廣場舞是非常具有中華民族鄰里群居、出入相友特性，充分體現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化異中求同、和合相宜特點(diǎn)的群眾性文體活動(dòng)。廣場舞的蓬勃發(fā)展，體現(xiàn)了民族特性和文化傳統(tǒng)生生不息、薪火相傳的頑強(qiáng)生命力，反映了人民群眾在物質(zhì)生活極大豐富之后迫切而強(qiáng)烈的文化和健身需求。展現(xiàn)了人民群眾在文化建設(shè)中自我創(chuàng)造、自我表現(xiàn)、自我服務(wù)的主動(dòng)性和內(nèi)生動(dòng)力。廣場舞在發(fā)展中出現(xiàn)的一些不和諧現(xiàn)象，恰恰說明我們的公共文化設(shè)施、場地、資源、服務(wù)還不能滿足老百姓文體活動(dòng)生活化、常態(tài)化的需求。在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系進(jìn)程中，對廣場舞首要的任務(wù)是扶持、引導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)其健康發(fā)展，讓它成為有中國特色的公共文化活動(dòng)樣本。
《意見》提出了 “三個(gè)一批”的目標(biāo)任務(wù)，這是扶持、引導(dǎo)廣場舞健康發(fā)展的有效措施。培育一批廣場舞工作隊(duì)伍，是扶持、引導(dǎo)的根本之策。廣場舞有人教、有人管、有人組織、有人引導(dǎo)，關(guān)鍵在隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，是引導(dǎo)形成群眾自我管理、自我教育、自我規(guī)范的自治性社團(tuán)組織，踐行基層群眾文化活動(dòng)的“參與式管理”。推出一批廣場舞作品，這是引導(dǎo)廣場舞不斷提升文化內(nèi)涵和審美品位、推動(dòng)廣場舞持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。有了一批示范性作品，那些不符合科學(xué)健身規(guī)律、音樂和舞蹈編排不入流的作品自然就失去了存在的空間。各級文化館（站）應(yīng)把具有地方文化特色的高質(zhì)量廣場舞編創(chuàng)納入全民藝術(shù)普及的業(yè)務(wù)范疇。培育一批廣場舞品牌活動(dòng)，這是推動(dòng)廣場舞活動(dòng)組織化、規(guī)?；⒁?guī)范化開展的有效途徑。近年來，許多地方已經(jīng)涌現(xiàn)出了一批影響較大的排舞比賽、廣場舞表演、健身秧歌展示等品牌活動(dòng)，在推動(dòng)廣場舞的群眾廣泛參與、健康有序發(fā)展方面發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
廣場舞發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題，其實(shí)不僅廣場舞獨(dú)有，而是觸及到了我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在的一些深層次共性矛盾和問題。舉一隅而三隅反，需要我們在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系進(jìn)程中探索有效的解決辦法。
首先是設(shè)施場地。廣場舞折射的問題是長期以來城市建設(shè)中公共活動(dòng)空間的不足甚至缺位?！锻ㄖ诽岢霰P活現(xiàn)有場地存量資源是應(yīng)急之舉，在城市改造和建設(shè)中按照人口規(guī)模或服務(wù)半徑等要求配套建設(shè)選址適中、適合開展群眾性文體活動(dòng)的場地，是治本之策。
其次是提供服務(wù)與加強(qiáng)管理問題?；鶎拥墓参幕?wù)，更多地需要探索通過居民、村民自治組織的“參與式管理”，讓老百姓在文化活動(dòng)中自我表現(xiàn)、自我服務(wù)、自我管理、自我教育，政府的主要責(zé)任是提供適當(dāng)?shù)姆龀趾鸵龑?dǎo)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，群眾自發(fā)的文體活動(dòng)，給點(diǎn)陽光就燦爛。
第三，尊重群眾意愿。廣場舞的蓬勃發(fā)展局面，不是政府號召、行政推動(dòng)的結(jié)果，而是中國老百姓自發(fā)形成的。公共文化服務(wù)以人民為中心，以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，所以，廣場舞怎么發(fā)展、怎么完善、怎么規(guī)范，首先要尊重群眾意愿，傾聽群眾呼聲，合理滿足群眾的多樣化文化需求，為廣場舞和其他各類群眾文化活動(dòng)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
?。ㄗ髡邽楸本┐髮W(xué)教授、博士生導(dǎo)師，國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會主任）