為落實《國務院關于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》（國發(fā)[2013]32號）關于“加快推進電子商務示范城市建設”、“建設移動金融安全可信公共服務平臺”、“大力發(fā)展移動支付”的工作部署，按照《關于進一步促進電子商務健康快速發(fā)展有關工作的通知》（發(fā)改辦高技[2013]894號）關于推動移動電子商務的工作安排，國家發(fā)展改革委、中國人民銀行決定組織開展移動電子商務金融科技服務創(chuàng)新試點工作，現(xiàn)將有關工作事項通知如下：
一、試點工作目標
針對移動電子商務支付存在安全隱患、身份認證標準不一、移動金融服務難以互聯(lián)互通等問題，加快移動金融可信服務管理設施建設，構建移動電子商務可信交易環(huán)境，探索創(chuàng)新符合電子商務企業(yè)和消費者多元化需求的移動金融服務，切實提升移動電子商務應用的安全性和便捷度，通過試點工作研究完善移動金融相關標準和政策，為移動電子商務健康快速發(fā)展提供有效支撐。
二、試點工作任務
（一）推動移動金融安全可信公共服務平臺建設。人民銀行組織相關單位建設完善移動金融安全可信公共服務平臺（以下簡稱“MTPS”），為商業(yè)銀行、電信運營商、銀行卡清算組織、支付機構、電子商務企業(yè)等各方搭建互信互通的橋梁，提供跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨機構的系統(tǒng)互聯(lián)、資源共享、數(shù)據(jù)交換、交易實名等公共基礎服務，構建移動電子商務交易可信保障體系，營造移動電子商務開放、共贏、規(guī)范發(fā)展的良好環(huán)境。
（二）開展國家電子商務示范城市移動電子商務金融科技服務創(chuàng)新試點。依托國家電子商務示范城市工作協(xié)調機制，由當?shù)厝嗣胥y行分支機構會同金融工作辦公室（局）等組織相關企業(yè)開展試點工作。主要內(nèi)容包括：
1、組織建設符合相關法律和標準的城市移動金融安全可信服務管理系統(tǒng)（以下簡稱“TSM”），實現(xiàn)與MTPS的連接，為移動電子商務提供密鑰管理、身份認證、應用軟件真?zhèn)舞b別、數(shù)據(jù)安全分發(fā)等可信服務。
2、組織商業(yè)銀行、電信運營商、銀行卡清算組織、支付機構、電子商務企業(yè)等加強合作，推廣應用具有安全芯片、支持硬件數(shù)字證書、采用國家密碼管理局規(guī)定算法的移動智能終端（以下簡稱“安全移動終端”），保障移動電子商務交易的安全性和真實性，滿足大額資金交易的電子商務需求。
3、支持相關企業(yè)基于TSM和安全移動終端，重點在手機信貸、信用服務、實名認證、在線支付、移動銀行等領域，探索創(chuàng)新符合電子商務多元化需求、安全便捷的移動金融服務。
4、完善相關標準、政策，優(yōu)化移動電子商務創(chuàng)新發(fā)展政策環(huán)境和支撐體系，推動電子商務和金融服務的深度融合，促進移動電子商務規(guī)?；】蛋l(fā)展。
三、試點工作方案申報要求
?。ㄒ唬τ贛TPS建設試點，人民銀行將組織相關單位編制試點工作方案（代資金申請報告，編制要點見附件1），于2014年6月30日前將工作方案一式兩份（附電子版光盤1份）按程序報送國家發(fā)展改革委。
（二）對于國家電子商務示范城市移動電子商務金融科技服務創(chuàng)新試點，要按照示范城市創(chuàng)建工作的具體部門分工，由當?shù)厝嗣胥y行分支機構會同金融工作辦公室（局）組織相關單位共同編制試點工作方案（編制要點見附件2），經(jīng)國家電子商務示范城市創(chuàng)建工作領導小組同意后，于2014年6月30日前將工作方案一式三份（附電子版光盤1份）按程序報送國家發(fā)展改革委，并抄送人民銀行。試點工作資金由試點城市及參與單位自籌解決。
國家發(fā)展改革委、人民銀行將組織專家對試點工作方案進行完善性論證。具體論證時間另行通知。