為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,按照國務院常務會議部署,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,決定下放部分交通運輸價格定價權(quán)限,放開部分交通運輸服務收費。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、下放省內(nèi)短途管道運輸價格管理權(quán)限。省內(nèi)短途管道運輸價格由省級價格主管部門管理,原則上不再進一步向地市下放權(quán)限。各地要在嚴格審核管道運輸成本的基礎(chǔ)上,科學合理制定價格。要研究制定省內(nèi)短途管道運輸定價成本監(jiān)審辦法,加強定價成本監(jiān)審工作。
二、各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門要抓緊放開鐵路旅客、貨物運輸延伸服務收費和郵政延伸服務收費,由相關(guān)經(jīng)營者根據(jù)用戶需求以及生產(chǎn)經(jīng)營成本、市場供求和競爭狀況、社會承受能力等情況,自主確定具體收費項目和收費標準。
三、上述鐵路、郵政延伸服務收費實行市場調(diào)節(jié)價后,各地要指導相關(guān)經(jīng)營者嚴格執(zhí)行國家價格政策,自覺規(guī)范經(jīng)營和價格行為。針對每一服務收費項目,明確具體服務內(nèi)容,沒有實質(zhì)性服務內(nèi)容的不得設(shè)項收費,對同一服務內(nèi)容不得重復設(shè)項收費。要嚴格落實明碼標價制度,在經(jīng)營場所顯著位置公示或者以其他方式公布服務收費項目、對應的服務內(nèi)容和收費標準,未按公示內(nèi)容提供服務的不得收費。堅持用戶自愿原則,不得以任何形式強制服務、強行收費。
四、各級價格主管部門要加強價格監(jiān)督檢查,依法查處各類價格違法行為,切實維護市場良好價格秩序,保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
此前與本通知不符的有關(guān)文件、規(guī)定,自本通知下發(fā)之日起同時廢止。各地要按本通知要求及時修訂地方定價目錄,清理、修改本地區(qū)出臺的相關(guān)文件。
國家發(fā)展改革委
2014年12月2日