一、大力推動(dòng)能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備突破
?。ㄒ唬└鲉挝灰凑战ㄔO(shè)清潔低碳、安全高效能源體系的要求,組織推動(dòng)和加快突破一批能源領(lǐng)域瓶頸制約性的重大技術(shù)裝備,要加強(qiáng)首臺(套)重大技術(shù)裝備創(chuàng)新合作,強(qiáng)化研發(fā)與應(yīng)用的銜接。我局將組織能源企業(yè)、裝備制造企業(yè)、有關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對接,加快創(chuàng)新成果的示范應(yīng)用。
(二)各地方發(fā)展改革委(能源局)、有關(guān)中央企業(yè)要做好能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備組織申報(bào)工作。我們將依托重大技術(shù)裝備創(chuàng)新研究院、行業(yè)協(xié)會、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)以及能源研發(fā)中心、評定中心等設(shè)施和平臺,按照《意見》要求開展首臺(套)重大技術(shù)裝備評定,做好首臺套產(chǎn)品目錄發(fā)布以及示范效果評價(jià)等。
?。ㄈ┪揖謱⒔Y(jié)合能源發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)項(xiàng)目建設(shè),設(shè)立示范項(xiàng)目,落實(shí)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范任務(wù)。各地方發(fā)展改革委(能源局)、能源企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際,積極承擔(dān)示范任務(wù)和主動(dòng)申報(bào)示范項(xiàng)目。
?。ㄋ模┙?jīng)評價(jià)示范成功的首臺(套)重大技術(shù)裝備列入“能源重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄”,在后續(xù)能源項(xiàng)目建設(shè)中推廣應(yīng)用。
二、綜合施策支持能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用
?。ㄒ唬┏袚?dān)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范任務(wù)的能源項(xiàng)目優(yōu)先納入相關(guān)規(guī)劃并由各級投資主管部門按照權(quán)限核準(zhǔn)或?qū)徟?。首臺套研制、示范應(yīng)用情況等按照《意見》要求納入特殊事項(xiàng)清單,作為項(xiàng)目審批和考核評價(jià)的重要參考依據(jù)。
?。ǘ┠茉搭I(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備招投標(biāo)按照《意見》第三十六條“嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)政策”開展,經(jīng)報(bào)行業(yè)主管部門批準(zhǔn),可采用單一來源采購、競爭性談判等方式以保障示范任務(wù)落實(shí)。
(三)承擔(dān)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范任務(wù)的能源項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際需要,在設(shè)立示范項(xiàng)目時(shí)明確并享有燃料供應(yīng)、發(fā)電并網(wǎng)、運(yùn)行調(diào)度等方面的適當(dāng)優(yōu)惠政策。
?。ㄋ模┙⒛茉搭I(lǐng)域首臺(套)容錯(cuò)機(jī)制。對承擔(dān)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范任務(wù)的項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際情況明確示范應(yīng)用過失寬容政策,綜合考慮非人為責(zé)任、認(rèn)知不足等因素,減輕或豁免相關(guān)企業(yè)及負(fù)責(zé)人的行政、經(jīng)濟(jì)、安全、運(yùn)行考核等責(zé)任。
(五)能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備除享受《意見》明確的知識產(chǎn)權(quán)、資金、稅收、金融、保險(xiǎn)等支持政策外,鼓勵(lì)地方根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步制定細(xì)化支持政策。
特此通知。
聯(lián)系人:國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司
張彥文 010-68505550,賀濤 010-68505468