2012年8月，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)了內(nèi)蒙古呼包鄂地區(qū)城際鐵路規(guī)劃。
一、為適應(yīng)呼包鄂區(qū)域一體化發(fā)展以及建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求，滿足區(qū)域交通運(yùn)輸需求，完善綜合運(yùn)輸體系，支持空間布局優(yōu)化調(diào)整，同意實(shí)施內(nèi)蒙古呼包鄂地區(qū)城際鐵路規(guī)劃。
（一）發(fā)展目標(biāo)。形成區(qū)域內(nèi)安全、快速、便捷、高效的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)城市群內(nèi)部旅客交流。
（二）規(guī)劃范圍：呼和浩特、包頭、鄂爾多斯三市。
（三）規(guī)劃期限：2012～2020年，遠(yuǎn)景展望到2035年。
（四）規(guī)劃原則。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和客運(yùn)需求增長(zhǎng)情況，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、有序推進(jìn)、分步實(shí)施。加強(qiáng)銜接，實(shí)現(xiàn)多種交通方式資源優(yōu)化配置和協(xié)調(diào)發(fā)展。
（五）規(guī)劃方案和近期實(shí)施方案。規(guī)劃期內(nèi)，在充分利用該區(qū)域三城市間既有鐵路開行城際列車的基礎(chǔ)上，新建包頭～鄂爾多斯城際鐵路，線路長(zhǎng)約162公里。2012～2015年，先行開工建設(shè)包頭～鄂爾多斯線東勝至鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)段，線路長(zhǎng)約52公里。遠(yuǎn)景年新建呼和浩特～包頭、呼和浩特～鄂爾多斯城際鐵路。
二、規(guī)劃實(shí)施
由內(nèi)蒙古自治區(qū)負(fù)責(zé)組織規(guī)劃實(shí)施，研究制訂財(cái)政、稅收、土地、價(jià)格、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)虧等方面的優(yōu)惠政策，落實(shí)項(xiàng)目投資主體。項(xiàng)目建設(shè)以地方投資為主，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，積極吸引各類社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，提高項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益，增強(qiáng)可持續(xù)能力，促進(jìn)城際鐵路健康發(fā)展。
三、規(guī)劃實(shí)施中需做好以下幾方面工作：
（一）量力而行、分步實(shí)施。列入近期實(shí)施方案的項(xiàng)目可以開展前期工作并組織建設(shè)。其余項(xiàng)目需根據(jù)發(fā)展需要、既有鐵路能力利用和相關(guān)線路建成運(yùn)營(yíng)等情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步研究建設(shè)時(shí)機(jī)，報(bào)我委滾動(dòng)調(diào)整實(shí)施方案后再行建設(shè)。
（二）準(zhǔn)確把握功能定位和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)城際鐵路的功能定位并充分考慮建設(shè)成本和運(yùn)營(yíng)效益，研究采用較適宜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。線路、車站盡量覆蓋沿線重要城鎮(zhèn)并深入城鎮(zhèn)中心，最大程度拓寬吸引范圍和輻射半徑。工程建設(shè)以經(jīng)濟(jì)、適用為原則，盡量采用地面或高架敷設(shè)，合理控制造價(jià)。
（三）做好與其他交通運(yùn)輸方式的銜接。要與區(qū)域內(nèi)機(jī)場(chǎng)、鐵路客站、公路客運(yùn)站等主要客流集散點(diǎn)銜接，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)綜合換乘樞紐，方便乘客出行，提高綜合交通效率和效益。
（四）加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析，制定相關(guān)措施，防范工程、運(yùn)營(yíng)、投資等風(fēng)險(xiǎn)。深化并落實(shí)投融資方案和建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理方案，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和人才培訓(xùn)。
（五）重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。集約利用土地，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高能源利用效率，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
（六）列入近期實(shí)施方案的項(xiàng)目審核按《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的有關(guān)規(guī)定辦理。規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展等有關(guān)情況要及時(shí)上報(bào)我委。
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