根據(jù)財政部的有關(guān)要求，我部啟動了2014年度公益性行業(yè)科研專項項目申報工作。為確保項目申報工作的順利開展，我部在廣泛征集各方意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合“十二五”期間環(huán)保工作重點，加強頂層設(shè)計，提出了《2014年度國家環(huán)境保護公益性行業(yè)科研專項項目申報指南》（以下簡稱《指南》，見附件）。請各有關(guān)單位按照《指南》和公益性行業(yè)科研專項管理辦法要求積極組織申報?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、申報要求
?。ㄒ唬╉椖可暾垎挝缓蜕暾埲隧氄J真閱讀財政部、科技部《公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理試行辦法》、《關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知》和原國家環(huán)?？偩帧豆嫘孕袠I(yè)科研專項經(jīng)費管理暫行辦法》，了解公益性行業(yè)科研專項定位、組織管理程序等有關(guān)要求。
?。ǘ╉椖勘仨毞媳灸甓取吨改稀分械膬?nèi)容，具有創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想，明確、先進的研究目標，科學(xué)、可行的研究方案。
（三）項目申請者只可針對項目整體目標和內(nèi)容進行申請，不能只對部分目標和內(nèi)容進行申請。但可在原有考核指標的基礎(chǔ)上進一步細化和具體。
?。ㄋ模╉椖可暾垎挝槐仨毦哂袊鴥?nèi)法人資格和獨立承擔(dān)國家級科研項目的綜合能力，可以由一家申請，也可由多家共同申請，原則上最多不得超過四家，鼓勵不同部門、不同機構(gòu)、中央與地方以及企業(yè)等優(yōu)勢單位進行產(chǎn)學(xué)研用組合。對于多家申請的項目，自行組合形成申請團體，并提出項目牽頭單位和負責(zé)人，由牽頭單位具體負責(zé)申請。同一單位不得有多個團隊申報或參與申報同一項目。各級行政部門不得申報項目。
?。ㄎ澹╉椖控撠?zé)人必須具有中華人民共和國國籍，年齡原則上在60歲以下，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，具有較高的學(xué)術(shù)水平和開拓創(chuàng)新能力，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力，每年（含跨年度連續(xù)）離職或出國的時間不超過三個月，同期只能主持一個公益性行業(yè)科研專項項目，參與一個項目。過去三年沒有科研信用管理不良記錄。各級政府公務(wù)員不得申報項目。
?。╉椖可暾垎挝惶岢鲰椖咳蝿?wù)和經(jīng)費分解方案，提出課題安排及承擔(dān)單位建議。項目牽頭單位經(jīng)費預(yù)算原則上不少于50%，協(xié)作單位經(jīng)費不少于10%。
?。ㄆ撸╉椖繄?zhí)行年限為2－3年，經(jīng)費預(yù)算根據(jù)研究任務(wù)實事求是申報。
?。ò耍┓惭芯磕繕撕统晒?wù)區(qū)域或地方環(huán)境管理與污染防治的項目，須得到所在地?。ㄊ?、區(qū)）環(huán)保行政主管部門的推薦，并積極落實配套資金，吸納地方環(huán)保科研單位參與研究。
不符合上述規(guī)定的申報書視為無效申請，不參與評審。
二、承擔(dān)單位選擇
按照公開、公平、公正原則，通過“自由申報、答辯評審、擇優(yōu)委托”等程序確定項目承擔(dān)單位。
三、申報材料的編制與報送
?。ㄒ唬┥陥蟛牧暇帉憫?yīng)語言精煉，數(shù)據(jù)真實、可靠。
（二）申報材料包括申請函、項目建議書、項目實施方案、預(yù)算申報書及預(yù)算說明書五部分，本次預(yù)算申報書及說明由項目牽頭單位編制項目總預(yù)算，協(xié)作單位不用單獨編制分預(yù)算。相關(guān)文件格式可在http://kjs.mep.gov.cn/gyxhykyzx/下載。
?。ㄈ┥陥蟛牧鲜紫韧ㄟ^網(wǎng)絡(luò)同時發(fā)送到兩個指定郵箱，不接受專家直接到辦公室報送申報材料，材料文件名和郵件名稱統(tǒng)一命名為“XX項目-XX單位”。待審查通過后，再按通知要求將申報材料一式10份加蓋牽頭單位公章帶到答辯現(xiàn)場。申報材料要用A4紙雙面印刷，統(tǒng)一采用皮紋紙封皮進行膠訂，請勿用塑料封皮等其他裝訂方法。凡審查不通過的，將不再另行通知。
?。ㄋ模﹫笏蜕陥蟛牧系慕刂谷掌冢赫埜魃陥髥挝挥?013年4月14日17時前，將申報材料電子版同時發(fā)送至兩個指定郵箱。申請函加蓋各單位公章后可先傳真或發(fā)至郵箱，再寄至環(huán)境保護部科技標準司。過時不再受理。
地址：北京市西直門內(nèi)南小街115號
環(huán)境保護部科技標準司（郵編100035）
聯(lián)系人：陳勝禹軍
電話：（010）66556209 66556208
傳真：（010）66556206
指定郵箱：kejichu@mep.gov.cn； mepkjc@126.com
附件：2014年度國家環(huán)境保護公益性行業(yè)科研專項項目申報指南
環(huán)境保護部辦公廳
2013年3月28日