為促進北京市調整能源結構,加快大氣污染治理,探索能源生產(chǎn)和消費革命途徑,經(jīng)研究,擬在北京市實施可再生能源清潔供熱示范建設,現(xiàn)將有關工作要求通知如下:
一、充分認識實施可再生能源清潔供熱的重要意義。熱能利用是能源消費的重要形式,當前我國熱能消費主要由燃煤鍋爐提供,不僅能源利用效率低,而且環(huán)境污染嚴重。京津冀地區(qū)是我國經(jīng)濟社會最為發(fā)達地區(qū)之一,長期以來,能源消費以煤為主,不僅能源消費量大,而且利用方式粗放,這是出現(xiàn)嚴重大氣霧霾的重要原因。京津冀及其周邊地區(qū)風能等可再生能源資源豐富,充分利用這些可再生能源替代燃煤供熱對于推動京津冀地區(qū)能源轉型、有效治理大氣霧霾、加速京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展和一體化進程具有重要意義,同時也是我國調整能源結構、推動能源生產(chǎn)和消費革命、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內容。要充分認識開展可再生能源清潔供熱的重要性,積極采取有效措施盡快開展可再生能源清潔供熱示范項目。
二、有效利用京津冀區(qū)位條件和既有工作基礎推動風電清潔能源供熱。北京市地處京津冀核心區(qū)域,經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對較高,電力和熱力負荷增長需求顯著;張家口地區(qū)緊鄰北京市,風能資源豐富,風電出力特性與北京市熱負荷匹配度高,區(qū)位優(yōu)勢明顯,兩地區(qū)適宜聯(lián)合開展可再生能源清潔供熱示范項目。北京市和河北省要充分利用聯(lián)合申辦冬奧會的契機,借鑒吉林、內蒙古等地區(qū)可再生能源清潔供熱示范項目技術經(jīng)驗和工作基礎,聯(lián)合實施可再生能源清潔供熱項目。
三、請北京市發(fā)展改革委會同市政管委會等單位,認真梳理北京市供熱現(xiàn)狀,結合大氣污染治理和燃煤供熱鍋爐改造,研究提出北京市可再生能源清潔供熱指導意見,明確北京市供熱系統(tǒng)發(fā)展方向、具體目標和主要任務,提出清潔能源供熱相關要求,落實配套支持政策和保障措施。并以延慶縣為先行試點地區(qū),依托延慶綠色能源示范建設,結合延慶縣“無煤化”供熱規(guī)劃,組織有關技術管理單位,提出延慶縣可再生能源清潔供熱示范實施方案,落實可再生能源清潔供熱的范圍、規(guī)模、時序,并盡快組織實施建設。
四、請河北省發(fā)展改革委(能源局)會同有關技術管理單位,結合張家口創(chuàng)建可再生能源應用綜合創(chuàng)新示范特區(qū),結合張家口三期風電基地規(guī)劃研究,會同北京市發(fā)展改革委做好與延慶縣清潔供熱示范項目需求負荷的銜接,明確相應的風電開發(fā)項目規(guī)模、布局、開發(fā)時序,落實參與清潔供熱示范項目的能源企業(yè),保證清潔供熱示范項目的有效實施和企業(yè)的合理效益。
五、請國家電網(wǎng)公司根據(jù)延慶可再生能源清潔供熱實施方案和匹配的張家口風電項目規(guī)劃,提出配套電網(wǎng)建設方案,研究論證清潔能源供熱工程與大型風電基地協(xié)同建設運行機制,優(yōu)先消化現(xiàn)有富余風電,創(chuàng)新供電與供熱的相互調節(jié)作用,提出電力熱力聯(lián)合調度運行機制,為進一步推廣可再生能源供熱和熱力電力聯(lián)合運行提供經(jīng)驗。
六、請水電水利規(guī)劃設計總院結合京津冀可再生能源資源布局、清潔能源供熱條件,總結已有可再生能源清潔供熱示范項目建設和運行經(jīng)驗,配合北京市、河北省發(fā)展改革委(能源局)編制技術方案,提出延慶清潔能源供熱項目的技術標準、保障措施及政策建議。
請各有關單位按照上述要求,加強合作,密切配合,認真落實好各項工作,盡快組織開展可再生能源清潔供熱示范建設,為推動京津冀地區(qū)能源轉型、治理大氣霧霾、加速京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展和一體化進程做出積極貢獻。