一、規(guī)劃背景
       “十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的沖刺階段。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承、建立健全公共文化服務(wù)體系，是強(qiáng)化國(guó)家共同記憶、留住共有精神家園的基礎(chǔ)，是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要保障，對(duì)維護(hù)國(guó)家文化安全和文化主權(quán)、樹(shù)立在國(guó)際社會(huì)的良好大國(guó)形象具有重要意義，對(duì)“四個(gè)全面”和“五位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要作用。
       隨著全球化、信息化的迅猛發(fā)展，西方文化和價(jià)值觀借機(jī)滲透，存在著民族文化傳統(tǒng)印記淡化、人文精神失落的危險(xiǎn)，國(guó)家與民族凝聚力受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際上，很多國(guó)家都將文化遺產(chǎn)保護(hù)提升到維系本土文化獨(dú)立性的國(guó)家戰(zhàn)略高度予以系統(tǒng)部署，將其作為維系民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一、文化自信、文化認(rèn)同的重要舉措。并將文化遺產(chǎn)與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化視為國(guó)家的“金色名片”，作為國(guó)際交往的潤(rùn)滑劑、助推器和競(jìng)爭(zhēng)力予以重點(diǎn)部署。利用科技手段支撐和引領(lǐng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)，是國(guó)際社會(huì)的普遍做法和策略。
       黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)工作。習(xí)近平總書(shū)記在各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要意義，作出了一系列重要指示。他指出，要讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書(shū)寫(xiě)在古籍里的文字都活起來(lái)，努力走出一條符合國(guó)情的文物保護(hù)利用之路。黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出要“構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，振興傳統(tǒng)工藝”?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》、《國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（2015—2020年）》等文件先后出臺(tái)，對(duì)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承利用、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系進(jìn)行了戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)一步明確了目標(biāo)、任務(wù)、路線(xiàn)圖和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，也對(duì)科技創(chuàng)新引領(lǐng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)事業(yè)發(fā)展，提出了明確要求。
       為明確文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)科技創(chuàng)新的方向與任務(wù)，確定“十三五”期間的工作重點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)事業(yè)科技進(jìn)步，創(chuàng)新引領(lǐng)事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，特制定本規(guī)劃。

       二、現(xiàn)狀與趨勢(shì)
       （一）現(xiàn)狀
       “十二五”以來(lái)，國(guó)家加大支持力度，文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)科技發(fā)展進(jìn)入了快車(chē)道。廣大科技工作者頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新，勝利完成“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，事業(yè)發(fā)展取得顯著成就。一是突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，填補(bǔ)了行業(yè)空白，部分領(lǐng)域已進(jìn)入國(guó)際第一梯隊(duì)。二是研發(fā)了一批系統(tǒng)裝備，提升了專(zhuān)業(yè)效率和科學(xué)化水平。三是形成若干成套技術(shù)和系統(tǒng)解決方案，有效支撐了一批重大項(xiàng)目的實(shí)施。四是引入一批現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)最新成果，促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。五是推動(dòng)了人文社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)的學(xué)科交叉融合，探索建立了通過(guò)自然科學(xué)的方法手段解決人文社會(huì)科學(xué)問(wèn)題的研究范式。六是多措并舉，加快了科技成果的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。七是整合資源、集群作戰(zhàn)，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)了創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)的建設(shè)。全行業(yè)初步形成了以技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展格局。
