為深入貫徹中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神，全面落實全國農(nóng)業(yè)工作會議和農(nóng)業(yè)部1號文件部署，切實做好2018年畜牧業(yè)各項工作，我部制定了《2018年畜牧業(yè)工作要點》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結合實際，狠抓落實，確保各項工作如期完成。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2018年1月30日
2018年畜牧業(yè)工作要點
黨的十八大以來，各級畜牧部門以新發(fā)展理念為指導，堅決貫徹黨中央、國務院“三農(nóng)”工作決策部署，深入推進畜牧業(yè)供給側結構性改革，取得了突破性、歷史性成就。五年來，畜牧業(yè)在穩(wěn)量保質(zhì)的基礎上，加快轉型升級，加快向現(xiàn)代化邁進。集中表現(xiàn)為“三提升、四優(yōu)化”。規(guī)?；教嵘?。2017年畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_到58%左右，比2012年提高9個百分點，規(guī)模養(yǎng)殖已經(jīng)成為畜牧業(yè)生產(chǎn)的中堅力量。生產(chǎn)效率提升。生豬飼養(yǎng)和蛋雞飼養(yǎng)的飼料轉化率比2012年分別提高了10.5%和10.2%，奶牛平均單產(chǎn)由5.6噸提高到7噸，平均每頭母豬年提供肥豬數(shù)由13.4頭提高到16頭。質(zhì)量安全水平提升。全國飼料產(chǎn)品抽檢合格率達到97.4%，比2012年提高1.7個百分點，生鮮乳中三聚氰胺等重點監(jiān)控違禁添加物抽檢合格率長期保持100%。生產(chǎn)結構優(yōu)化。糧改飼試點面積擴大至1300多萬畝，新型種養(yǎng)關系加快構建，草食畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展，豬肉比重下降到62%，整體飼料轉化率在提升，更有利于節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)地，更加貼近市場需求。區(qū)域布局優(yōu)化。生豬養(yǎng)殖北移西進，蛋雞養(yǎng)殖東擴南下，水網(wǎng)地區(qū)生豬飼養(yǎng)密度有效紓解，南方長距離調(diào)運雞蛋的情況逐步改善。經(jīng)營主體優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷壯大，乳品企業(yè)20強市場占有率超過55%，35家百萬噸級飼料企業(yè)的產(chǎn)量占比達62%，家庭牧場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體快速崛起，一體化經(jīng)營迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)性大大增強。生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。全國草原綜合植被蓋度達到55.3%，較2012年提高1.5個百分點，天然鮮草產(chǎn)量連續(xù)7年保持在10億噸以上，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度全面建立，綜合利用率達到60%以上。畜牧業(yè)保供給、保安全、保生態(tài)協(xié)調(diào)推進，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對畜牧業(yè)發(fā)展既是重要任務，也是重大機遇。推動畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，是畜牧業(yè)助力“農(nóng)業(yè)強”的重大責任；帶動億萬農(nóng)戶養(yǎng)殖增收，是畜牧業(yè)助力“農(nóng)民富”的重要使命；開展養(yǎng)殖環(huán)境治理和草原生態(tài)保護建設，是畜牧業(yè)助力“農(nóng)村美”的歷史擔當。新時期新起點，面對新要求，畜牧業(yè)發(fā)展必須著力解決好以下幾個突出問題：一是從全球化競爭的大趨勢看，效率仍然不夠高。眾多的小散戶拉低了畜牧業(yè)生產(chǎn)的整體水平，每頭母豬每年提供的上市肥豬比國際先進水平少8—10頭，畜禽飼料轉化率比發(fā)達國家低10%以上，奶牛養(yǎng)殖成本比發(fā)達國家高40%以上，畜產(chǎn)品生產(chǎn)成本高，競爭力不足，資源利用不充分。二是從興農(nóng)強牧的大格局看，體系仍然不完善。面向養(yǎng)殖場戶尤其是散養(yǎng)農(nóng)戶的畜牧業(yè)社會化服務體系尚未建立起來，畜牧業(yè)產(chǎn)加銷聯(lián)結關系松散、利益分配失衡，畜產(chǎn)品加工流通發(fā)育滯后，肉類和蛋品深加工比重低于發(fā)達國家25—30個百分點，增值空間受到很大制約。三是從可持續(xù)發(fā)展的大戰(zhàn)略看，結構仍然不平衡。農(nóng)牧結構上種養(yǎng)分離，區(qū)域結構上與資源環(huán)境匹配度差，畜種結構上“一豬獨大”的耗糧型結構特征明顯，產(chǎn)品結構上高端產(chǎn)品和特色產(chǎn)品生產(chǎn)跟不上市場需求，功能結構上生產(chǎn)強生態(tài)弱。必須堅持問題導向和目標導向，扭住關鍵，重點突破。
