一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及省十次黨代會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,按照“公開(kāi)、權(quán)威、高效、便捷”的要求,整合政務(wù)服務(wù)資源,加快建設(shè)集行政審批、便民服務(wù)、陽(yáng)光政務(wù)、電子監(jiān)察、互動(dòng)交流等功能于一體,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的開(kāi)封市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),打造建設(shè)集約、服務(wù)集聚、數(shù)據(jù)集中、管理集成的網(wǎng)上政府,促進(jìn)政府治理體系與治理能力現(xiàn)代化。
(二)基本原則
統(tǒng)籌規(guī)劃,頂層設(shè)計(jì)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)設(shè)計(jì)總體構(gòu)架和標(biāo)準(zhǔn)體系,制定網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)技術(shù)指南,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和身份認(rèn)證、統(tǒng)一申請(qǐng)窗口和服務(wù)方式。
問(wèn)題導(dǎo)向,便民高效。從解決人民群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問(wèn)題出發(fā),圍繞企業(yè)和公眾的實(shí)際需求,以服務(wù)為中心,簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程,推進(jìn)線上線下融合,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提供渠道多樣、方便快捷的政務(wù)服務(wù),切實(shí)做到便民、惠民、利民。
辦事集中,公開(kāi)透明。將分頭、分散辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)接入到網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集中、公開(kāi)、透明辦理。全面公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、辦理流程、申報(bào)材料、承諾期限等,強(qiáng)化電子監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)所有服務(wù)環(huán)節(jié)全程可查詢(xún)、可追溯。
互聯(lián)互通,共享共用。充分利用現(xiàn)有資源,加強(qiáng)集約化建設(shè),推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通,加強(qiáng)跨部門(mén)、跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)信息和資源的共享共用。
開(kāi)放創(chuàng)新,大膽探索。鼓勵(lì)先行先試,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,創(chuàng)新服務(wù)模式,拓展服務(wù)渠道,開(kāi)放服務(wù)資源,構(gòu)建政府、公眾、企業(yè)共同參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的政務(wù)服務(wù)新格局。
(三)工作目標(biāo)
通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,搭建網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)信息共享交換平臺(tái),創(chuàng)新“一門(mén)集中、一口受理、一網(wǎng)通辦、一鏈監(jiān)管、100%網(wǎng)上辦事”的政務(wù)服務(wù)新模式,打造國(guó)家級(jí)全方位立體化智慧政務(wù)服務(wù)“開(kāi)封模式”。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)最優(yōu)化,服務(wù)形式多元化,服務(wù)渠道便利化,群眾辦事透明化。
2017年3月底前,初步建成全市線上線下一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)一服務(wù)入口,公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化水平,市本級(jí)達(dá)到行政審批服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上辦事。
2017年6月底前,市縣兩級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行、整體聯(lián)動(dòng)、100%一網(wǎng)辦理。初步建成全市統(tǒng)一的行政服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)、電子證照庫(kù)、辦件庫(kù)、電子簽章、統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng)等功能模塊,初步實(shí)現(xiàn)市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)化、標(biāo)準(zhǔn)化、在線化。實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合,形成全市“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享、公開(kāi)透明、四級(jí)聯(lián)動(dòng)、一網(wǎng)通辦、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的全流程網(wǎng)上智慧政務(wù)服務(wù)體系,最終實(shí)現(xiàn)與國(guó)家省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。
二、工作任務(wù)
(一)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新管理,夯實(shí)網(wǎng)上審批智慧政務(wù)服務(wù)支撐基礎(chǔ)
1.加快全市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。構(gòu)建全市統(tǒng)一的政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)體系,整合各部門(mén)所有的政務(wù)服務(wù)資源與數(shù)據(jù),打通數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各層級(jí)數(shù)據(jù)信息交換共享。加快整合政府部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng),尤其要加快推進(jìn)人口、法人、空間地理、社會(huì)信用等基礎(chǔ)信息庫(kù)互聯(lián)互通。建設(shè)電子證照庫(kù)、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),支撐政務(wù)信息資源跨層級(jí)、跨部門(mén)互認(rèn)共享。
