一、加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提升智能制造水平
(一)推動(dòng)光伏基礎(chǔ)材料生產(chǎn)智能升級(jí)。支持多晶硅生產(chǎn)、收獲、運(yùn)輸、破碎、分揀、清洗、包裝等環(huán)節(jié)的機(jī)械化與自動(dòng)化;實(shí)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)排放和危險(xiǎn)源的自動(dòng)檢測(cè)與監(jiān)控、安全生產(chǎn)的全方位監(jiān)控,建立多晶硅生產(chǎn)在線應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。提升鑄錠爐、單晶爐等自動(dòng)化水平,研究長(zhǎng)晶自動(dòng)控制系統(tǒng),推廣自動(dòng)噴涂、自動(dòng)倒角、金剛線截?cái)?、開方和磨面自動(dòng)上下料以及自動(dòng)檢測(cè)等設(shè)備。鼓勵(lì)金剛線切割、自動(dòng)插片、自動(dòng)粘膠、全自動(dòng)硅片清洗及自動(dòng)分選機(jī)、自動(dòng)粘脫膠設(shè)備等應(yīng)用。提升工序間自動(dòng)化傳輸和流水線作業(yè)能力。(工業(yè)和信息化部牽頭負(fù)責(zé))
(二)加快先進(jìn)太陽(yáng)能電池及部件智能制造。推廣電池生產(chǎn)自動(dòng)制絨、自動(dòng)上下料、自動(dòng)導(dǎo)片機(jī)、自動(dòng)插片機(jī)等設(shè)備,提升智能感知銜接能力。鼓勵(lì)自動(dòng)串焊機(jī)、自動(dòng)擺串機(jī)、智能層壓機(jī)、自動(dòng)焊接機(jī)、自動(dòng)削邊機(jī)、自動(dòng)裝框機(jī)、自動(dòng)灌膠機(jī)、自動(dòng)磨角、雙玻組件自動(dòng)封邊等組件生產(chǎn)設(shè)備使用;研發(fā)并應(yīng)用疊層自動(dòng)焊機(jī)、接線盒自動(dòng)焊接、第二層EVA/背板自動(dòng)鋪設(shè)、自動(dòng)包裝、EL圖片自動(dòng)分析等設(shè)備。推動(dòng)逆變器檢測(cè)、包裝、運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)安裝等環(huán)節(jié)機(jī)械化、自動(dòng)化與智能化,建立完善的整機(jī)及各部件數(shù)據(jù)的記錄及質(zhì)量追溯機(jī)制,提升逆變器制造效率和產(chǎn)品可靠性;開發(fā)智能化逆變器產(chǎn)品,提升電站監(jiān)控運(yùn)維水平。(工業(yè)和信息化部牽頭負(fù)責(zé))
(三)提高光伏產(chǎn)品全周期信息化管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)采用ERP(企業(yè)資源計(jì)劃)、MES(生產(chǎn)過程執(zhí)行系統(tǒng))、PLC(可編程邏輯控制器)、SCADA(數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng))、SRM(供應(yīng)鏈管理系統(tǒng))、PLM(產(chǎn)品生命周期管理系統(tǒng))、CRM(客戶關(guān)系管理系統(tǒng))等信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝研發(fā)、材料供應(yīng)、資源調(diào)度、環(huán)境監(jiān)控、設(shè)備管理、質(zhì)量管控、庫(kù)存管理等生產(chǎn)流程全信息化管理。在自動(dòng)化流水線基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)線集中監(jiān)控與智能化管理調(diào)配,包括生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)獲取、工業(yè)編碼系統(tǒng)開發(fā)、實(shí)時(shí)質(zhì)量監(jiān)控、分析與處理等,通過信息監(jiān)控調(diào)度和數(shù)據(jù)分析支撐加快工藝制程改善和智能化升級(jí)。(工業(yè)和信息化部牽頭負(fù)責(zé))
二、推動(dòng)兩化深度融合,發(fā)展智能光伏集成運(yùn)維
(四)提升智能光伏終端產(chǎn)品供給能力。鼓勵(lì)研制具有優(yōu)化消除陰影遮擋功率損失、失配損失、消除熱斑、智能控制關(guān)斷、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)運(yùn)行等功能的智能光伏組件。發(fā)展集電力變換、遠(yuǎn)程控制、數(shù)據(jù)采集、在線分析、環(huán)境自適應(yīng)等于一體的智能逆變器、控制器、匯流箱、儲(chǔ)能系統(tǒng)、跟蹤系統(tǒng)以及適用于智能光伏系統(tǒng)的高效電力電子器件等關(guān)鍵部件。開發(fā)即插即用、可拆卸、安全可靠、使用便利的戶用智能光伏產(chǎn)品及系統(tǒng),規(guī)范戶用光伏市場(chǎng)。推動(dòng)先進(jìn)光伏產(chǎn)品與消費(fèi)電子、戶外產(chǎn)品、交通工具、航空航天、軍事國(guó)防等結(jié)合,鼓勵(lì)發(fā)展太陽(yáng)能充電包、背包、衣物、太陽(yáng)能無(wú)人機(jī)、快裝電站等豐富多樣的移動(dòng)產(chǎn)品。(工業(yè)和信息化部牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)推動(dòng)光伏系統(tǒng)智能集成和運(yùn)維。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G通信等新一代信息技術(shù),推動(dòng)光伏系統(tǒng)從踏勘、設(shè)計(jì)、集成到運(yùn)維的全流程智能管控。