為深入貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上提出的“東北要深度融入共建‘一帶一路’，建設(shè)開放合作高地”重要講話精神，落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》（國發(fā)〔2017〕39號）、《國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕19號）以及國家支持實體經(jīng)濟發(fā)展系列文件要求，進(jìn)一步調(diào)動凝聚各方面力量，吸引企業(yè)積極參與吉林振興發(fā)展進(jìn)程，加快形成內(nèi)外并舉，資源市場要素全方位開放新格局，推動吉林實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提出如下100項政策措施。
吉林省委省政府以擴大開放合作為主攻方向，積極優(yōu)化營商環(huán)境，全力破除體制機制桎梏，努力推動吉林高質(zhì)量發(fā)展。
全面啟動數(shù)字吉林建設(shè)，引入了華為、騰訊、阿里等知名企業(yè)，加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快新舊動能轉(zhuǎn)換；
實施“白雪換白銀”，大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟，培育新的增長點；
構(gòu)建“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，突出長春的輻射帶動作用，打造“雙廊、雙帶、雙線、雙通道、雙基地、雙協(xié)同”，推動區(qū)域、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；
深入實施長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略，深度融入共建“一帶一路”；
深化“放管服”改革，全面推動“只跑一次”改革，制定出臺惠企政策，持續(xù)改善營商環(huán)境，推動民營企業(yè)加快發(fā)展。
這些戰(zhàn)略和部署，向全社會釋放了吉林加快振興發(fā)展的積極信號，展示了吉林?jǐn)U大開放的堅定決心，為企業(yè)來吉林投資興業(yè)提供了新選擇、新機遇。
一、放寬準(zhǔn)入
1.全面落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理制度，負(fù)面清單之外的外商投資項目實行屬地化備案管理。（省發(fā)展改革委）
2.鼓勵金融、證券、期貨、保險機構(gòu)等領(lǐng)域外資進(jìn)入，放開會計審計、建筑設(shè)計、評級服務(wù)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、教育、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域有序開放。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳）
3.制造業(yè)重點取消軌道交通設(shè)備制造、摩托車制造、燃料乙醇生產(chǎn)、油脂加工等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。采礦業(yè)放寬油頁巖、油砂、頁巖氣等非常規(guī)油氣以及礦產(chǎn)資源領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳）
4.支持在專用車制造，新能源汽車制造，通用飛機設(shè)計、制造與維修，無人機、浮空器設(shè)計與制造，加油站建設(shè)和經(jīng)營，國際海上運輸，鐵路旅客運輸?shù)阮I(lǐng)域設(shè)立外商獨資企業(yè)。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳）
5.支持外資依法依規(guī)以特許經(jīng)營方式參與我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相關(guān)支持政策同等適用于外資特許經(jīng)營項目建設(shè)運營。（省發(fā)展改革委）
6.營利性養(yǎng)老機構(gòu)與非營利性養(yǎng)老機構(gòu)享受同等補貼政策。非本省投資者舉辦的養(yǎng)老服務(wù)項目與本省投資者享受同等政策待遇。鼓勵境外投資者采取獨資、中外合資模式設(shè)立非營利性養(yǎng)老機構(gòu)。（省民政廳）
7.允許外資跨國公司開展本外幣資金集中運營。（省商務(wù)廳、人民銀行長春中心支行）
8.允許外商投資企業(yè)參與承擔(dān)各級科技計劃項目，外商投資企業(yè)同等適用研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)中心等優(yōu)惠政策。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省科技廳、省稅務(wù)局、省財政廳）
9.鼓勵外資并購?fù)顿Y，允許符合條件的外國自然人投資者依法投資境內(nèi)上市公司。比照上市公司相關(guān)規(guī)定，允許外商投資全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司。（省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、省國資委、吉林證監(jiān)局）
10.支持外資在我省設(shè)立合資證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司，外資股比不超過51%。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳）
