各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委、物價局、民爆行業(yè)主管部門、公安廳(局):
為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,按照國務(wù)院部署,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進民爆行業(yè)發(fā)展,決定放開民爆器材出廠價格,實行市場調(diào)節(jié)價?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、放開民爆器材出廠價格
近年來,民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)積極應(yīng)對市場變化,整體運行平穩(wěn),具備進一步推進市場化改革的條件。經(jīng)研究,決定放開民爆器材出廠價格,具體價格由供需雙方協(xié)商確定。
二、取消對民爆器材流通費率管理
各地價格主管部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H,盡快取消對民爆器材流通費率的管理,流通環(huán)節(jié)價格由市場競爭形成。
三、切實加強行業(yè)和市場監(jiān)管
各地民爆行業(yè)主管部門、公安機關(guān)要加大對民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、運輸和使用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,保障民爆行業(yè)平穩(wěn)運行。一是要密切跟蹤監(jiān)測價格放開對民爆行業(yè)帶來的影響,加強對放開價格后可能出現(xiàn)問題的研究,強化安全監(jiān)管和社會公共安全管控,嚴防因安全投入不足產(chǎn)生安全隱患和社會公共安全管控漏洞;二是要嚴厲打擊“非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法使用”和“超定員、超定量、超能力、超時限”生產(chǎn)民用爆炸物品的行為,嚴防由此產(chǎn)生的安全生產(chǎn)和社會公共安全隱患;三是對因市場競爭加劇而難以生存的企業(yè)要重點關(guān)注,采取穩(wěn)妥措施,支持企業(yè)轉(zhuǎn)型或依法關(guān)閉,妥善安置企業(yè)員工,安全處置爆炸危險品及相應(yīng)生產(chǎn)試驗設(shè)施,嚴防爆炸危險品流失到社會。
各地價格主管部門要密切監(jiān)測民用爆炸物品價格運行情況,加強市場價格行為監(jiān)管和反價格壟斷執(zhí)法,依法查處價格欺詐、價格串通、低價傾銷等各類價格違法行為,維護正常市場秩序,保障市場主體合法權(quán)益。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行,此前與本通知不符的有關(guān)文件規(guī)定,同時廢止。各地要按本通知要求及時修訂地方定價目錄,清理、修改本地區(qū)出臺的相關(guān)文件。
國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
公 安 部
2014年12月25日