       回顧發(fā)展的歷程，在事業(yè)蓬勃發(fā)展、良性循環(huán)的態(tài)勢(shì)下，與國(guó)際整體局面相比，我們?cè)诔晒e累和技術(shù)儲(chǔ)備等方面仍有不足，具體表現(xiàn)為：一是文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)研究薄弱，缺乏系統(tǒng)的理論支撐；二是對(duì)于文化遺產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)知能力有限，難以全面、系統(tǒng)挖掘和深刻闡釋文化遺產(chǎn)的多元價(jià)值，難以講好“中國(guó)故事”；三是對(duì)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的能力有限，在瀕危文物的搶救性保護(hù)和更大范圍文物的預(yù)防性保護(hù)方面，都有瓶頸問(wèn)題尚未突破，科學(xué)技術(shù)需求復(fù)雜而巨大，相應(yīng)科技手段卻十分有限；四是對(duì)于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和提供公共文化服務(wù)的能力有限，展示傳播內(nèi)容乏味、形式雷同，事倍功半，難以滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的公共文化需求；五是行業(yè)創(chuàng)新體系尚不完善，高校、科研院所等優(yōu)質(zhì)科技資源尚未穩(wěn)定投入到文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)領(lǐng)域，相關(guān)科技創(chuàng)新人才不足。
       （二）發(fā)展趨勢(shì)
       在國(guó)際視野下，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)知與保護(hù)、傳播與影響，并作為重要的戰(zhàn)略資源，催生新興產(chǎn)業(yè)，將會(huì)是文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)科技領(lǐng)域未來(lái)一個(gè)時(shí)期的主旋律。許多國(guó)家為搶占未來(lái)的制高點(diǎn)和話(huà)語(yǔ)權(quán)，紛紛將文化遺產(chǎn)保護(hù)納入本國(guó)和本地區(qū)的科技規(guī)劃或單獨(dú)設(shè)立科技行動(dòng)計(jì)劃，例如，歐盟的“地平線(xiàn)2020計(jì)劃”、“地中海地區(qū)文物認(rèn)知與保護(hù)計(jì)劃”，法國(guó)的“國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)研究計(jì)劃”，意大利的“文化遺產(chǎn)安全計(jì)劃”和美國(guó)的“拯救美國(guó)財(cái)富計(jì)劃”等。與此同時(shí)，借助空間數(shù)字化、文化傳播網(wǎng)絡(luò)化、裝備智能化等現(xiàn)代高科技手段，構(gòu)建較為完善的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成為當(dāng)今世界的熱點(diǎn)。
       未來(lái)5到10年，將是文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)科技事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在新技術(shù)革命的帶動(dòng)下，這些領(lǐng)域正孕育著新的群體性突破?？v觀國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)科技發(fā)展，主要呈現(xiàn)出如下八大趨勢(shì)：
       一是關(guān)于文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力作用的認(rèn)識(shí)逐漸深入，從而引發(fā)文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)理念和觀念產(chǎn)生深刻變化。
       二是在充分認(rèn)識(shí)文化的力量和文化遺產(chǎn)價(jià)值作用的基礎(chǔ)上，世界各國(guó)將文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)，整體上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。
       三是文化遺產(chǎn)利用和公共文化服務(wù)作用的提升，帶動(dòng)高新技術(shù)研發(fā)、資金投入強(qiáng)度和管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和革新。
       四是對(duì)文化的力量和文化遺產(chǎn)增強(qiáng)民族自信、文化認(rèn)同的價(jià)值挖掘，帶動(dòng)多學(xué)科交叉，促進(jìn)文化（文物）與科技的高度融合。
       五是為充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)價(jià)值和公共文化服務(wù)作用，在新媒體和“互聯(lián)網(wǎng)+”的環(huán)境下，傳播手段和模式日益變革。
       六是文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)領(lǐng)域的科技自主創(chuàng)新和系統(tǒng)集成能力不斷增強(qiáng)，裝備水平加速提升，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)工藝的結(jié)合度空前緊密。