2.夯實(shí)政務(wù)服務(wù)支撐基礎(chǔ)。制定完善相關(guān)管理制度和服務(wù)規(guī)范,為電子證照、電子公文、電子簽章等的本地化應(yīng)用提供政策支持。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南、平臺(tái)架構(gòu)和電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立我市統(tǒng)一身份認(rèn)證體系、統(tǒng)一電子印章和數(shù)字證書(shū)體系。完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,充分依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,推動(dòng)政務(wù)云集約化建設(shè),為網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)提供支撐和保障。
3.推行證照電子化管理。證照、文書(shū)生成單位要升級(jí)改造業(yè)務(wù)系統(tǒng)、自動(dòng)化辦公系統(tǒng)等,嵌入證照生成功能,在線生成安全可信的電子證照,及時(shí)歸集到全市統(tǒng)一的電子證照庫(kù),支持在線共享、查驗(yàn)、復(fù)用;發(fā)現(xiàn)電子證照有誤或缺失,要及時(shí)核對(duì)糾正、補(bǔ)充、更新。在符合國(guó)家電子簽名法和相關(guān)安全要求基礎(chǔ)上,我市行政審批、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)工作中以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生成的電子文件、電子證照,與紙質(zhì)證照具有同樣的使用效力。
(二)建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)受理平臺(tái)及四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳
4.構(gòu)建全市一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)受理平臺(tái),全城一網(wǎng)通辦。推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展,推動(dòng)各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和各類(lèi)數(shù)據(jù)的高度融合和高效使用,實(shí)現(xiàn)線上線下辦事無(wú)縫銜接、合一通辦。全市所有審批服務(wù)、行政服務(wù)、公共服務(wù)平臺(tái)整合進(jìn)入統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),全市統(tǒng)一服務(wù)入口。建立健全政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全部事項(xiàng)全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。各級(jí)各部門(mén)所有行政審批、行政服務(wù)事項(xiàng)納入行政效能電子監(jiān)察體系,做到行政效能電子監(jiān)察體系之外無(wú)審批服務(wù)。
5.提供多渠道政務(wù)服務(wù)入口。利用統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)資源,積極推進(jìn)平臺(tái)服務(wù)向移動(dòng)端、自助終端等延伸,推動(dòng)“一門(mén)一網(wǎng)一號(hào)一端”四個(gè)一的全方位智慧化、便捷化的“開(kāi)封智慧政務(wù)立體服務(wù)”,為企業(yè)和群眾提供多樣便捷的辦事渠道。
6.推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向基層延伸。加快構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳,推動(dòng)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與全市統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)對(duì)接,公眾和企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直辦、就近能辦、全城通辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)站充分利用共享的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源,貼近需求做好政策咨詢(xún)和辦事服務(wù)。
(三)完善市民之家實(shí)體服務(wù)大廳建設(shè),提升服務(wù)功能
7.落實(shí)綜合受理,一門(mén)通辦。改造和優(yōu)化市民之家實(shí)體辦事大廳,樹(shù)立全市政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)的統(tǒng)一化標(biāo)桿,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的全城化。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,將實(shí)體大廳分成前臺(tái)受理區(qū)、后臺(tái)審批區(qū)和自助服務(wù)區(qū)。市民之家實(shí)體大廳在不打破各部門(mén)職能分工的基礎(chǔ)上,將各部門(mén)審批服務(wù)事項(xiàng)的咨詢(xún)導(dǎo)辦、接件受理、進(jìn)度跟蹤、結(jié)果發(fā)送等前臺(tái)服務(wù)內(nèi)容,剝離出來(lái)統(tǒng)一集中到前臺(tái)對(duì)外服務(wù),統(tǒng)一調(diào)配綜合服務(wù)人員,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門(mén)事項(xiàng)受理。后臺(tái)實(shí)質(zhì)性審查仍由各部門(mén)按職能分工進(jìn)行審批。同時(shí),實(shí)體大廳增設(shè)專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)和自助服務(wù)區(qū)域,推廣一站式個(gè)性服務(wù)模式。
(四)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)
8.規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)。實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一編碼管理,規(guī)范事項(xiàng)名稱(chēng)、條件、材料、流程、時(shí)限等,逐步做到全市“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”。以服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化,帶動(dòng)業(yè)務(wù)受理的規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)服務(wù)無(wú)界限、行政無(wú)縫隙、標(biāo)準(zhǔn)無(wú)差異。