今后一個時期，畜牧業(yè)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以新發(fā)展理念為指導，深入落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議決策部署，聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和建設美麗中國的新任務、新要求，以“優(yōu)供給、強安全、保生態(tài)”為目標，以“增效”為著力點加快轉變生產(chǎn)方式，以“增值”為著力點加快塑造產(chǎn)業(yè)新形態(tài)，以“增美”為著力點加快重構種養(yǎng)關系，以“增綠”為著力點加強草原生態(tài)保護建設，持續(xù)提升勞動生產(chǎn)率、資源利用率、畜禽生產(chǎn)力，推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在農(nóng)業(yè)中率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。
2018年，要重點抓好七方面工作。
一、重構新型種養(yǎng)關系
1.持續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。深入落實《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》，組織開展畜禽糞污資源化利用行動。完善制度設計。推動完善畜禽糞污資源化利用用地政策、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)評制度、碳減排交易制度。印發(fā)《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》，指導各地合理布局畜禽養(yǎng)殖，推進種養(yǎng)結合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。落實支持政策。繼續(xù)實施整縣推進糞污資源化利用項目，增加資金投入，擴大覆蓋范圍，支持200個左右畜牧大縣開展集中整治，推動形成畜禽糞污資源化利用可持續(xù)運行機制。加強工作考核。健全績效評價考核制度，聯(lián)合環(huán)境保護部出臺《畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法》，定期開展工作督導，切實落實地方政府屬地管理責任。強化示范引領。組織召開全國畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用會議，舉辦畜牧業(yè)現(xiàn)代化暨畜禽糞污資源化利用論壇，開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動，新增50個示范縣，示范引領畜禽糞污資源化利用工作全面鋪開。推進糞肥還田利用標準體系建設，組織開展糞污資源化利用全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測。
2.全面實施糧改飼政策。以“鐮刀彎”地區(qū)和黃淮海玉米主產(chǎn)區(qū)為重點，擴大糧改飼政策覆蓋面和實施規(guī)模，完成糧改飼1200萬畝以上。在主推青貯玉米的基礎上，因地制宜推廣苜蓿、燕麥、甜高粱等優(yōu)質(zhì)飼草料品種。大力發(fā)展社會化專業(yè)收貯服務組織，提高優(yōu)質(zhì)飼草料商品化供應能力。積極爭取大型收獲機械設備購置、飼草料運輸、收貯企業(yè)融資等配套政策支持，加強飼草料利用技術模式研發(fā)推廣，加大宣傳引導力度，營造良好政策氛圍。
3.大力發(fā)展現(xiàn)代草業(yè)。加強牧草種質(zhì)資源保護和良種繁育基地建設，審定并推廣一批優(yōu)良牧草品種。加強草業(yè)先進適用技術推廣服務，制定牧草栽培、加工、貯藏等技術標準和規(guī)程，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。因地制宜發(fā)展人工種草，集成推廣牧草豐產(chǎn)栽培技術，建設一批標準化牧草豐產(chǎn)栽培示范基地。加大政策扶持力度，培育壯大草產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)和專業(yè)合作組織，打造草產(chǎn)品知名品牌。