       七是新形勢(shì)、新需求、新任務(wù)，將帶動(dòng)戰(zhàn)略、理論、應(yīng)用和實(shí)踐相結(jié)合的復(fù)合型人才隊(duì)伍不斷壯大。
       八是文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，將會(huì)催生出新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
       （三）我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新戰(zhàn)略需求
       黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志相繼就加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)做出了系列重要指示和批示，這為文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)的科技創(chuàng)新工作指明了方向，提出了新要求。
       1. 文化遺產(chǎn)價(jià)值認(rèn)知，急需科技創(chuàng)新支撐。針對(duì)我國(guó)文化遺產(chǎn)學(xué)科體系尚未健全，文化遺產(chǎn)價(jià)值認(rèn)知綜合技術(shù)能力相對(duì)薄弱等問(wèn)題，需要構(gòu)建建立我國(guó)文化遺產(chǎn)學(xué)科體系框架；研究建立具有中國(guó)特色的文化遺產(chǎn)價(jià)值認(rèn)知、保護(hù)和傳承利用基本理念和方法論研究，應(yīng)用各類(lèi)現(xiàn)代技術(shù)提升我國(guó)文化遺產(chǎn)價(jià)值認(rèn)知能力。
       2. 我國(guó)可移動(dòng)文物和不可移動(dòng)保護(hù)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)的突破，急需科技創(chuàng)新支撐。針對(duì)我國(guó)館藏文物保護(hù)修復(fù)和不可移動(dòng)文物保護(hù)修復(fù)中難點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題，迫切需要開(kāi)展文物保護(hù)修復(fù)病害檢測(cè)、關(guān)鍵修復(fù)技術(shù)和材料，以及預(yù)防性保護(hù)相關(guān)技術(shù)的科技攻關(guān)，整體提升我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)水平。
       3. 大力提高文化遺產(chǎn)傳承利用能力，急需先進(jìn)可靠、貼近百姓的傳承利用科技支撐。針對(duì)日益增長(zhǎng)的全民文物享用需求，迫切建立現(xiàn)代智慧博物館技術(shù)體系，突破文物展示利用關(guān)鍵技術(shù)、提升文化遺產(chǎn)公共服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)文化遺產(chǎn)傳承利用能力的跨越式發(fā)展。
       4. 大力提升公共文化服務(wù)水平，急需科技創(chuàng)新支撐。當(dāng)前，公共文化服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還存在較大差距，需要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；尽⒋俟降默F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。亟需接力“互聯(lián)網(wǎng)+”，加大科技創(chuàng)新，加快推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，提高博物館、文化館信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，增強(qiáng)公共文化服務(wù)現(xiàn)代傳播能力，大幅提升公共文化服務(wù)效能。

       三、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作思路
       （一）指導(dǎo)思想
       全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為基本遵循，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)和發(fā)展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，深化科技體制改革，以增強(qiáng)整體創(chuàng)新能力為戰(zhàn)略目標(biāo)，以提升自主創(chuàng)新能力為戰(zhàn)略重點(diǎn)，以培育科學(xué)創(chuàng)新能力為戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，以整合科技資源、優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)能力為戰(zhàn)略支撐，以實(shí)施若干重點(diǎn)科技攻關(guān)為戰(zhàn)略突破，整體提升文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、公共文化服務(wù)的能力，推動(dòng)我國(guó)從文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的歷史性轉(zhuǎn)變。
       （二）發(fā)展目標(biāo)