9.優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。以大數(shù)據(jù)資源為依托,推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和流程再造,落實(shí)“100%網(wǎng)上辦事”,實(shí)現(xiàn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化,開(kāi)展在線填報(bào)、在線提交和在線審查。積極推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,開(kāi)展網(wǎng)上驗(yàn)證核對(duì),避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。涉及多個(gè)部門(mén)的事項(xiàng)實(shí)行一口受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)。
三、實(shí)施方案
第一階段(2017年1月底前)
1.成立機(jī)構(gòu),動(dòng)員部署。召開(kāi)全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革動(dòng)員會(huì),部署工作,開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:市政府辦、市智慧辦、市委編辦、市行政服務(wù)中心)
2.市直相關(guān)部門(mén)針對(duì)各行政審批事項(xiàng)需要接入統(tǒng)一受理平臺(tái)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù),分赴省直對(duì)口廳(局),協(xié)調(diào)做好向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)和系統(tǒng)技術(shù)對(duì)接事宜。(責(zé)任單位:市智慧辦、市直相關(guān)部門(mén))
3.召開(kāi)市直部門(mén)、公共服務(wù)分大廳業(yè)務(wù)工作會(huì),確定樣板示范單位。(責(zé)任單位:市行政服務(wù)中心)
第二階段(2017年2月上旬)
1.召開(kāi)全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革工作推進(jìn)會(huì)。(責(zé)任單位:市府辦、市智慧辦、市委編辦、市行政服務(wù)中心)
2.完成行政審批、行政服務(wù)事項(xiàng)清單編制工作。(責(zé)任單位:市委編辦、市行政服務(wù)中心、市直相關(guān)部門(mén))
3.編制市級(jí)行政審批、行政服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。完成對(duì)全市行政審批、行政服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理,并向社會(huì)公開(kāi)。(責(zé)任單位:市行政服務(wù)中心、市直相關(guān)部門(mén))
4.建設(shè)全市綜合政務(wù)統(tǒng)一受理網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)窗口,拓展建設(shè)全市網(wǎng)上統(tǒng)一受理平臺(tái)及網(wǎng)上辦事大廳。(責(zé)任單位:市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局、市行政服務(wù)中心、市直相關(guān)部門(mén))
5.招聘人員,組建市民之家綜合窗口隊(duì)伍,完善各項(xiàng)運(yùn)行規(guī)則及制度,組織相關(guān)人員業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:市委編辦、市行政服務(wù)中心、市直相關(guān)部門(mén))
6.做好大數(shù)據(jù)整合部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接工作。(責(zé)任單位:市智慧辦、市行政服務(wù)中心、市直相關(guān)部門(mén))
第三階段(2017年2月底)
1.2月20日前推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”樣板單位(市工商局、市住建局、市環(huán)保局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、涉及工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批單位)完成網(wǎng)上審批相關(guān)工作驗(yàn)收。(責(zé)任單位:市智慧辦、市行政服務(wù)中心、市直相關(guān)部門(mén))
2.市民之家統(tǒng)一受理窗口建設(shè)。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,將實(shí)體大廳分成前臺(tái)受理區(qū)、后臺(tái)審批區(qū)和自助服務(wù)區(qū)。完成強(qiáng)弱電、機(jī)房等硬件設(shè)施升級(jí)改造。(責(zé)任單位:市行政服務(wù)中心、市直相關(guān)部門(mén))
3.抓好各部門(mén)行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)錄入工作,形成本級(jí)事項(xiàng)目錄和標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)。(責(zé)任單位:市行政服務(wù)中心、市直相關(guān)部門(mén))
4.建成市網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),對(duì)外通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳公開(kāi)辦事指南,方便企業(yè)和群眾辦事;對(duì)內(nèi)編制面向?qū)徟藛T的業(yè)務(wù)手冊(cè),試行統(tǒng)一申辦受理業(yè)務(wù),實(shí)行信息化控制和實(shí)時(shí)監(jiān)督。(責(zé)任單位:市行政服務(wù)中心、市直相關(guān)部門(mén))
5.各市直公共服務(wù)大廳(社會(huì)保障、人才管理、公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記等入駐市民之家的分大廳以及車(chē)管所分大廳),按照“一門(mén)受理、全網(wǎng)辦事”服務(wù)機(jī)制,做好“單一窗口統(tǒng)一受理”網(wǎng)上智慧服務(wù)建設(shè)改造。(責(zé)任單位:市直各分大廳)
第四階段(2017年3月20日前)
1.3月10日前組織市直相關(guān)部門(mén)完成大數(shù)據(jù)對(duì)接整合統(tǒng)一受理平臺(tái)、網(wǎng)上辦事大廳、聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作,實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)互聯(lián)互通。(責(zé)任單位:市智慧辦、市行政服務(wù)中心、市直相關(guān)部門(mén))