11.允許外資股權(quán)投資管理機構(gòu)、外資創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)在我省發(fā)起管理人民幣股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵“內(nèi)投外”“外投內(nèi)”雙向股權(quán)投資基金發(fā)展。（吉林證監(jiān)局、省商務(wù)廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長春中心支行）
12.經(jīng)國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)取得經(jīng)營保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可證的外資保險經(jīng)紀(jì)公司，可來華為投保人擬定投保方案、選擇保險人、辦理投保手續(xù)，協(xié)助被保險人或者受益人進(jìn)行索賠，再保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，為委托人提供防災(zāi)、防損或風(fēng)險評估、風(fēng)險管理咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)。（吉林銀保監(jiān)局）
13.放寬企業(yè)開展跨國公司外匯資金集中運營管理試點備案條件。支持跨國企業(yè)集團辦理跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)。（人民銀行長春中心支行）
14.按照遵循市場規(guī)律，尊重企業(yè)意愿、平等保護(hù)各類相關(guān)利益主體合法權(quán)益的原則，支持民間投資主體通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、融資租賃等多種形式參與國有企業(yè)改制重組或國有控股上市公司增資擴股以及企業(yè)經(jīng)營管理。民間投資主體參與國有企業(yè)改制重組可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等法律、行政法規(guī)允許的方式出資。（省國資委）
二、投資貿(mào)易便利
15.除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊資本要求，落實內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一的注冊資本制度。（省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管廳）
16.推行負(fù)面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)商務(wù)備案與企業(yè)登記“一口辦理”。（省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管廳）
17.通過政府購買服務(wù)方式，大力推廣“區(qū)域能評+區(qū)塊能耗標(biāo)準(zhǔn)”“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”和“區(qū)域安評+工程系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)”。（省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳）
18.取消外商投資道路運輸業(yè)立項審批。（省交通廳）
19.取消水土保持、行業(yè)預(yù)審、排污口設(shè)置等環(huán)評審批前置事項。（省生態(tài)環(huán)境廳）
20.允許快遞行業(yè)在其住所外增設(shè)快遞末端網(wǎng)點，無需辦理營業(yè)執(zhí)照。（省郵政管理局、省市場監(jiān)管廳）
21.清理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可中驗資報告，財務(wù)年度報表，報關(guān)、報檢、報驗人員資質(zhì)，快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定資格等4項證明事項。（省郵政管理局）
22.對多次進(jìn)出境研發(fā)用產(chǎn)品免于辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證（3C免辦），將可申請免于辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證的適用條件擴展至境內(nèi)多地科研測試和多次進(jìn)出口的科研測試樣機。（長春海關(guān)、省商務(wù)廳）
23.優(yōu)化口岸通關(guān)流程，加強關(guān)鐵信息共享，推進(jìn)鐵路運輸貨物無紙化通關(guān)。（長春海關(guān)、中國鐵路沈陽局集團有限公司）
24.鼓勵企業(yè)進(jìn)口貨物“提前申報”，提前辦理單證審核和貨物運輸作業(yè)，非布控查驗貨物抵達(dá)口岸后即可放行提離。（長春海關(guān)、省民航集團、中國鐵路沈陽局集團有限公司）
25.將檢驗檢疫作業(yè)全面融入全國通關(guān)一體化整體框架和流程，實現(xiàn)統(tǒng)一申報單證、統(tǒng)一作業(yè)系統(tǒng)、統(tǒng)一風(fēng)險研判、統(tǒng)一指令下達(dá)、統(tǒng)一現(xiàn)場執(zhí)法。（長春海關(guān)）
三、優(yōu)惠補貼
26.充分利用現(xiàn)有財政政策，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，按規(guī)定對符合條件的國內(nèi)外500強企業(yè)、跨國公司、中央企業(yè)在我省設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、技術(shù)中心、采購中心、結(jié)算中心等，給予適當(dāng)補助。（省財政廳、省商務(wù)廳）
