)以上特色政區(qū)地名文化信息，宣傳和弘揚(yáng)我區(qū)地名文化。（區(qū)劃地名處牽頭，信息中心參與）
5.積極穩(wěn)妥探索搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)在線交流、論壇、微博、微信等福利彩票宣傳方式，推進(jìn)線上營(yíng)銷，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向社會(huì)公告彩票銷售、開獎(jiǎng)等情況，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。（福彩中心牽頭，信息中心參與）
（五）“互聯(lián)網(wǎng)+”電子政務(wù)
構(gòu)建“統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)、統(tǒng)一民政業(yè)務(wù)”的電子政務(wù)系統(tǒng)，充分利用、發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用和功能，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通、信息資源共享、協(xié)同辦公和政務(wù)公開，進(jìn)一步提高工作效率，降低工作成本。具體措施：
1.繼續(xù)推進(jìn)基于云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)的民政綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縱橫互聯(lián)，業(yè)務(wù)協(xié)同。推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人臉識(shí)別和電子簽章等技術(shù)在民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域的全面應(yīng)用，在事務(wù)受理、走訪核查、工作審批、業(yè)務(wù)監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)民政業(yè)務(wù)的“移動(dòng)化”、“無紙化”管理。逐步完善民政業(yè)務(wù)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，配套建設(shè)民政電子證照庫(kù)、生存認(rèn)證庫(kù)、電子檔案管理平臺(tái)，支撐民政信息共享交換、數(shù)據(jù)清洗比對(duì)、業(yè)務(wù)查詢分析、報(bào)表展示、決策支持、數(shù)據(jù)開放等工作。推進(jìn)民政廳OA系統(tǒng)與自治區(qū)政府辦公自動(dòng)化平臺(tái)的整合，實(shí)現(xiàn)檔案管理數(shù)字化，提升行政辦公效率。（辦公室、信息中心分工負(fù)責(zé)）
2.依托民政部、自治區(qū)信訪信息系統(tǒng)，暢通網(wǎng)上舉報(bào)和訴求渠道，推行民政網(wǎng)上信訪、來信來訪、電話來訪與直接來訪相結(jié)合的綜合信訪模式，做到及時(shí)接訪，合理處置。創(chuàng)新民政新聞宣傳的形式和載體，進(jìn)一步提升內(nèi)蒙古民政網(wǎng)站宣傳民政、公開信息、辦事服務(wù)、政民互動(dòng)四大功能。通過“內(nèi)蒙古民政”微信公共服務(wù)平臺(tái)，與公眾進(jìn)行“指尖對(duì)話”，形成立體化、多渠道傳播格局。（辦公室牽頭，信息中心參與）
3.完善民政財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，做好財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開工作。創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議機(jī)制，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”廉政教育新模式。持續(xù)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，管好用好全國(guó)民政衛(wèi)星視頻系統(tǒng)和全區(qū)民政視頻會(huì)議系統(tǒng)。（規(guī)劃財(cái)務(wù)處、福彩中心、信息中心分工負(fù)責(zé)）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《民政部關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)民政信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，民政廳網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題，實(shí)現(xiàn)人員、經(jīng)費(fèi)、資源統(tǒng)籌和歸口管理。努力形成各司其職、齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。信息化單位做好統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和實(shí)施，建好系統(tǒng)，做好服務(wù)。業(yè)務(wù)單位主動(dòng)參與，提好需求、用好數(shù)據(jù)、抓好應(yīng)用。各級(jí)民政部門建立健全項(xiàng)目統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)銜接、資源共享、運(yùn)行保障的一體化工作機(jī)制，明確目標(biāo)、責(zé)任和實(shí)施機(jī)構(gòu)，避免職責(zé)交叉，確保“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的有效落實(shí)。（辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、信息中心、各盟市民政局分工負(fù)責(zé)）
（二）搞好統(tǒng)籌規(guī)劃。樹立民政“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)“一盤棋”、“一張網(wǎng)”的大局意識(shí)，認(rèn)真謀劃“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和主要舉措，加快重點(diǎn)業(yè)務(wù)軟件的開發(fā)應(yīng)用，進(jìn)一步整合民政各類政務(wù)服務(wù)資源和信息資源，推進(jìn)民政業(yè)務(wù)內(nèi)部、外部的充分協(xié)同、聯(lián)動(dòng)和共享。要多渠道爭(zhēng)取民政“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量參與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，確保民政信息化系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，杜絕盲目建設(shè)和重復(fù)投資。原則上盟市、旗縣民政局不搞業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件的開發(fā)，務(wù)實(shí)有序地推進(jìn)民政“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。（信息中心牽頭，各業(yè)務(wù)處室、盟市民政局參與）