支持無(wú)人機(jī)在光伏系統(tǒng)建設(shè)踏勘中應(yīng)用,在云端完成2D/3D建模。鼓勵(lì)開發(fā)智能化光伏設(shè)計(jì)系統(tǒng),綜合考慮勘測(cè)地理信息數(shù)據(jù)、屋頂承重能力、當(dāng)?shù)剌椪諚l件、產(chǎn)品價(jià)格等因素,對(duì)不同組件、逆變器、電氣方案、支架方式等進(jìn)行模擬方案比對(duì);開發(fā)智能光伏發(fā)電施工管理系統(tǒng),促進(jìn)其在采購(gòu)、施工過程、質(zhì)量檢測(cè)、電站測(cè)試、驗(yàn)收等方面應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度實(shí)時(shí)監(jiān)控、成本控制、庫(kù)存管理、人員調(diào)配與施工問題預(yù)警。(工業(yè)和信息化部牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
以提升光伏系統(tǒng)效率、降低運(yùn)維成本為導(dǎo)向,支持開發(fā)光伏電站系統(tǒng)智能清洗機(jī)器人、智能巡檢無(wú)人機(jī)等產(chǎn)品。應(yīng)用信息技術(shù)手段,發(fā)展具有光伏電站運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集、集中遠(yuǎn)程監(jiān)控、故障檢測(cè)、記錄、報(bào)警、分析和處理等功能的智能光伏發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)。支持推廣智能光伏發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用,建立智能區(qū)域集控運(yùn)維中心和移動(dòng)運(yùn)維平臺(tái),實(shí)現(xiàn)集中管理與遠(yuǎn)程管理。應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析與處理技術(shù),自動(dòng)生成運(yùn)維建議和電子工作票,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)端系統(tǒng)“無(wú)人值班,少人值守”。支持采用智能機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等技術(shù)替代人工運(yùn)維管理。(工業(yè)和信息化部牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、促進(jìn)特色行業(yè)應(yīng)用示范,積極推動(dòng)綠色發(fā)展
(六)開展智能光伏工業(yè)園區(qū)應(yīng)用示范。深入落實(shí)《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等建設(shè)光伏應(yīng)用項(xiàng)目,制定可再生能源能占比的具體評(píng)價(jià)辦法,提升清潔能源使用比例,推動(dòng)工業(yè)園區(qū)等綠色發(fā)展。(工業(yè)和信息化部牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)開展智能光伏建筑及城鎮(zhèn)應(yīng)用示范。在有條件的城鎮(zhèn)建筑屋頂(如政府建筑、公共建筑、商業(yè)建筑、廠礦建筑、設(shè)施建筑等),采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、金融支持、社會(huì)參與”的方式,或引入社會(huì)資本出租屋頂、EMC節(jié)能服務(wù)合同管理等多種商業(yè)模式,建設(shè)獨(dú)立的“就地消納”分布式建筑屋頂光伏電站和建筑光伏一體化電站,促進(jìn)分布式光伏應(yīng)用發(fā)展。積極開展市、縣、開發(fā)區(qū)一級(jí)的“城市級(jí)分布式建筑光伏電站”示范工程建設(shè),由政府組織和引導(dǎo)作為成為公共建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)智能光伏建筑大數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)管理。(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
在光照資源優(yōu)良、電網(wǎng)接入消納條件好的城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū),結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、舊城鎮(zhèn)改造、新農(nóng)村建設(shè)、易地搬遷等渠道,統(tǒng)籌推進(jìn)居民屋頂智能光伏應(yīng)用,形成若干光伏小鎮(zhèn)、光伏新村。積極在有條件的農(nóng)村地區(qū)小型建筑、獨(dú)立農(nóng)舍推廣“光伏取代燃煤取暖”技術(shù)應(yīng)用。(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)開展智能光伏交通應(yīng)用示范。推動(dòng)交通領(lǐng)域光伏電站及充電樁示范建設(shè),鼓勵(lì)光伏發(fā)電在公路聲屏障、公路交通指示標(biāo)志、太陽(yáng)能路燈、公路服務(wù)區(qū)(停車場(chǎng))、公交場(chǎng)站、港口碼頭、航標(biāo)等導(dǎo)助航設(shè)施、海上工作躉船、海島工作站點(diǎn)等領(lǐng)域的應(yīng)用。探索光伏和新能源汽車融合應(yīng)用路徑。(交通運(yùn)輸部牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)開展智能光伏農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范。