27.對年銷售收入首次超過10億元、20億元、50億元的民營工業(yè)企業(yè)，給予年度新增貸款利息不超過50%比例貼息支持。（省工信廳、省財政廳）
28.運用財政補助機制鼓勵中小微企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度。（省工信廳、省財政廳、省科技廳）
29.企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除基礎(chǔ)上，在2018年1月1日至2020年12月31日期間，再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除，形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。（省稅務(wù)局、省財政廳、省科技廳）
30.提高享受當(dāng)年一次性稅前扣除優(yōu)惠企業(yè)新購進(jìn)研發(fā)儀器設(shè)備單位價值上限，企業(yè)在2018年1月1日至2020年12月31日期間新購進(jìn)的設(shè)備、器具，單位價值不超過500萬元的，允許一次性計入當(dāng)期成本費用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊。（省稅務(wù)局、省科技廳、省財政廳）
31.2019年起，對當(dāng)年認(rèn)定的科技小巨人企業(yè)給予一次性R&D投入補貼扶持，補貼總額最低10萬元，最高不超過60萬元。（省科技廳、省工信廳、省財政廳、省商務(wù)廳）
32.在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上獨立刊發(fā)吉林省旅游資源+產(chǎn)品專題廣告，且年度宣傳費用累計超過10萬元的旅行社，可獲得不超過實際費用30%的資金補貼。（省文化和旅游廳）
33.與我省開展旅游規(guī)劃、市場營銷、客源互送、信息共享等方面交流與合作的旅行社，可享受我省旅行社扶持政策。（省文化和旅游廳）
34.利用省級文化發(fā)展專項資金，對冰雪運動和場地裝備等體育產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)給予支持。（省委宣傳部、省財政廳、省體育局）
35.鼓勵域外企業(yè)來我省開發(fā)冰雪產(chǎn)業(yè)、避暑休閑產(chǎn)業(yè)項目，以資本、技術(shù)及管理等要素參與我省景區(qū)、旅行社等涉旅企業(yè)經(jīng)營與管理。（省文化和旅游廳）
36.建立“冰雪英雄榜”，對吉林冰雪旅游做出突出貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)，給予適當(dāng)扶持。（省文化和旅游廳）
四、減費降負(fù)
37.對符合減免稅條件且納稅確有困難的納稅人，報稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)后可減免其房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（省稅務(wù)局）
38.對經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)（服務(wù)貿(mào)易類），減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（省稅務(wù)局、省科技廳、省商務(wù)廳）
39.自2018年1月1日至2020年12月31日，將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由50萬元提高至100萬元，對年應(yīng)納稅所得額低于100萬元（含100萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。（省稅務(wù)局）
40.自2018年9月1日至2020年12月31日，對金融機構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。（省稅務(wù)局）
41.自2018年7月1日至2021年6月30日，對購置掛車減半征收車輛購置稅。（省稅務(wù)局）
42.自2018年5月1日起，失業(yè)保險繼續(xù)執(zhí)行1%的繳費費率，期限延長至2019年4月30日。（省人社廳）
43.對經(jīng)營困難的企業(yè)，依據(jù)法定程序辦理社會保險費緩繳手續(xù)，對歷史形成的社保費征繳參差不齊等問題，嚴(yán)禁自行集中清繳，確保企業(yè)社保繳費實際負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降。（省人社廳）
44.國家和省公布的涉企保證金目錄清單之外的涉企保證金項目（完全市場化行為產(chǎn)生的保證金，以及金融機構(gòu)繳納的保險、保障基金除外）一律取消。（省工信廳、省財政廳、省住建廳）
45.當(dāng)年具備高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)資格的企業(yè)，其具備資格年度之前5個年度發(fā)生的尚未彌補完的虧損，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年。（省稅務(wù)局、省財政廳）
46.企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。（省稅務(wù)局、省財政廳）
47.延長階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策的期限，執(zhí)行期至2020年4月30日。（省住建廳）
48.自2018年4月1日起，用人單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金標(biāo)準(zhǔn)上限從不超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY3倍降至不超過2倍。（省稅務(wù)局、省財政廳、省殘聯(lián)）
