國(guó)能綜安全〔2016〕780號(hào)
國(guó)家能源局綜合司關(guān)于深刻汲取事故教訓(xùn)
切實(shí)做好電力建設(shè)安全工作的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)改委(能源局),各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu),國(guó)家電網(wǎng)公司,南方電網(wǎng)公司,華能、大唐、華電、國(guó)電、國(guó)電投集團(tuán)公司,各有關(guān)電力企業(yè):
2016年11月24日7時(shí)40分,江西省宜春市豐城電廠在建項(xiàng)目發(fā)生倒塌事故,目前遇難人數(shù)已達(dá)60人。為深刻汲取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全管理,堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)提出如下要求:
一、各單位要認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和國(guó)家能源局關(guān)于電力安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),全面深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善電力安全生產(chǎn)組織體系,強(qiáng)化工程承包管理,嚴(yán)禁工程項(xiàng)目違法分包、非法轉(zhuǎn)包和以包代管。
二、各單位要按照國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》以及《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于做好今冬明春電力迎峰度冬工作的通知》《電力行業(yè)安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》等文件要求,立即組織開展安全大檢查工作,深入排查隱患,切實(shí)治理發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié),保證安全管理可控在控。
三、各電力建設(shè)單位要切實(shí)加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,規(guī)范施工流程,嚴(yán)格作業(yè)程序,堅(jiān)決杜絕違章指揮和違章作業(yè);切實(shí)加強(qiáng)重大項(xiàng)目、特殊工藝、危險(xiǎn)性作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)護(hù),強(qiáng)化施工方案審查、驗(yàn)收及作業(yè)過程的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,存在較大隱患的要停工整改。
四、地方能源主管部門、各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目組織監(jiān)督檢查、抽查督導(dǎo),指導(dǎo)督促電力企業(yè)深入開展施工安全大檢查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限期整改。
國(guó)家能源局綜合司
2016年11月24日