國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于建立

大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制的通知

發(fā)改辦高技[2016]2019號(hào)

各大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地：

　　《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕35號(hào)）發(fā)布以來，首批28個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地（簡(jiǎn)稱示范基地）結(jié)合各自實(shí)際，在體制機(jī)制創(chuàng)新、雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科研成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域開展了積極探索實(shí)踐。

　　為確保示范基地真正建出特色、建出成效，進(jìn)一步完善上下溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)示范基地互聯(lián)互動(dòng)，結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，經(jīng)研究，國(guó)家發(fā)展改革委決定建立大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)機(jī)制”）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、組織架構(gòu)及任務(wù)分工

　　國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司作為協(xié)調(diào)機(jī)制的召集單位，主要負(fù)責(zé)：組織制定示范基地統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，發(fā)布示范基地政策信息、工作動(dòng)態(tài)；組織推廣、宣傳示范基地成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)；指導(dǎo)示范基地建設(shè)及重大課題研究等工作，協(xié)調(diào)解決示范基地建設(shè)重大共性問題。

　　全國(guó)各大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地作為協(xié)調(diào)機(jī)制的成員，主要負(fù)責(zé)：建立本示范基地聯(lián)系機(jī)制，定期報(bào)告本示范基地工作動(dòng)態(tài)；開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、形勢(shì)分析、重大課題研究等工作；全面推進(jìn)示范基地建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，總結(jié)、宣傳、推廣本示范基地成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)。

　　國(guó)家信息中心綜合管理部作為協(xié)調(diào)機(jī)制日常辦事機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)：承擔(dān)和國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司、各示范基地的日常溝通聯(lián)系工作；研究建立示范基地指標(biāo)體系，開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作；收集、匯總各示范基地政策信息、工作動(dòng)態(tài)；梳理、匯總各示范基地成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)；及時(shí)收集、反饋示范基地重大共性問題；開展示范基地重大課題研究工作、形勢(shì)分析等。

　　二、工作內(nèi)容

　　結(jié)合推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作部署，協(xié)調(diào)機(jī)制工作內(nèi)容主要包括以下四方面：

　　（一）經(jīng)驗(yàn)梳理和監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)。梳理總結(jié)示范基地成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，組織示范基地和專家編輯“創(chuàng)響中國(guó)好經(jīng)驗(yàn)”，編寫大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地工作信息。結(jié)合區(qū)域、高校和科研院所、企業(yè)三類示范基地建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)，研究建立示范基地統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和任務(wù)進(jìn)度指標(biāo)體系，按季度開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，并形成分析報(bào)告。探索建立大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，系統(tǒng)研究大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力等戰(zhàn)略任務(wù)的推動(dòng)作用。

　　（二）推動(dòng)宣傳和信息溝通。在國(guó)家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站開設(shè)“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策信息服務(wù)平臺(tái)”。加強(qiáng)宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布各示范基地的政策信息、工作動(dòng)態(tài)等。建立健全示范基地交流工作機(jī)制，交流經(jīng)驗(yàn)做法，聽取各方意見建議，協(xié)調(diào)解決示范基地建設(shè)的重大共性問題。

　　（三）能力建設(shè)和人員交流。會(huì)同國(guó)內(nèi)外雙創(chuàng)領(lǐng)域的知名機(jī)構(gòu)，推動(dòng)示范基地打造具有高水平的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，系統(tǒng)提升雙創(chuàng)政策解讀、生態(tài)環(huán)境構(gòu)建、支撐平臺(tái)建設(shè)、融資渠道創(chuàng)新、社會(huì)輿論引導(dǎo)、國(guó)際合作交流等方面的能力。推動(dòng)建立人員交流機(jī)制，鼓勵(lì)各示范基地特別是不同類型示范基地之間的人員橫向掛職交流，聯(lián)系協(xié)調(diào)各示范基地業(yè)務(wù)骨干到相關(guān)部委和單位掛職鍛煉。

　　（四）重大問題和政策研究。圍繞示范基地建設(shè)和推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中的共性問題，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各雙創(chuàng)示范基地開展一批戰(zhàn)略性、前瞻性科研課題研究，推進(jìn)示范基地重點(diǎn)規(guī)劃、重要政策和重大項(xiàng)目落實(shí)。推動(dòng)各示范基地特別是不同類型示范基地間圍繞重大問題研究開展橫向合作和成果交流。

　　同時(shí)，協(xié)調(diào)機(jī)制還將積極承擔(dān)各類黨中央、國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門交辦的重要事項(xiàng)。

　　三、保障措施

　　各示范基地要明確聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制日常工作聯(lián)絡(luò)員，原則上聯(lián)絡(luò)員為示范基地建設(shè)工作牽頭部門或具體負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)人。

　　協(xié)調(diào)機(jī)制下的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、信息溝通、能力建設(shè)、科研合作等各項(xiàng)工作內(nèi)容，由國(guó)家信息中心綜合管理部會(huì)同各示范基地共同承擔(dān)。

　　協(xié)調(diào)機(jī)制日常工作由國(guó)家信息中心綜合管理部雙創(chuàng)戰(zhàn)略研究處會(huì)同各雙創(chuàng)示范基地聯(lián)絡(luò)員共同承擔(dān)。

　　請(qǐng)各示范基地于9月15日前，將工作聯(lián)絡(luò)員報(bào)送國(guó)家信息中心，并在后續(xù)工作中加強(qiáng)溝通銜接，共同推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展。

　　聯(lián)系人：國(guó)家發(fā)展改革委  呂少雄 010-68501983

　　　　　　　　　　　　　　高  鑒 010-68501980

　　　　　　國(guó)家信息中心　　董　偉 010-68558331

　　　　　　　　　　　　　　宋瑞禮 010-68558346

　　傳真：010-68557529

　　附件：大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制日常工作聯(lián)絡(luò)員報(bào)名表

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

2016年9月13日