二、加快推進畜牧業(yè)轉型升級
4.啟動現(xiàn)代化示范牧場創(chuàng)建。組織制定現(xiàn)代化示范牧場評選標準，印發(fā)開展現(xiàn)代化示范牧場創(chuàng)建方案。啟動示范創(chuàng)建活動，以生豬、奶牛等主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，兼顧其他特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，通過申請創(chuàng)建、專家指導、評審確定、現(xiàn)場考核等環(huán)節(jié)，創(chuàng)建100個示范牧場。加強宣傳引導，發(fā)揮示范牧場在畜牧業(yè)現(xiàn)代化進程中的帶頭作用，鼓勵引導其他養(yǎng)殖場提升現(xiàn)代化水平。以畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設為抓手，組織科研院所、技術推廣機構、企業(yè)等多元主體，圍繞畜禽生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)開展重大科研聯(lián)合攻關，促進技術模式組裝集成和推廣應用。完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖裝備指標體系，推動開展重點機械品類標準建設，提升現(xiàn)代畜牧業(yè)設施裝備水平與智能化水平。
5.推進現(xiàn)代畜禽種業(yè)振興。落實遺傳改良計劃，加強核心育種場和良種擴繁推廣基地遴選和管理。開展生豬區(qū)域性聯(lián)合育種，推動全基因組選擇工作，強化種豬遺傳評估，建立生豬育種企業(yè)利益共享機制。制定實施水禽遺傳改良計劃。推進肉牛、羊聯(lián)合育種。推進實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程規(guī)劃，按照扶優(yōu)扶強的原則，支持大中型畜禽育種企業(yè)和科研院所推進育種創(chuàng)新、遺傳資源保護等工作。繼續(xù)加強畜禽種質(zhì)資源保護項目和種畜禽質(zhì)量安全監(jiān)督。修訂《畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定辦法》，抓緊開展畜禽新品系評審。開展國外畜禽種業(yè)發(fā)展研究。
6.提升中小養(yǎng)殖場戶的生產(chǎn)經(jīng)營水平。集成推廣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖技術模式，加強社會化服務，促進小散戶融入現(xiàn)代化生產(chǎn)體系。加快構建飼料大數(shù)據(jù)平臺，推廣飼料精準配方和發(fā)酵飼料等增效技術。鼓勵飼料企業(yè)和科研機構針對中小養(yǎng)殖戶，研發(fā)推廣飼料配制技術、飼喂飼養(yǎng)工藝和自動化智能化裝備，依托“技術、工藝、設施”三配套，帶動中小養(yǎng)殖戶跟上現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展行列。積極推行訂單畜牧業(yè)，加強市場信息服務，強化面向中小養(yǎng)殖戶的金融保險服務，降低經(jīng)營風險。
三、優(yōu)化畜牧業(yè)供給結構
7.支持畜牧業(yè)差異化特色化發(fā)展。開展馬、驢、兔、蜂、奶山羊等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，制定馬、蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定蜜蜂遺傳改良計劃。舉辦特色畜牧業(yè)發(fā)展培訓班，總結交流各地典型經(jīng)驗。總結提煉各地畜牧業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展典型模式，推動畜牧業(yè)與文化、休閑、旅游等產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)結，打造畜牧業(yè)發(fā)展新模式。堅持保護和開發(fā)利用相結合，修訂《畜禽遺傳資源保種場保護區(qū)和基因庫管理辦法》，以生豬為重點全面梳理畜禽遺傳資源保護利用現(xiàn)狀，完善具有中國特色的畜禽遺傳資源保護利用體系，促進優(yōu)勢特色畜牧業(yè)發(fā)展。以質(zhì)量興牧、品牌強牧為重點，研究謀劃畜產(chǎn)品品牌推介活動，通過畜博會等展會，搞好品牌營銷。