（三）優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程。
1.規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)
以政務(wù)信息資源目錄為基礎(chǔ)，全面梳理民政領(lǐng)域政務(wù)與服務(wù)網(wǎng)上辦事事項(xiàng)，對(duì)網(wǎng)上辦事事項(xiàng)實(shí)行“清單式管理、銷賬式推進(jìn)”。按照自治區(qū)政府辦公廳的要求，編制并公布辦事指南，明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求，并提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本，制定社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)組織服務(wù)、社工服務(wù)、志愿者服務(wù)等相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行。（各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)）
2.優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程
根據(jù)服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需要，按照“全程網(wǎng)上辦”或“最多跑一次”的原則，最大限度精簡(jiǎn)辦事程序，縮短辦理時(shí)限；凡是能網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)，一律實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，通過快遞、社區(qū)人員上門取（送）件、入戶調(diào)查、電子撥付等方式解決最后一公里問題，不再要求必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理。凡是涉及確需到現(xiàn)場(chǎng)辦理的服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)就近辦理、全城通辦。（各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)）
3.清理精簡(jiǎn)證明事項(xiàng)
持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)，對(duì)部門規(guī)章和規(guī)范性文件等設(shè)定的各類證明事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的，可以通過法定證照、個(gè)人書面告知承諾、政府部門內(nèi)部信息共享和網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等辦理的，能被其他材料涵蓋或者替代的，開具單位無法調(diào)查核實(shí)的證明事項(xiàng)，在辦理過程中全部取消證明。（各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)）
4.整合線下服務(wù)渠道
加快開發(fā)重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，升級(jí)改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，按照 “一網(wǎng)、一門、一次”的原則，大力推進(jìn)民政服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐自治區(qū)、盟市、旗縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下集成融合，不斷提升民政服務(wù)效能。（各業(yè)務(wù)處室牽頭，各盟市、旗縣民政局、信息中心負(fù)責(zé)）
（四）加強(qiáng)考核評(píng)估。為確保“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)任務(wù)的落實(shí)，要按照本行動(dòng)計(jì)劃確定具體的指標(biāo)，逐年分解細(xì)化到各相關(guān)單位，列入民政工作綜合評(píng)估考核內(nèi)容。民政廳網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全程調(diào)度，定期通報(bào)工作進(jìn)度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。（辦公室負(fù)責(zé)）
（五）保障網(wǎng)絡(luò)安全。按照國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于信息安全和保密工作的要求，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行、同步考核。切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全的經(jīng)費(fèi)投入，統(tǒng)一實(shí)施重要信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)制度。實(shí)行信息安全責(zé)任制，加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行安全防范和維護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)民政數(shù)據(jù)資源的安全存儲(chǔ)與災(zāi)難備份，每年至少組織兩次應(yīng)急演練，確保民政各類信息系統(tǒng)高效、安全運(yùn)行。（信息中心負(fù)責(zé)）
（六）重視宣傳培訓(xùn)。充分認(rèn)識(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)對(duì)民政改革發(fā)展的重要助推作用，研究分析民政“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，全方位、多渠道宣傳報(bào)道民政系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的主要做法和取得的成效，使“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)真正成為民政轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。加強(qiáng)民政信息化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，重視崗位練兵，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等形式開展技術(shù)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批既熟悉民政業(yè)務(wù)又掌握信息技術(shù)的復(fù)合型人才，為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的有效實(shí)施提供強(qiáng)有力的人才支撐。（辦公室、信息中心、各盟市民政局分工負(fù)責(zé)）