49.自2018年7月1日起，國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)在去年已降低25%的基礎(chǔ)上，按原標(biāo)準(zhǔn)再降低25%。（省發(fā)展改革委、省財政廳）
50.強化落實“兩禁兩限”規(guī)定，禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費，嚴(yán)格限制收取財務(wù)顧問費、咨詢費。（吉林銀保監(jiān)局）
51.向社會公示口岸收費的目錄清單，清單之外不得收費。（省商務(wù)廳、長春海關(guān)）
52.支持電信企業(yè)加大提速降費力度，推動中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線資費降低10%，針對進(jìn)駐雙創(chuàng)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)專線寬帶給予優(yōu)惠政策。（省通信管理局）
53.自2019年2月1日起，藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費在現(xiàn)行基礎(chǔ)上下降30%。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省藥品監(jiān)管局）
54.支持制造業(yè)企業(yè)依法按程序進(jìn)行廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理及擴建生產(chǎn)、倉儲場所，提升集約化用地水平，不再增收地價款。（省自然資源廳）
五、金融支撐
55.建立常態(tài)化銀企對接機制和重大項目融資需求項目庫，擇優(yōu)向域內(nèi)外金融機構(gòu)推薦投資項目。（省工信廳、省地方金融監(jiān)管局）
56.在全省動態(tài)選取100戶主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力強、盈利水平好、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⑵髽I(yè)，滾動實施企業(yè)上市培育。（省工信廳、吉林證監(jiān)局）
57.鼓勵商業(yè)銀行發(fā)行小微企業(yè)金融債券。（省地方金融監(jiān)管局、吉林銀保監(jiān)局、人民銀行長春中心支行）
58.支持符合條件的企業(yè)赴境外發(fā)行人民幣債券、外幣債券，推動企業(yè)在境外發(fā)行美元債券，支持省內(nèi)對外合作企業(yè)在境外資本市場發(fā)行股票。（省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局）
59.支持銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券，將小微企業(yè)貸款基礎(chǔ)資產(chǎn)由單戶授信100萬元及以下放寬至500萬元及以下。（吉林銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長春中心支行）
60.統(tǒng)籌運用再貸款、再貼現(xiàn)和定向降準(zhǔn)等貨幣政策工具支持民營企業(yè)，安排再貸款額度60億元，安排再貼現(xiàn)額度50億元，專項用于支持民營小微企業(yè)，每年累計辦理民營和小微企業(yè)票據(jù)再貼現(xiàn)不少于80億元。（人民銀行長春中心支行）
61.健全完善應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機制，擴大省級信貸周轉(zhuǎn)基金規(guī)模,對階段性確有轉(zhuǎn)貸需求的企業(yè)，提供低費高效的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸支持。（省地方金融監(jiān)管局、吉林銀保監(jiān)局）
62.下調(diào)支小再貸款利率0.5個百分點，調(diào)整后支小再貸款利率為3個月2.45%、6個月2.65%、1年期2.75%，為金融機構(gòu)降低小微企業(yè)貸款利率提供低成本資金支持。（人民銀行長春中心支行、吉林銀保監(jiān)局）
63.鼓勵政策性融資擔(dān)保機構(gòu)主管部門調(diào)整業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)，力爭政策性融資擔(dān)保機構(gòu)平均擔(dān)保費率下調(diào)至1.5%以內(nèi)，為中小微企業(yè)減費讓利。（省地方金融監(jiān)管局、省國資委、省財政廳）
64.開展中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項行動，推動金融機構(gòu)和企業(yè)共建“供應(yīng)商+核心企業(yè)+經(jīng)銷商”融資體系。（人民銀行長春中心支行、省工信廳、省地方金融監(jiān)管局）
65.提高省內(nèi)金融機構(gòu)對境外資產(chǎn)或權(quán)益的處置能力，以境外資產(chǎn)和股權(quán)、礦權(quán)等權(quán)益抵押為“走出去”企業(yè)提供信貸支持。（人民銀行長春中心支行）
66.推動PPP項目資產(chǎn)證券化，鼓勵民間資本采取混合所有制、設(shè)立基金、組建聯(lián)合體等多種方式，參與投資規(guī)模較大的PPP項目。（省財政廳、吉林證監(jiān)局）
67.設(shè)立數(shù)字吉林建設(shè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，吸引社會資本、產(chǎn)業(yè)資本和金融資本融入，引入數(shù)字經(jīng)濟知名企業(yè)，對建設(shè)數(shù)字吉林項目給予優(yōu)先支持。（省財政廳、省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局）