8.深入推進畜牧業(yè)扶貧工作。積極構建“一體兩翼”扶貧工作新機制，不斷創(chuàng)新扶貧形式，提升扶貧水平，打造扶貧亮點。協(xié)調(diào)整合現(xiàn)有項目及資金渠道，重點向“三區(qū)三州”等深度貧困區(qū)、環(huán)京津貧困地區(qū)、武陵山區(qū)和大興安嶺南麓特殊困難地區(qū)傾斜。積極發(fā)揮協(xié)會學會作用，鼓勵引導支持有發(fā)展需求和扶貧意愿的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，發(fā)揮集團化、協(xié)同化優(yōu)勢，扎實推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧。聯(lián)合金融保險機構，推進養(yǎng)殖收益險、價格指數(shù)險、保險+期貨、全產(chǎn)業(yè)鏈組合險等新產(chǎn)品試點，進一步推廣“免抵押免擔保”普惠金融。繼續(xù)挖掘畜牧業(yè)精準扶貧的好經(jīng)驗好模式，開展畜牧業(yè)優(yōu)秀扶貧成果評選推介和龍頭企業(yè)社會責任評選等活動，采取多種形式大力宣傳推廣，營造產(chǎn)業(yè)扶貧良好氛圍。
四、強化飼料和生鮮乳質(zhì)量安全
9.健全飼料質(zhì)量安全保障體系。研究推進藥物飼料添加劑減量退出計劃，對促生長和疾病預防產(chǎn)品嚴格執(zhí)行分類管理，力爭到“十三五”末禁止預防疾病用藥物作為飼料添加劑使用，督促飼料企業(yè)認真執(zhí)行飼料添加劑安全使用規(guī)范。研究建立寵物飼料管理制度，制定完善標簽管理、衛(wèi)生指標、原料和添加劑目錄等技術要求。研究養(yǎng)殖場自配料監(jiān)管方式方法，選擇有條件地區(qū)開展養(yǎng)殖場自配料管理試點示范。
10.嚴格飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。進一步完善飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作，推進行業(yè)管理和安全監(jiān)管結合聯(lián)動，探索采取飼料企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽樣相結合、異地質(zhì)檢機構檢測等方式，提高飼料質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管效率。以牛羊為重點實施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治行動，聯(lián)合開展養(yǎng)殖、交易、屠宰等多環(huán)節(jié)拉網(wǎng)監(jiān)測，落實好檢打聯(lián)動、案件移送等工作機制。以飼料中未知風險物質(zhì)、藥物飼料添加劑、生物飼料、病原微生物、寵物飼料等為重點，開展篩查研究和監(jiān)測預警，加快研發(fā)針對性的檢測方法標準和技術防控措施。
11.強化生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。加強對奶牛養(yǎng)殖場、生鮮乳收購站、運輸車三個重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，著力構建嚴密的全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管體系。整合提升生鮮乳收購站運輸車監(jiān)管監(jiān)測信息系統(tǒng)，實現(xiàn)生鮮乳收購運輸?shù)男畔⒒?、精準化管理。開展生鮮乳專項整治行動，堅決整改、取締不合格奶站和運輸車，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。組織實施全國生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測計劃，加大風險隱患排查，確保乳品源頭質(zhì)量安全。
五、持續(xù)推進奶業(yè)振興
12.貫徹落實國家奶業(yè)發(fā)展政策措施。全面貫徹落實國務院關于加快奶業(yè)振興發(fā)展的綱領性文件。組織制定貫徹落實方案，細化具體政策措施，強化奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相關部門協(xié)同配合，加大工作力度，加快推進奶業(yè)全面振興。
13.推動奶業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉變。啟動優(yōu)質(zhì)奶牛種公牛培育技術應用示范項目，完善奶牛生產(chǎn)性能測定工作，遴選一批國家奶牛核心育種場，提升奶牛良種繁育水平。繼續(xù)實施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動，新建高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜?；?0萬畝。支持奶牛養(yǎng)殖場轉型升級和家庭牧場發(fā)展，引導適度規(guī)模養(yǎng)殖。推廣應用奶牛場物聯(lián)網(wǎng)技術和智能化技術設施設備，推進“數(shù)字奶業(yè)信息服務云平臺”建設試點。指導奶業(yè)主產(chǎn)省盡快建立生鮮乳價格協(xié)商機制，開展生鮮乳質(zhì)量第三方檢測試點，完善奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結機制。整頓生鮮乳收購秩序，依法查處和公布不履行生鮮乳購銷合同以及憑借購銷關系強推強賣獸藥、飼料等行為。