       聚焦文化遺產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)知、保護(hù)修復(fù)、傳承利用和公共文化服務(wù)4個(gè)重點(diǎn)方向，補(bǔ)強(qiáng)短板、創(chuàng)新發(fā)展，到2020年基本建成我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)的科技創(chuàng)新體系。從我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)現(xiàn)狀出發(fā)，以形成滿(mǎn)足文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)領(lǐng)域重大發(fā)展需求、解決行業(yè)重大問(wèn)題的系統(tǒng)解決方案為重點(diǎn)，在基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)、國(guó)產(chǎn)專(zhuān)有裝備、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面取得實(shí)質(zhì)性突破。具體目標(biāo)如下：
       1. 顯著提升文化遺產(chǎn)價(jià)值認(rèn)知的科技支撐能力
       大力發(fā)展文化遺產(chǎn)價(jià)值認(rèn)知科學(xué)與技術(shù)，在遺跡遺物探測(cè)、文物信息提取、文物價(jià)值挖掘等方面，集中突破天地聯(lián)合遙感遙測(cè)、考古預(yù)探測(cè)智能機(jī)器人、復(fù)雜環(huán)境中的水下文物探測(cè)與判別、多功能水下及水面搭載平臺(tái)、高環(huán)境適應(yīng)性水下文物監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)測(cè)年、無(wú)損/微損檢測(cè)、文物形貌結(jié)構(gòu)信息高保真提取、殘留物提取與判別、考古現(xiàn)場(chǎng)鑒別與應(yīng)急保護(hù)、古代生存背景與生業(yè)模式分析、古代材料加工技術(shù)與物料流通闡釋等核心關(guān)鍵技術(shù)20項(xiàng)以上，研發(fā)關(guān)鍵裝備10套以上，初步構(gòu)建文化遺產(chǎn)價(jià)值認(rèn)知技術(shù)與裝備標(biāo)準(zhǔn)體系；建成基于多源信息的陸地與水下文物資源調(diào)查和考古全周期智能決策系統(tǒng)各1套；揭示泥河灣早期人類(lèi)起源、中華文明起源與早期發(fā)展歷程，豐富人類(lèi)文明發(fā)展演進(jìn)的理論模式。
       2. 顯著提升文化遺產(chǎn)保護(hù)修復(fù)的科技支撐能力
       構(gòu)建館藏文物保護(hù)修復(fù)和檢測(cè)方法體系；形成室外石質(zhì)文物、墓葬彩繪文物、泥塑、土遺址、木構(gòu)建筑、傳統(tǒng)村落、歷史文化名城、工業(yè)遺產(chǎn)等保護(hù)綜合技術(shù)體系和解決方案；研究館藏文物保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)專(zhuān)用工具、材料和裝備；提出監(jiān)測(cè)、評(píng)估、調(diào)控的綜合指標(biāo)和方法，全面提升館藏文物和遺產(chǎn)地預(yù)防性保護(hù)整體水平；研制適合博物館和遺產(chǎn)地預(yù)防性保護(hù)所需感知、監(jiān)測(cè)、調(diào)控和防震等高精度裝備；重點(diǎn)解決傳統(tǒng)工藝領(lǐng)域的關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題。形成核心關(guān)鍵技術(shù)30項(xiàng)，關(guān)鍵裝備15套，相關(guān)技術(shù)規(guī)范、方法和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)。
       3. 顯著提升文化遺產(chǎn)傳承利用的科技支撐能力
       建立并完善智慧博物館理論與技術(shù)支撐體系；探索中國(guó)特色文化遺產(chǎn)傳承利用創(chuàng)新服務(wù)模式；突破特殊文物與大遺址全模態(tài)高精度采集、文物本體狀態(tài)主動(dòng)精準(zhǔn)感知、文物虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)展示與交互、文物數(shù)字指紋隱蔽提取與鑒別等關(guān)鍵技術(shù)30項(xiàng)；研制適合博物館和遺產(chǎn)地文化遺產(chǎn)價(jià)值傳承利用所需的知識(shí)圖譜、館藏文物流轉(zhuǎn)管理、絲綢之路O2O（Online to Offline）多語(yǔ)種互動(dòng)傳播、文物價(jià)值傳播一體化普適云服務(wù)平臺(tái)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品輔助設(shè)計(jì)等專(zhuān)有系統(tǒng)和裝備10套。建成社會(huì)文物身份鑒別和征信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)國(guó)家和國(guó)際智慧博物館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定。
       4. 顯著提升公共文化服務(wù)的科技支撐能力
       構(gòu)建智慧圖書(shū)館的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；構(gòu)建公共文化的綜合傳播技術(shù)體系；完善老少邊窮地區(qū)的文化傳播技術(shù)；完善基層文化站的文化傳播技術(shù)體系；推動(dòng)特殊人群文化需求的關(guān)鍵裝備發(fā)展；突破口傳心授等非物質(zhì)遺產(chǎn)的采集和物理留存技術(shù)；突破少數(shù)民族語(yǔ)言與漢語(yǔ)的智能互譯技術(shù)；解決公共文化跨域傳播的關(guān)鍵技術(shù)；研發(fā)書(shū)法、繪畫(huà)、舞蹈、樂(lè)器的輔助學(xué)習(xí)技術(shù)裝備。形成核心技術(shù)30項(xiàng)，裝備15套，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)。
       5. 建設(shè)30個(gè)高水平研發(fā)基地