68.依托省金控集團和央企設(shè)立總規(guī)模100億元的吉林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金，大力培育高端制造、生態(tài)環(huán)保、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等新動能。（省國資委、省財政廳）
六、引才育才
69.鼓勵和支持省內(nèi)企事業(yè)單位采取年薪制、協(xié)議工資制或項目工資等靈活方式柔性引才。（省人社廳、省財政廳）
70.對與用人單位簽訂5年以上正式聘用合同的引進(jìn)人才，按照不同層次類型給予200萬元、120萬元、60萬元、30萬元、3-10萬元五類安家補貼。（省人社廳、省財政廳）
71.我國境內(nèi)注冊企業(yè)選聘的外國人才，符合外國人才簽證實施辦法規(guī)定條件的，可憑外國高端人才確認(rèn)函向駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機構(gòu)申請5-10年有效、多次入境，每次停留期限不超過180天的人才簽證，免除簽證費和急件費?！彩】萍紡d（外專局）〕
72.按照國內(nèi)外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才意愿，安排其子女在人才所在地基礎(chǔ)教育學(xué)校就讀，按照企事業(yè)單位引進(jìn)的部級領(lǐng)軍人才、省級領(lǐng)軍人才意愿，安排其子女在人才所在地任意一所義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀，由學(xué)校所在地教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排到相應(yīng)學(xué)校。（省人社廳、省教育廳）
73.加大對重點支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的扶持力度，依據(jù)所承擔(dān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)濟價值和社會價值綜合評估情況，每年擇優(yōu)資助40人，每人資助20-50萬元。（省人社廳、省財政廳）
74.創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域校企合作人才培養(yǎng)模式，推動構(gòu)建校企聯(lián)盟，共同制定培養(yǎng)方案，聯(lián)建實習(xí)實訓(xùn)基地。（省教育廳、省人社廳、省商務(wù)廳）
75.支持大專院校面向我省支柱、優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求建設(shè)專業(yè)，重點支持智能制造、新能源、新材料、冰雪旅游、人工智能、云計算、網(wǎng)絡(luò)空間安全、養(yǎng)老護(hù)理、兒科、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)、通用航空等專業(yè)建設(shè)。（省教育廳）
七、要素保障
76.全面放開我省煤炭、鋼鐵、有色、建材四大重點行業(yè)電力用戶發(fā)用電計劃，全電量參與電力市場交易。（省能源局）
77.對云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、電商等項目，執(zhí)行最優(yōu)電價政策。（省發(fā)展改革委、省能源局）
78.社會資本實施的醫(yī)療、養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施、健康服務(wù)、文化、體育、科研、實驗、檢驗等非營利性項目用地，符合《劃撥用地目錄》的，與政府實施的同類項目同樣享受劃撥供地政策。民間資本舉辦的現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、信息技術(shù)、電子商務(wù)、服務(wù)外包、節(jié)能環(huán)保、旅游、快遞、售后服務(wù)、商務(wù)咨詢、檢測認(rèn)證、人力資源服務(wù)等經(jīng)營性服務(wù)業(yè)項目，與國有企業(yè)平等受讓國有建設(shè)用地土地使用權(quán)。（省自然資源廳）
79.民營企業(yè)從事經(jīng)省政府相關(guān)部門認(rèn)定的重點現(xiàn)代物流項目，建設(shè)用地以倉儲為主，附屬及配套設(shè)施不超過國家規(guī)定比例的，按工業(yè)用地供地。（省自然資源廳）
80.對我省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，在確定土地出讓底價時，可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行，但不低于實際各項成本費用之和。（省自然資源廳）
81.對投資10億元以上的產(chǎn)業(yè)項目，所需的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，采用“點供”的方式直接安排。（省自然資源廳）
82.凡符合國家鼓勵支持的產(chǎn)業(yè)、項目，優(yōu)先安排年度用地計劃指標(biāo)。（省自然資源廳）
83.鼓勵快遞企業(yè)入駐現(xiàn)有電子商務(wù)園區(qū)，在電子商務(wù)園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)快遞物流園區(qū)或預(yù)留適合快遞生產(chǎn)作業(yè)場地。（省商務(wù)廳）
84.對依托自然風(fēng)景資源進(jìn)行生態(tài)（農(nóng)業(yè)）旅游、休閑度假等項目開發(fā)的，可以按照點狀布局多個地塊組合開發(fā)的方式辦理建設(shè)用地手續(xù)。（省自然資源廳）
八、營商環(huán)境
