一是深化改革開(kāi)放。以處理好特殊管理體制與市場(chǎng)機(jī)制關(guān)系為核心，深化團(tuán)場(chǎng)改革，培育市場(chǎng)主體，健全和轉(zhuǎn)變行政職能，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推動(dòng)政企、政資、政事、政社分開(kāi)。抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇，加強(qiáng)喀、霍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)建設(shè)和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，構(gòu)建以喀、霍分區(qū)為核心、各類園區(qū)為支撐、兵地融合、聯(lián)結(jié)內(nèi)地的對(duì)外開(kāi)放新格局。促進(jìn)國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才集聚，提升向西開(kāi)放水平。
　　二是加快新型城鎮(zhèn)化步伐。提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平，加快設(shè)市建鎮(zhèn)步伐，探索完善師市合一、團(tuán)鎮(zhèn)合一、連社合一體制。積極爭(zhēng)取國(guó)家投資，用好兵團(tuán)本級(jí)城鎮(zhèn)化發(fā)展資金，規(guī)范有序拓展債券市場(chǎng)，拓寬社會(huì)資金參與城鎮(zhèn)公用設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，引導(dǎo)人口向城市(鎮(zhèn))集中。推進(jìn)產(chǎn)城融合，促進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和園區(qū)聚集。
　　三是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。按照“穩(wěn)糧、優(yōu)棉、精果、強(qiáng)畜”，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育家庭農(nóng)場(chǎng)、股份公司、農(nóng)工合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。加快工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造步伐，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。加快實(shí)施《兵團(tuán)服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組，打造區(qū)域性服務(wù)業(yè)綜合體。
　　四是大力推進(jìn)民生建設(shè)。辦好惠民利民“十件實(shí)事”，落實(shí)兵團(tuán)基本公共服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，加快公共服務(wù)向基層延伸覆蓋。不斷增加職工工資性、財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入，力爭(zhēng)收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。加快貧困團(tuán)場(chǎng)發(fā)展步伐，穩(wěn)步實(shí)施南疆三地州集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，加大弱勢(shì)群體幫扶力度。
　　五是積極培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。調(diào)整優(yōu)化公共文化服務(wù)布局，形成覆蓋全兵團(tuán)、惠及全體職工群眾的公共文化服務(wù)體系。建設(shè)兵團(tuán)文化優(yōu)秀人才培養(yǎng)、優(yōu)秀作品創(chuàng)作“雙優(yōu)”工程。發(fā)展廣播影視、新聞出版、演藝服務(wù)、軍墾旅游、休閑娛樂(lè)、文化創(chuàng)意等六大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)兵團(tuán)文化傳媒發(fā)展基地、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、屯墾戍邊文化景觀帶等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)工程，打造重點(diǎn)龍頭文化企業(yè)。
　　六是實(shí)施科技強(qiáng)兵團(tuán)戰(zhàn)略。培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。吸引國(guó)內(nèi)外特別是支援省市企業(yè)到兵團(tuán)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，力爭(zhēng)動(dòng)植物良種繁育、高效節(jié)水技術(shù)集成、農(nóng)機(jī)裝備等技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。建立多元化科技投入體系，吸引社會(huì)資金參與科技研究與開(kāi)發(fā)。
　　七是強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)。實(shí)施《兵團(tuán)主體功能區(qū)規(guī)劃》為抓手，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，合理控制國(guó)土開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、開(kāi)發(fā)時(shí)序。以推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，注重從源頭上推動(dòng)節(jié)能減排。實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，加快推進(jìn)合同能源管理，推進(jìn)重點(diǎn)用能單位節(jié)能技術(shù)改造，鼓勵(lì)推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任和問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)重點(diǎn)師、重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的節(jié)能減排