       系統(tǒng)加強(qiáng)國(guó)家古代壁畫(huà)和土遺址保護(hù)工程技術(shù)研究中心、國(guó)家水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、國(guó)家文物局重點(diǎn)科研基地、文物保護(hù)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、文化遺產(chǎn)保護(hù)基礎(chǔ)條件平臺(tái)、公共文化服務(wù)研發(fā)基地等建設(shè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域培育國(guó)家工程技術(shù)研究中心和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化區(qū)域合理布局，大幅提升文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)科技重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新能力。
       6. 加快人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)
       通過(guò)培養(yǎng)、引進(jìn)等方式，重點(diǎn)培育文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略科學(xué)家、復(fù)合型科技人才、學(xué)術(shù)帶頭人，以及技能型人才和科技管理人才，建設(shè)一批具有國(guó)際視野、學(xué)科交叉、梯隊(duì)合理的高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
       （三）發(fā)展思路
       堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針，以我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)科技創(chuàng)新重大需求為牽引，以關(guān)鍵技術(shù)突破為手段，以應(yīng)用技術(shù)和裝備研發(fā)為支撐，統(tǒng)籌技術(shù)研發(fā)、裝備升級(jí)、人才培養(yǎng)和基地建設(shè)。以科技計(jì)劃實(shí)施、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、國(guó)際科技合作等為抓手，強(qiáng)化全創(chuàng)新鏈設(shè)計(jì)，系統(tǒng)部署、重點(diǎn)突破，實(shí)施“1-2-6-4”戰(zhàn)略，具體包括：
       聚焦1個(gè)目標(biāo)：聚焦以技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)為核心、以組織創(chuàng)新體系為支撐、以制度創(chuàng)新體系為保障的文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)整體創(chuàng)新能力的提升；
       貫穿2個(gè)全鏈條：從文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)的業(yè)務(wù)鏈和科學(xué)研究的創(chuàng)新鏈等2個(gè)維度進(jìn)行全鏈條交叉設(shè)計(jì)，業(yè)務(wù)鏈涵蓋文化遺產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)知、保護(hù)修復(fù)、傳承利用和公共文化服務(wù)，創(chuàng)新鏈涵蓋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研發(fā)和成果推廣，用創(chuàng)新鏈支撐業(yè)務(wù)鏈，加強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)重大工程的系統(tǒng)支撐；
       設(shè)置6個(gè)任務(wù)板塊：基礎(chǔ)研究、價(jià)值認(rèn)知、保護(hù)修復(fù)、傳承利用、公共文化服務(wù)、人才基地和科研平臺(tái)；
       實(shí)現(xiàn)4個(gè)系統(tǒng)突破：理論、技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性突破。

       四、主要任務(wù)
       （一）基礎(chǔ)理論研究
       研究梳理文化遺產(chǎn)學(xué)科體系，建立我國(guó)文化遺產(chǎn)學(xué)科體系框架；研究建立具有中國(guó)特色的文化遺產(chǎn)價(jià)值認(rèn)知、保護(hù)和傳承利用基本理念和方法論。
       （二）文化遺產(chǎn)價(jià)值認(rèn)知
       創(chuàng)新文化遺產(chǎn)價(jià)值認(rèn)知研究方法體系，完善埋藏（地層）、古生物、古環(huán)境、資源開(kāi)發(fā)、物料流通、人群遷徙等領(lǐng)域考古學(xué)研究方法；形成文化遺產(chǎn)空間觀測(cè)、天地聯(lián)合遙感遙測(cè)、復(fù)雜埋藏條件對(duì)地勘探、渾濁水域水下考古探測(cè)、精確測(cè)年、文物形貌結(jié)構(gòu)信息提取、文物無(wú)損/微損檢測(cè)、殘留物提取與鑒定等技術(shù)；突破考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘便攜式儀器及工具包、文物無(wú)損/微損檢測(cè)裝備、非金屬文物探測(cè)器、水下文物監(jiān)控浮標(biāo)、水下藍(lán)綠激光探測(cè)器、水下3D成像聲納、湍急水流條件的水下考古調(diào)查機(jī)器人等專(zhuān)有裝備；形成相關(guān)方法、技術(shù)與產(chǎn)品等系列標(biāo)準(zhǔn)。
       （三）文化遺產(chǎn)保護(hù)修復(fù)