支持光伏與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,開展立體式經(jīng)濟(jì)開發(fā),在有條件的地方實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)設(shè)施棚頂安裝太陽(yáng)能組件發(fā)電、棚下開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形式,將光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)設(shè)施有機(jī)結(jié)合,在種養(yǎng)殖、農(nóng)作物補(bǔ)光、光照均勻度與透光率調(diào)控、智能運(yùn)維、高效組件開發(fā)等方面開展深度創(chuàng)新;鼓勵(lì)光伏農(nóng)業(yè)新興商業(yè)模式探索,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)開展智能光伏電站應(yīng)用示范。在符合光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃要求的前提下,優(yōu)先支持基于智能光伏的先進(jìn)光伏產(chǎn)品,鼓勵(lì)結(jié)合領(lǐng)跑者基地建設(shè)開展智能光伏試點(diǎn),在大型光伏電站及分布式應(yīng)用中積極推廣。鼓勵(lì)結(jié)合荒山荒地和沿海灘涂綜合利用、采煤沉陷區(qū)等廢棄土地治理等多種方式,因地制宜開展智能光伏電站建設(shè),促進(jìn)光伏發(fā)電與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。(國(guó)家能源局牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)開展智能光伏扶貧應(yīng)用示范。圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),推進(jìn)光伏扶貧工程,在禁止以任何方式占用永久基本農(nóng)田的前提下,在具備條件的建檔立卡貧困村建設(shè)村級(jí)光伏扶貧電站。鼓勵(lì)先進(jìn)光伏產(chǎn)品及系統(tǒng)應(yīng)用,優(yōu)先保證光伏扶貧產(chǎn)品質(zhì)量和系統(tǒng)性能;加大信息技術(shù)應(yīng)用,通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)光伏扶貧數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)監(jiān)控、運(yùn)維管理的智能化;結(jié)合光伏扶貧電站模式及地域分布特點(diǎn),因地制宜加強(qiáng)光伏扶貧與各類“光伏+”綜合應(yīng)用的整合,創(chuàng)新光伏扶貧模式。(國(guó)務(wù)院扶貧辦牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
(十二)建立健全智能光伏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。以《太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系》為基礎(chǔ),加快智能光伏標(biāo)準(zhǔn)體系研究。重點(diǎn)開展智能化光伏組件、接線盒、逆變器、控制器、追蹤系統(tǒng)、戶用光伏系統(tǒng)等產(chǎn)品及測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)制定,加強(qiáng)光伏產(chǎn)品生產(chǎn)及管理系統(tǒng)互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)、智能制造工廠/數(shù)字化車間模型標(biāo)準(zhǔn)、智能制造關(guān)鍵設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、智能制造設(shè)備故障信息數(shù)據(jù)字典標(biāo)準(zhǔn)、制造過程在線檢測(cè)、追溯及數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)等智能生產(chǎn)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究。加強(qiáng)光伏系統(tǒng)智能運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)研究,包括智能清洗、智能巡檢、智能排障等,制定智能運(yùn)維平臺(tái)設(shè)計(jì)及評(píng)價(jià)規(guī)范,規(guī)范光伏系統(tǒng)運(yùn)維平臺(tái)通信接口、數(shù)據(jù)格式、傳輸協(xié)議等。(工業(yè)和信息化部牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)加快建設(shè)智能光伏公共服務(wù)平臺(tái)。圍繞智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),開展一批關(guān)鍵性、前沿性技術(shù)研發(fā);支持有能力、有資質(zhì)的企事業(yè)單位建設(shè)國(guó)家級(jí)智能光伏檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái),圍繞智能光伏各環(huán)節(jié)開展檢測(cè)認(rèn)證、評(píng)級(jí)等服務(wù),為電站系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備選型提供依據(jù);支持地方、園區(qū)、龍頭企業(yè)等建設(shè)一批公共服務(wù)平臺(tái),開展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、財(cái)稅政策、戰(zhàn)略研究等科技及專業(yè)服務(wù);支持智能光伏領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)建立一批智能光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化器、加速器,鼓勵(lì)為初創(chuàng)企業(yè)提供資金、技術(shù)、市場(chǎng)應(yīng)用及推廣等扶持。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、加強(qiáng)綜合政策保障,統(tǒng)籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
