繼前不久一口氣批了濟(jì)南、重慶、上海、杭州四座城市的10多條城軌之后,1月4日,國(guó)家發(fā)展改革委又批復(fù)了武漢市城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃,預(yù)計(jì)投資規(guī)模達(dá)1469億元。
作為都市圈、城市群發(fā)展的基礎(chǔ),高鐵、城際軌道將是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一大重點(diǎn)。自2018年6月城市軌道交通批復(fù)重啟以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)陸續(xù)批復(fù)了長(zhǎng)春、蘇州、重慶、濟(jì)南、杭州、上海、武漢7個(gè)城市的軌道交通規(guī)劃和相關(guān)調(diào)整規(guī)劃。多個(gè)城市的軌道交通項(xiàng)目批復(fù)落地,也進(jìn)一步證實(shí)城市軌道交通項(xiàng)目的批復(fù)已逐步步入正軌。
2017年8月至2018年上半年,中國(guó)城市軌道交通投資曾經(jīng)歷過(guò)一段時(shí)間的暫停。2018年7月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見(jiàn)》對(duì)城市建設(shè)地鐵的條件進(jìn)行調(diào)整,對(duì)地方財(cái)力、GDP、城區(qū)常住人口的要求均有所提高。之后,軌道交通項(xiàng)目審批重啟。當(dāng)年8月,國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)了長(zhǎng)春第三期城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃,總投資787.32億元。
國(guó)家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所副所長(zhǎng)李連成此前向上證報(bào)記者表示,只要符合上述新頒布的文件要求,就可以成熟一個(gè)批復(fù)一個(gè)。
國(guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)司副司長(zhǎng)馬強(qiáng)此前表示,我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施還存在不少短板弱項(xiàng),發(fā)展空間較大,是促進(jìn)有效投資的關(guān)鍵領(lǐng)域。他還向記者透露,在“項(xiàng)目?jī)?chǔ)備”方面,抓緊開(kāi)展儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期工作,梳理“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和中長(zhǎng)期交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中具備啟動(dòng)條件的重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)前期工作。
基建投資加快步伐將對(duì)投資增速起到托底作用。2018年基建大幅度回落,主要原因在于去杠桿見(jiàn)效、強(qiáng)監(jiān)管落地、地方債務(wù)管控加強(qiáng)、PPP項(xiàng)目全面清查、環(huán)保力度加大、財(cái)政赤字率調(diào)低等宏觀政策的疊加效應(yīng)。”交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說(shuō)。
他分析認(rèn)為,2019年宏觀政策明顯轉(zhuǎn)向,著力點(diǎn)在于加大基建投資力度,基建項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度會(huì)明顯加快。預(yù)計(jì)2019年基建投資增長(zhǎng)10%,成為拉動(dòng)投資的關(guān)鍵力量。