       完善和提升金屬、陶瓷、紡織品、紙質(zhì)文物、古籍善本、陶質(zhì)彩繪等文物的保護(hù)修復(fù)技術(shù)、檢測(cè)方法體系；構(gòu)建室外石質(zhì)文物、墓葬彩繪文物、泥塑、土遺址、木構(gòu)建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、傳統(tǒng)村落、歷史文化名城保護(hù)綜合技術(shù)體系；突破以清洗、加固、顯微修復(fù)、緩釋封護(hù)為主要手段的文物保護(hù)修復(fù)專(zhuān)用工具、材料和裝備；完善館藏文物和遺產(chǎn)地預(yù)防性保護(hù)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、調(diào)控的綜合指標(biāo)和方法，提出各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源安全閾值；提升環(huán)境監(jiān)測(cè)傳感器性能，研發(fā)水鹽監(jiān)測(cè)傳感器、霉菌監(jiān)測(cè)傳感器、污染物及水質(zhì)監(jiān)測(cè)傳感器、游客數(shù)量監(jiān)測(cè)裝備、地形地貌監(jiān)測(cè)裝備及新一代物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)和相關(guān)裝備；建立博物館防震抗震理論模型、技術(shù)和裝備；形成相關(guān)技術(shù)規(guī)范、方法和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
       （四）文化遺產(chǎn)傳承利用
       完善智慧博物館建設(shè)理論、方法和技術(shù)體系，突破具有視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)、味覺(jué)、嗅覺(jué)體驗(yàn)的下一代博物館虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、人機(jī)交互體驗(yàn)技術(shù)、全模態(tài)數(shù)據(jù)獲取技術(shù)、數(shù)字指紋無(wú)損隱蔽提取與鑒別技術(shù)、一體化云服務(wù)技術(shù)；依托“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”三年行動(dòng)計(jì)劃，探索文化遺產(chǎn)傳承利用的創(chuàng)新服務(wù)模式，構(gòu)建O2O互動(dòng)傳播系統(tǒng)和文化創(chuàng)意產(chǎn)品輔助設(shè)計(jì)平臺(tái)；構(gòu)建文物收藏與交易征信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，突破管理服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)交易異常行為發(fā)現(xiàn)與綜合研判管理聯(lián)動(dòng)平臺(tái)；形成相關(guān)技術(shù)規(guī)范、方法和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
       （五）公共文化服務(wù)
       突破數(shù)字文化公共資源的精細(xì)化整備技術(shù)瓶頸，建立起面向大數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用的技術(shù)支撐體系；強(qiáng)化圖書(shū)館作為社會(huì)知識(shí)中心的核心地位，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)資源采集與服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)全民閱讀和學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)；面向老少邊窮地區(qū)和弱勢(shì)人群，研發(fā)推動(dòng)公共文化均等化的專(zhuān)用特型裝備；充分利用泛在網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建智慧公共文化服務(wù)支撐技術(shù)體系，提升公共文化服務(wù)效能；利用現(xiàn)代傳播技術(shù)手段，加強(qiáng)公共文化產(chǎn)品的廣泛傳播，提高內(nèi)容分發(fā)的效率，提升文化傳播效果。為加強(qiáng)文化普及和藝術(shù)教育，開(kāi)發(fā)專(zhuān)用學(xué)習(xí)裝置和教具，提高大眾學(xué)習(xí)的積極性，提升普及和教育的趣味性。
       （六）人才基地與科研平臺(tái)建設(shè)
       培養(yǎng)我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和修復(fù)人才，建立一批人文社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)交叉融合的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。在古代壁畫(huà)保護(hù)、水下文化遺產(chǎn)保護(hù)、館藏文物保存環(huán)境、陶質(zhì)彩繪文物保護(hù)、紡織文物保護(hù)、古籍保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和公共數(shù)字文化等方面建設(shè)若干國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程技術(shù)研究中心。在文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、公共文化服務(wù)等方面建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用及發(fā)展。
       以專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)為依托，推進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)備共享與功能提升改造，組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，形成基礎(chǔ)研究與技術(shù)研發(fā)平臺(tái)；構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用、公眾文化資源、文物收藏與交易等各類(lèi)數(shù)據(jù)管理與共享平臺(tái)；鼓勵(lì)科技企業(yè)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、科研院所等合作組建試制車(chē)間和應(yīng)用示范基地，構(gòu)建專(zhuān)用器材、設(shè)備、裝置、材料的研發(fā)、試制與應(yīng)用評(píng)價(jià)的系統(tǒng)平臺(tái)。經(jīng)過(guò)本輪建設(shè)，初步形成科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)平臺(tái)支撐環(huán)境，為科研人員提供開(kāi)放、共享的科技資源，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)創(chuàng)新體系中的核心作用。

