為規(guī)范天然氣發(fā)電上網電價管理,促進天然氣發(fā)電產業(yè)健康、有序、適度發(fā)展,經商國家能源局,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、根據(jù)天然氣發(fā)電在電力系統(tǒng)中的作用及投產時間,實行差別化的上網電價機制。
(一)對新投產天然氣熱電聯(lián)產發(fā)電機組上網實行標桿電價政策。具體電價水平由省級價格主管部門綜合考慮天然氣發(fā)電成本、社會效益和用戶承受能力確定。
?。ǘ┬峦懂a天然氣調峰發(fā)電機組上網電價,在參考天然氣熱電聯(lián)產發(fā)電上網標桿電價基礎上,適當考慮兩者發(fā)電成本的合理差異確定。
?。ㄈ┕膭钐烊粴夥植际侥茉磁c電力用戶直接簽訂交易合同,自主協(xié)商確定電量和價格。對新投產天然氣分布式發(fā)電機組在企業(yè)自發(fā)自用或直接交易有余,并由電網企業(yè)收購的電量,其上網電價原則上參照當?shù)匦峦懂a天然氣熱電聯(lián)產發(fā)電上網電價執(zhí)行。
?。ㄋ模┮淹懂a天然氣發(fā)電上網電價要逐步向新投產同類天然氣發(fā)電上網電價歸并。
二、具備條件的地區(qū)天然氣發(fā)電可以通過市場競爭或與電力用戶協(xié)商確定電價。
三、建立氣、電價格聯(lián)動機制。當天然氣價格出現(xiàn)較大變化時,天然氣發(fā)電上網電價應及時調整,但最高電價不得超過當?shù)厝济喊l(fā)電上網標桿電價或當?shù)仉娋W企業(yè)平均購電價格每千瓦時0.35元。有條件的地方要積極采取財政補貼、氣價優(yōu)惠等措施疏導天然氣發(fā)電價格矛盾。
四、加強天然氣熱電聯(lián)產和分布式能源建設管理。國家能源局派出機構和省級政府能源主管部門要加強天然氣熱電聯(lián)產和分布式能源建設的監(jiān)督管理,新建企業(yè)必須符合集中供熱規(guī)劃,同時要落實熱負荷,防止以建設熱電聯(lián)產或分布式能源的名義建設純發(fā)電的燃氣電廠。
五、對天然氣發(fā)電價格管理實行省級負責制。各地天然氣發(fā)電上網電價具體管理辦法由省級政府價格主管部門根據(jù)上述原則制定,報我委備案,并自2015年1月1日起執(zhí)行。