任虹同志做了《構(gòu)建城市綜合交通系統(tǒng),推進城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展》的主題發(fā)言,提出了五點思考:一是隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展,人口、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)向城市集聚,大城市面臨交通擁堵、環(huán)境污染、事故頻發(fā)等問題,交通出行越來越受到社會廣泛關(guān)注,現(xiàn)代化城市綜合交通運輸系統(tǒng)的構(gòu)建成為當(dāng)務(wù)之急。二是根據(jù)國務(wù)院出臺的城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見,要積極發(fā)展多種形式的大容量公共交通,提高線網(wǎng)密度和站點覆蓋率,構(gòu)建安全可靠、方便快捷、經(jīng)濟適用的公共交通系統(tǒng)。同時要統(tǒng)籌考慮城市內(nèi)多種軌道交通方式的銜接協(xié)調(diào)發(fā)展。充分利用既有鐵路資源,結(jié)合鐵路新線建設(shè)和樞紐功能優(yōu)化調(diào)整,統(tǒng)一規(guī)劃和布局,鼓勵有條件的大城市發(fā)展市郊鐵路。三是穩(wěn)步推進城市軌道交通發(fā)展,不同層次的城市具有不同特征:已形成軌道交通網(wǎng)絡(luò)主骨架的北京、上海、廣州、深圳等城市,未來將根據(jù)城市發(fā)展重點和客流需求,進一步加密和拓展網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),發(fā)揮軌道交通網(wǎng)絡(luò)效益。已建成骨干線路的武漢、南京、沈陽、成都等城市,將加快發(fā)展形成軌道交通網(wǎng)絡(luò)主骨架。剛剛起步的城市,將借鑒大城市經(jīng)驗,建設(shè)骨干線路。四是城市軌道交通系統(tǒng)復(fù)雜、投資巨大、公益屬性強,且運營安全、可靠等方面要求高,要重視軌道交通可持續(xù)發(fā)展問題,深化政策支持、投融資改革、土地綜合開發(fā)等方面研究。五是充分發(fā)揮市場的作用,多采用市場機制、經(jīng)濟杠桿,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政手段進行有效調(diào)控、合理引導(dǎo)城市交通的發(fā)展。
多年來,國家開發(fā)銀行與我委建立了良好的合作關(guān)系,尤其是在交通發(fā)展重大戰(zhàn)略問題和政策研究中提供了支持,任虹同志對此表示衷心的感謝,希望今后雙方繼續(xù)加強緊密合作,共同努力,促進我國綜合交通運輸體系的可持續(xù)健康發(fā)展。