       五、保障措施
       （一）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
       充分發(fā)揮各級(jí)政府在中央與地方間、部門(mén)與部門(mén)間、部門(mén)與地方間的組織和協(xié)調(diào)作用，建立由國(guó)家科技主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和相關(guān)機(jī)構(gòu)參與的工作協(xié)調(diào)和推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)自然科學(xué)、工程技術(shù)和人文社會(huì)科學(xué)的交叉融合，探索建立跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨部門(mén)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制；加強(qiáng)專(zhuān)家支持系統(tǒng)建設(shè)，組建由多學(xué)科、多領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c的專(zhuān)家顧問(wèn)委員會(huì)，為規(guī)劃的實(shí)施提供技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)；營(yíng)造文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)科技發(fā)展的良好政策和社會(huì)環(huán)境。
       （二）增加科技投入，提高資金使用效益
       積極爭(zhēng)取中央和地方財(cái)政加大對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)領(lǐng)域的科技投入，同時(shí)鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金，拓寬投入渠道；堅(jiān)持穩(wěn)定支持和競(jìng)爭(zhēng)性支持相結(jié)合，進(jìn)一步加大穩(wěn)定支持力度；完善科技投入管理監(jiān)督機(jī)制，建立新形勢(shì)下的科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)估體系，提高資金使用效益。
       （三）完善產(chǎn)學(xué)研用模式，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
       培育面向文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)的新型科技服務(wù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)和支持建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。多措并舉，加快科技成果的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、工程示范、專(zhuān)利實(shí)施許可、專(zhuān)利權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，推動(dòng)重大科技成果的轉(zhuǎn)化，讓科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
       （四）強(qiáng)化人才培養(yǎng)，擴(kuò)大開(kāi)放交流
       建立學(xué)校教育和實(shí)踐培養(yǎng)相結(jié)合、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合的開(kāi)放式人才培養(yǎng)體系；建立健全科技人才遴選、錄用、評(píng)價(jià)、擢升的政策體系，創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放與交流，積極拓展文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)科技領(lǐng)域的國(guó)際合作渠道，探索建立雙邊或多邊國(guó)際科技合作機(jī)制；組織開(kāi)展國(guó)際科技合作項(xiàng)目，主持或參與國(guó)際和區(qū)域性合作研究，鼓勵(lì)領(lǐng)域科學(xué)家在國(guó)際組織中擔(dān)任重要職務(wù)；同時(shí)，加強(qiáng)與港、澳、臺(tái)地區(qū)的科技合作，不斷提升我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)的國(guó)際地位和話(huà)語(yǔ)權(quán)。
       （五）緊跟重大科技需求，完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
       建立健全科技預(yù)見(jiàn)預(yù)測(cè)機(jī)制，根據(jù)科學(xué)技術(shù)的新進(jìn)展和文化遺產(chǎn)保護(hù)與公共文化服務(wù)領(lǐng)域需求的新變化，結(jié)合本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)相關(guān)任務(wù)和項(xiàng)目做出動(dòng)態(tài)調(diào)整；加強(qiáng)監(jiān)督，定期評(píng)估規(guī)劃的執(zhí)行情況，建立必要的公眾參與和反饋機(jī)制，逐步提高評(píng)估監(jiān)督的科學(xué)性和透明度。