2.3月10日前各公共服務(wù)大廳建立完成“單一窗口”,形成專(zhuān)業(yè)統(tǒng)一受理平臺(tái)和網(wǎng)上辦事。(責(zé)任單位:入駐市民之家市直相關(guān)窗口單位)
3.3月10日開(kāi)始,市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)相關(guān)單位分別驗(yàn)收。(責(zé)任單位:市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市直相關(guān)部門(mén))
4.3月20日前各部門(mén)完成“雙隨機(jī)一公開(kāi)一準(zhǔn)則”,事中事后監(jiān)管的制度建設(shè)。(責(zé)任單位:市簡(jiǎn)政放權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局)
5.3月20日前完成所有軟件系統(tǒng)對(duì)接,人員培訓(xùn)和試運(yùn)行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。(責(zé)任單位:市智慧辦、市行政服
務(wù)中心、市直相關(guān)部門(mén))
6.3月30日前完成市民之家“一門(mén)受理、一口受理、一網(wǎng)運(yùn)行、一鏈監(jiān)管、100%網(wǎng)上辦事”正式運(yùn)行。(責(zé)任單位:市智慧辦、市行政服務(wù)中心、市直相關(guān)部門(mén))
第五階段(2017年6月底)
1.各縣區(qū)政府依照全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革進(jìn)程,完成各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))三級(jí)“一門(mén)受理、一網(wǎng)運(yùn)行、全網(wǎng)通辦”工作任務(wù)。(責(zé)任單位:各縣、區(qū)政府)
2.完善政務(wù)信息共享平臺(tái),建立全市電子證照信息平臺(tái),充實(shí)市、縣(區(qū))互通共享政務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)。市直各部門(mén)完成所有進(jìn)駐事項(xiàng)近5年證照(有效期內(nèi)的)電子化信息轉(zhuǎn)換生成任務(wù);建立電子證照共享服務(wù)機(jī)制和全流程無(wú)紙化審批應(yīng)用模式。(責(zé)任單位:市智慧辦、市行政服務(wù)中心、市直相關(guān)部門(mén))
四、實(shí)施保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣區(qū)、各部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志要親任組長(zhǎng)親自部署,狠抓落實(shí),并明確一位負(fù)責(zé)同志具體分管,協(xié)調(diào)督促,常抓不懈。各縣區(qū)政府、市直各部門(mén)要明確工作機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé),建立分工明確、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制。
(二)明確責(zé)任分工
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作覆蓋面廣、涉及部門(mén)多,時(shí)間緊、任務(wù)重,各縣區(qū)、各部門(mén)要各司其職,各盡其責(zé),密切溝通,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。各縣區(qū)、各部門(mén)要梳理任務(wù)清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定工作方案,并于2017年2月10日前報(bào)市行政服務(wù)中心備案。
(三)保障資金需求
各級(jí)財(cái)政部門(mén)要保障必要資金需求,確保網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)順利推進(jìn)。市縣(區(qū))財(cái)政要把網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)日常運(yùn)行維護(hù)等必要經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。積極嘗試企業(yè)投資建設(shè)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等新模式,不斷降低信息化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作績(jī)效考核制度,納入政府績(jī)效考核體系,加大考核權(quán)重,列入重點(diǎn)督查事項(xiàng),每周通報(bào)并在各級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)工作進(jìn)展和成效。發(fā)揮媒體監(jiān)督、專(zhuān)家評(píng)議、第三方評(píng)估等作用,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,通過(guò)模擬辦事、隨機(jī)抽查等方式,深入了解服務(wù)情況,匯聚眾智改進(jìn)服務(wù)。在政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立曝光糾錯(cuò)欄目,公開(kāi)群眾反映的辦事過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,及時(shí)反饋處理結(jié)果。完善正向激勵(lì)機(jī)制,對(duì)綜合評(píng)價(jià)高、實(shí)際效果好的按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,市委市政府督查局、市監(jiān)察局對(duì)工作開(kāi)展不力的予以通報(bào),對(duì)不作為、亂作為、慢作為,損害群眾合法權(quán)益的依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(五)搞好培訓(xùn)推廣
將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入干部教育培訓(xùn)體系,定期組織開(kāi)展培訓(xùn)。把面向公眾辦事服務(wù)作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提高服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。做好宣傳推廣和引導(dǎo),方便更多群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取政務(wù)服務(wù),提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的社會(huì)認(rèn)知度和群眾認(rèn)同感,提高便民服務(wù)網(wǎng)上辦件比率,沉淀更多用戶行為數(shù)據(jù),推動(dòng)展開(kāi)政務(wù)數(shù)據(jù)分析,反哺優(yōu)化業(yè)務(wù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)良性發(fā)展。