關于做好國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導
基金參股基金推薦工作的通知
發(fā)改辦高技[2016]1509號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市發(fā)展改革委、財政廳(局):
按照國務院批復的《國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金設立方案》有關要求,國家發(fā)展改革委、財政部加快推進國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金設立工作,目前引導基金實體即將組建完成。為加快引導基金投資運行,現(xiàn)請你們推薦一批國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金參股基金方案。有關事項通知如下:
一、國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金主要投資的基金(以下簡稱參股基金)包括:地方政府出資(包括全額出資和部分出資)的新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金、行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起設立并出資的新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。參股基金應由專業(yè)管理團隊管理,發(fā)揮市場的決定性作用,通過股權投資方式,主要投資戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)領域處于初創(chuàng)期、早中期且具有原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或消化吸收再創(chuàng)新屬性的創(chuàng)新型企業(yè)(投資此類企業(yè)的資金規(guī)模不低于參股基金總規(guī)模的60%)發(fā)展。
二、地方部門擬推薦的國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金參股基金方案,應由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)發(fā)展改革委、財政廳(局)報送國家發(fā)展改革委、財政部。經初步審核后,推薦給引導基金管理機構自主開展后續(xù)工作。
三、擬推薦的參股基金方案請按照本通知附件方案框架編制,并滿足以下要求:
?。ㄒ唬﹨⒐苫鹂傄?guī)模(各方認繳承諾出資總額,含地方政府出資)不低于2億元。其中由地方政府出資的參股基金,社會出資不低于基金總規(guī)模的60%。
?。ǘ﹨⒐苫鸸芾頇C構須已經完成工商注冊,并在基金中認繳出資,出資比例不應低于基金規(guī)模的1%,不支持推薦同一管理團隊(實際控制人)發(fā)起設立多只基金。
?。ㄈ﹨⒐苫鸪鲑Y人架構清晰明確,并詳細披露?;鸪鲑Y人基本落實并出具承諾出資函件。出資人對基金出資應自愿且滿足本通知有關要求,嚴禁各類非法集資和出資人代持行為。
(四)對于各地推薦的地方政府出資的新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金方案,參股基金主要發(fā)起人、托管銀行應已基本確定,并已草簽基金的相關協(xié)議且有一定的項目儲備。
四、請你們按本通知要求抓緊開展參股基金方案推薦工作,對擬推薦的參股基金方案加強遴選、認真輔導、完善,并按成熟程度分別于2016年6月30日前及7月31日前分兩批將參股基金方案推薦材料報送國家發(fā)展改革委、財政部(各1份)。
附件:方案框架
國家發(fā)展改革委辦公廳
財政部辦公廳
2016年6月21日