85.推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，實施跨部門聯(lián)合檢查，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。（省市場監(jiān)管廳、省司法廳、省直有關(guān)部門）
86.依托吉林省社會信用信息平臺建立企業(yè)及企業(yè)家信用記錄和誠信檔案，實現(xiàn)信用信息數(shù)據(jù)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)交換共享，依據(jù)誠信典型范圍清單、嚴(yán)重失信行為及主體范圍清單、守信激勵政策措施清單、失信懲戒政策措施清單等“四張清單”形成各行業(yè)紅、黑名單，推進(jìn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。（省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局）
87.發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)法庭作用，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。建立全省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)體系，健全跨部門知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴案件移交辦理機制。（省市場監(jiān)管廳、省委宣傳部、省公安廳、省法院、省版權(quán)局）
88.政府采購依法依規(guī)對外商投資企業(yè)在我省生產(chǎn)的產(chǎn)品平等對待，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平參與政府采購活動。（省財政廳）
89.建立吉林省外商投資企業(yè)投訴工作聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)反映的困難和問題。（省商務(wù)廳）
90.選擇一批重點民營企業(yè)作為聯(lián)系點，每位省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個市（州）和10戶以上重點縣的民營企業(yè)。（省工信廳、省工商聯(lián)）
91.在吉林廣播電視臺開設(shè)“品牌吉林”欄目，挖掘品牌成長歷程，宣傳推廣吉林本地名牌。（省委宣傳部、省廣電局、省發(fā)展改革委）
九、政務(wù)服務(wù)
92.制定發(fā)布我省群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”地方標(biāo)準(zhǔn)。（省市場監(jiān)管廳、省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局）
93.全面規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項，統(tǒng)一事項編碼規(guī)則、統(tǒng)一行政許可辦事指南編碼規(guī)則。（省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局）
94.全面推行電子營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)互認(rèn)應(yīng)用。凡出示電子營業(yè)執(zhí)照的，不再要求企業(yè)提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。（省市場監(jiān)管廳）
95.逐步減少涉企行政審批事項，對106項行政審批事項按照“證照分離”模式分類管理。（省市場監(jiān)管廳、省直有關(guān)部門）
96.將企業(yè)開辦時間（包括營業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制和發(fā)票申領(lǐng)環(huán)節(jié)）壓縮到3個工作日以內(nèi)。其中，營業(yè)執(zhí)照辦理不超過2個工作日，公章刻制不超過0.5個工作日，發(fā)票申領(lǐng)不超過0.5個工作日。企業(yè)開辦全面實現(xiàn)相同信息只填一次、相同材料只報一次、相同證明只開一次、辦理全程只跑一次。（省市場監(jiān)管廳、省稅務(wù)局、省公安廳、省社保局）
97.依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺，全面實行網(wǎng)上并聯(lián)審批，一般企業(yè)投資項目開工前的審批時間為50個工作日，有特殊條件要求的項目開工前的審批時間為80個工作日。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住建廳）
98.推進(jìn)“政務(wù)一網(wǎng)通”改革，公布“政務(wù)一網(wǎng)通”事項目錄，建成全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%以上。（省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局）
99.企業(yè)及個人不動產(chǎn)登記可進(jìn)行網(wǎng)上申報、短信預(yù)約，實現(xiàn)不限時、不限地、不限量的全天候網(wǎng)上“收件”；市縣對申請以郵寄方式寄送不動產(chǎn)登記結(jié)果的，提供免費郵寄服務(wù)，郵寄費用由不動產(chǎn)登記機構(gòu)承擔(dān)。（省自然資源廳）
100.與各省建立企業(yè)登記快速反應(yīng)通道和全程電子化通辦互認(rèn)機制。對企業(yè)登記注冊工作需要對方省份核實的有關(guān)事項及時提供協(xié)助，對涉及跨省遷移的企業(yè)，可以通過電子信息渠道進(jìn)行跨省遷移申請。（省市場監(jiān)管廳）