(十四)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和政策協(xié)同。工業(yè)和信息化部會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦等建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,密切協(xié)作配合,探索體制機(jī)制創(chuàng)新,共同研究解決行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)中遇到的重大問題,推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施。結(jié)合自身職責(zé)確定年度工作目標(biāo),確保行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。(工業(yè)和信息化部牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
各地工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、能源、扶貧等主管部門要高度重視智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜制定實(shí)施方案,建立地方協(xié)調(diào)工作機(jī)制,明確各部門資源投入,積極形成合力,聯(lián)合開展試點(diǎn)示范,科學(xué)組織實(shí)施。(地方各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)推動(dòng)智能光伏試點(diǎn)應(yīng)用。開展多元化智能光伏試點(diǎn)示范,培育一批國(guó)家智能光伏示范企業(yè),支持若干行業(yè)特色智能光伏項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)光伏企業(yè)與軟件開發(fā)、信息管理、系統(tǒng)集成及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等企業(yè)共同參與試點(diǎn)示范建設(shè),鼓勵(lì)光伏企業(yè)與信息、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、能源、扶貧等領(lǐng)域企業(yè)探索可推廣可復(fù)制的智能光伏建設(shè)模式。相關(guān)部門適時(shí)對(duì)各地工作實(shí)施進(jìn)展和效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并向全國(guó)推廣。(工業(yè)和信息化部牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)加大多元化資金投入。發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)充分特點(diǎn),支持建立智能光伏領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,探索政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,形成合作、開放、創(chuàng)新氛圍,通過市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)多方資本促進(jìn)智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用中央財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)資金、地方財(cái)政資金等渠道,推動(dòng)相關(guān)資源集約化整合和精準(zhǔn)投放,加大對(duì)智能光伏產(chǎn)業(yè)扶持力度。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)促進(jìn)光伏市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。逐步完善智能光伏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)認(rèn)證等體系,推動(dòng)智能光伏標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化發(fā)展。深入實(shí)施《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》和光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃,建立智能光伏產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄,促進(jìn)試點(diǎn)示范應(yīng)用。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等對(duì)消費(fèi)者的使用培訓(xùn)服務(wù),進(jìn)一步支持智能光伏進(jìn)入千家萬(wàn)戶。(工業(yè)和信息化部牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))