一、許可證頒發(fā)
?。ㄒ唬碛信潆娋W(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司,應(yīng)當(dāng)依法取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。
本通知所指配電網(wǎng)的范圍依據(jù)《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》確定;除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,其他企業(yè)投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的存量配電網(wǎng),適用本通知。
?。ǘ﹪?guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的頒發(fā)和管理工作。國(guó)家能源局負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)許可實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
?。ㄈ┤〉秒娏I(yè)務(wù)許可證(供電類)的擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)售電公司 (以下簡(jiǎn)稱被許可人),接受國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱能源監(jiān)管機(jī)構(gòu))的監(jiān)督管理。被許可人依法開展電力業(yè)務(wù),受法律保護(hù)。
二、許可條件和申請(qǐng)材料
(四)擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.具有法人資格;
2.配電網(wǎng)項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)政府主管部門核準(zhǔn)或?qū)徟?/div>
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3.具有與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)能力,其中資產(chǎn)總額不得低于2千萬元人民幣;注冊(cè)資本不低于總資產(chǎn)的20%;
4.生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有3年以上與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷,具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書;
5.具有配電區(qū)域的劃分協(xié)議書或意見;
6.具有與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的配電網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn);
7.履行電力社會(huì)普遍服務(wù)、保底供電服務(wù)和無歧視提供配電服務(wù)義務(wù),退出配電業(yè)務(wù)時(shí)履行配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)移交義務(wù);
9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(五)擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
1.法定代表人簽署的許可證申請(qǐng)表;
2.法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其復(fù)印件;
3.配電網(wǎng)項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)政府主管部門核準(zhǔn)或?qū)徟奈募?/div>
4.企業(yè)最近2年的年度財(cái)務(wù)報(bào)告;成立不足2年的,出具企業(yè)成立以來的財(cái)務(wù)報(bào)告;
5.企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷、專業(yè)技術(shù)任職資格證書等有關(guān)證明材料;
6.配電區(qū)域的證明材料及地理平面圖;
7.配電網(wǎng)絡(luò)分布概況;
8.設(shè)立的配電營(yíng)業(yè)分支機(jī)構(gòu)及其相應(yīng)的配電營(yíng)業(yè)區(qū)域概況;
9.履行電力社會(huì)普遍服務(wù)、保底供電服務(wù)和無歧視提供配電服務(wù)義務(wù)的承諾書;退出配電業(yè)務(wù)時(shí),履行配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)移交義務(wù)的承諾書;
10.信用承諾書。
三、許可申請(qǐng)及審查
?。碛信潆娋W(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司在正式經(jīng)營(yíng)配售電業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證(供電類),取得許可后方可從事相關(guān)電力業(yè)務(wù)。
?。ㄆ撸碛信潆娋W(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司需要從事競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)前取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。
?。ò耍碛信潆娋W(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司在提交電力業(yè)務(wù)許可申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)取得配電區(qū)域的劃分協(xié)議書或意見。
無法達(dá)成配電區(qū)域劃分協(xié)議或意見的,由國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)根據(jù)配電網(wǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)內(nèi)容、電網(wǎng)實(shí)際覆蓋范圍,并綜合考慮電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)安全、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟(jì)合理性等因素,確定配電區(qū)域。
(九)國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并根據(jù)需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。
?。ㄊ﹪?guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)在做出行政許可決定之日起7個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)的門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,并同步將公示內(nèi)容推送至有關(guān)部門的門戶網(wǎng)站、能源信用建設(shè)平臺(tái)等。尚未建立相關(guān)信息系統(tǒng)或網(wǎng)站的部門,可通過數(shù)據(jù)拷貝或建立數(shù)據(jù)接口等方式,與能源信用建設(shè)平臺(tái)保持?jǐn)?shù)據(jù)報(bào)送與更新。
四、持證企業(yè)監(jiān)督與管理
?。ㄊ唬┠茉幢O(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)被許可人是否持續(xù)符合許可證法定條件的情況實(shí)施監(jiān)督管理。被許可人的注冊(cè)資本和資產(chǎn)總額、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、供電能力、主要管理人員等發(fā)生變化,不符合許可證法定條件的,國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,并對(duì)整改情況予以復(fù)查。逾期未整改或者整改后仍然不符合許可證法定條件的,撤銷許可。
(十二)被許可人不得超越許可范圍開展配電業(yè)務(wù)。
(十三)實(shí)行年度自查制度。被許可人應(yīng)當(dāng)每年開展自查并向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)提交以下材料:
1.自查報(bào)告,內(nèi)容包括:基本信息、主要管理人員情況、配售電業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況、安全生產(chǎn)基本情況、配電設(shè)施情況、分支機(jī)構(gòu)情況、遵守許可證制度情況等;
2.電力業(yè)務(wù)許可證副本或副本復(fù)印件;
3.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
4.企業(yè)上一年度的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表;
5.受到能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及其他政府部門表彰或者行政處罰的證明材料;
6.按照電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范開展自查的報(bào)告;
7.能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求報(bào)送的其他材料。
(十四)國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)被許可人自查情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
(十五)被許可人其名稱、法定代表人、住所發(fā)生變更的應(yīng)在工商登記變更之日起30日內(nèi)向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記事項(xiàng)變更。
?。ㄊ┍辉S可人配電區(qū)域發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)變更。
(十七)被許可人所經(jīng)營(yíng)的主要配電線路或者變配電設(shè)施發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)報(bào)送信息。
?。ㄊ耍┍辉S可人自愿終止配電業(yè)務(wù)的,應(yīng)提前6個(gè)月向社會(huì)公示,妥善處理配電資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)及合同約定事項(xiàng),并與承接其配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的公司完成交接后,向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后辦理許可證注銷手續(xù)。
?。ㄊ牛┍辉S可人有下列行為之一的,能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其整改,對(duì)拒不整改的,要將其納入企業(yè)不良信用記錄或黑名單,并依法予以處罰。
1.超出許可范圍或者超過許可期限從事相關(guān)電力業(yè)務(wù)的;
2.未按照國(guó)家規(guī)定的電能質(zhì)量和供電服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供服務(wù)的;
3.未在規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)?jiān)S可變更的;
4.嚴(yán)重違反市場(chǎng)交易規(guī)則的;
5.不再具備許可條件仍從事相關(guān)電力業(yè)務(wù),且限期未完成整改的;
6.未經(jīng)批準(zhǔn),擅自停業(yè)、歇業(yè)的;
7.其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
?。ǘ?duì)納入黑名單的
?。ǘ唬┍就ㄖ幢M事宜,按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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