14.做大做強民族奶業(yè)品牌。實施奶業(yè)品牌推進行動，激發(fā)企業(yè)積極性和創(chuàng)造性，培育優(yōu)質(zhì)品牌，引領奶業(yè)發(fā)展。完善中國奶業(yè)20強（D20）聯(lián)盟機制，舉辦第四屆奶業(yè)D20峰會，促進乳品企業(yè)大聯(lián)合、大協(xié)作，提升中國奶業(yè)品牌影響力。通過行業(yè)協(xié)會等第三方組織，推介產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、美譽度高的企業(yè)品牌。
15.引導培育乳制品消費。積極宣傳奶業(yè)發(fā)展成效，定期發(fā)布乳品質(zhì)量安全監(jiān)測信息，展示國產(chǎn)乳制品良好品質(zhì)。加大國家學生飲用奶計劃的推廣力度，持續(xù)開展中國小康牛奶行動和奶酪校園推廣行動，推介第二批休閑觀光牧場，組織乳品企業(yè)公眾開放日活動，擴大奶業(yè)公益宣傳，激發(fā)消費活力。加強乳品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測，及時回應社會關切，營造良好社會氛圍。
六、加強草原生態(tài)保護建設
16.推進草原保護制度建設。深入開展草原資源清查，完成牧區(qū)半牧區(qū)縣的內(nèi)業(yè)分析和京津冀區(qū)域的外業(yè)清查工作。落實和完善草原承包經(jīng)營制度，研究制訂草原承包經(jīng)營權流轉管理辦法。創(chuàng)建草畜平衡示范縣，推進禁牧休牧輪牧和草畜平衡制度落實。研究制訂國有草原資源資產(chǎn)有償使用制度方案。制定草業(yè)產(chǎn)值測算辦法，編制草原資源資產(chǎn)負債表。開展草原資源承載力監(jiān)測預警評價，研究制訂草原生態(tài)環(huán)境損害鑒定關鍵技術標準。推動設立“6·18草原保護日”。
17.開展大美草原守護行動。開展草原執(zhí)法檢查“綠劍行動”，建立重點案件掛牌督辦和約談機制，嚴厲打擊破壞草原資源的違法行為。開展草原征占用專項檢查“護衛(wèi)行動”，嚴格草原征占用審核審批，嚴控草原非牧使用。開展草原補獎政策“宣貫行動”，宣講解讀草原補獎政策，加強政策落實信息管理、績效評價和督導檢查。開展新聞媒體“發(fā)現(xiàn)美麗草原行動”，推介一批美麗草原牧場，發(fā)掘一批基層草原干部典型。開展最美草原管護員“尋找行動”，樹立一批草原管護員典型，促進草原管護員隊伍建設。
18.實施草原生態(tài)修復重大工程。繼續(xù)實施《全國草原保護建設利用“十三五”規(guī)劃》和《耕地草原河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃（2016—2030年）》，扎實推進退牧還草、京津風沙源草原治理、退耕還林還草、農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理及石漠化草地治理等重大工程項目建設，集中治理退化沙化草原，保護和修復草原生態(tài)環(huán)境。組織實施草原防火和生物災害防控項目，加強草原防火物資裝備建設，提高火情監(jiān)控的信息化水平，強化災害監(jiān)測預警和督導檢查。
19.開展草原畜牧業(yè)轉型升級示范創(chuàng)建。在主要草原牧區(qū)省區(qū)開展草牧業(yè)試驗試點，總結形成一批可復制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗模式。組織實施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進行動，合理開發(fā)利用南方草山草地資源。以轉變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式為主線，開展草原畜牧業(yè)轉型升級示范創(chuàng)建。突出條件能力建設，推行劃區(qū)輪牧和適度規(guī)模標準化養(yǎng)殖，促進牧民分散養(yǎng)殖與市場有效銜接，實現(xiàn)草原畜牧業(yè)提質(zhì)增效、提檔升級。
七、做好畜牧業(yè)發(fā)展的長遠性基礎性工作
20.強化畜牧業(yè)形勢分析和預警。繼續(xù)強化監(jiān)測預警體系建設，做好監(jiān)測點輪換、信息員培訓等工作，提高數(shù)據(jù)采集的及時性、準確性。集中開展數(shù)據(jù)實地核查，強化省縣績效考評管理，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。修訂完善畜牧業(yè)監(jiān)測預警專家組聘任和考評辦法。定期開展畜牧業(yè)生產(chǎn)跟蹤監(jiān)測與形勢會商，做好關鍵時點的形勢分析研判，及時報送信息。拓寬預警信息發(fā)布渠道，建設好發(fā)布平臺，指導養(yǎng)殖場戶適時調(diào)整生產(chǎn)計劃，促進養(yǎng)殖增收。
21.全面推進養(yǎng)殖場、生產(chǎn)企業(yè)信息直聯(lián)直報。加強規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報平臺建設，在生產(chǎn)監(jiān)測基礎上，建設完善備案管理、糞污資源化利用、項目管理和績效考評等模塊功能，強化數(shù)據(jù)和信息點對點服務，打造養(yǎng)殖場監(jiān)管監(jiān)測一體化數(shù)據(jù)服務平臺。擴大養(yǎng)殖場數(shù)據(jù)自動化采集試點范圍。探索開展直聯(lián)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量第三方評估，提高數(shù)據(jù)準確性。加快推進飼料企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)直聯(lián)直報，實現(xiàn)精準動態(tài)監(jiān)測。
22.推動畜牧獸醫(yī)監(jiān)管監(jiān)測信息一體化。圍繞“一個平臺、一次填報、一套數(shù)據(jù)”目標，加快畜牧獸醫(yī)監(jiān)管監(jiān)測信息橫向互通、省部互聯(lián)共享步伐。修訂《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》，加強畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)、監(jiān)管全程聯(lián)網(wǎng)追溯管理。推廣應用畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位代碼，實現(xiàn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管監(jiān)測對象“一場（廠、企）一碼”，為數(shù)據(jù)互聯(lián)互通奠定基礎。加快推進畜牧業(yè)政務信息系統(tǒng)實質(zhì)性整合，建設畜牧業(yè)中心數(shù)據(jù)庫。規(guī)范統(tǒng)計監(jiān)測類報表制度，實行統(tǒng)一備案管理，建立統(tǒng)一指標體系。推動監(jiān)管監(jiān)測制度融合，為監(jiān)管監(jiān)測一體化提供保障。
23.強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題研究。聚焦加快實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標，堅持問題導向，組織開展畜牧業(yè)現(xiàn)代化及國際經(jīng)驗、畜牧業(yè)新業(yè)態(tài)、新型種養(yǎng)關系、中小養(yǎng)殖場戶與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展有機銜接、畜牧科技創(chuàng)新與推廣、畜牧業(yè)監(jiān)管方式改革、牧區(qū)草原畜牧業(yè)轉型升級、草原承包經(jīng)營權流轉、質(zhì)量興牧品牌強牧等專題研究，梳理行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和趨勢，謀劃好畜牧業(yè)中長期發(fā)展的宏觀思路和政策體系。加強畜牧業(yè)和飼料工業(yè)標準體系建設，圍繞綠色發(fā)展加快相關標準的制修訂工作。加強日常調(diào)研，充分了解掌握實際工作當中突出問題和一手信息，提出有針對性的改進措施和政策建議。
24.加強畜牧系統(tǒng)政風行風建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實黨中央國務院關于“三農(nóng)”工作的決策部署，牢固樹立“四個意識”，始終把政治建設擺在首位。堅決落實好中央領導同志關于奶業(yè)振興、畜禽糞污處理和資源化利用、糧改飼的重要批示和指示，以新舉措取得新業(yè)績。始終不忘初心，牢記使命，堅持“管行業(yè)”與“管行風”兩手抓、兩手硬，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，倡導求真務實、服務群眾的工作作風，強化敢于擔當、開拓創(chuàng)新的意識勇氣，以新作風創(chuàng)出新作為。增強各相關單位工作的協(xié)同性，提高輿論引導的針對性、實效性，不斷開拓現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新局面。