中直管理局,中央黨校,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國總工會(huì),各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、財(cái)政廳(局)、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、財(cái)務(wù)局、教育局:
為建立健全研究生教育收費(fèi)制度,規(guī)范研究生培養(yǎng)單位的收費(fèi)行為,維護(hù)學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益,促進(jìn)高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)就加強(qiáng)研究生教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理及有關(guān)問題通知如下:
一、合理確定研究生教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的有關(guān)意見,從2014年秋季學(xué)期起,高等學(xué)校向所有納入全國研究生招生計(jì)劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費(fèi)。研究生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均教育培養(yǎng)成本的一定比例,綜合考慮培養(yǎng)層次、學(xué)習(xí)方式、學(xué)科特點(diǎn)、專業(yè)屬性、辦學(xué)質(zhì)量、當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平及受教育者的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定。不同地區(qū)、不同培養(yǎng)單位、不同專業(yè)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以有所區(qū)別。其中,全日制學(xué)術(shù)型碩士研究生、博士研究生的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)階段分別按照每生每學(xué)年不超過8000元、10000元確定。研究生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“新生新辦法、老生老辦法”,2014年秋季學(xué)期前入學(xué)的研究生仍執(zhí)行原收費(fèi)政策。各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)變動(dòng)情況以及受教育者的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素,建立研究生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
二、研究生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定或調(diào)整實(shí)行屬地化管理。全日制研究生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)教育行政部門根據(jù)所在地高等學(xué)校申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?,?jīng)同級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門審核并報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,同時(shí)報(bào)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部備案。非全日制研究生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理方式,由高等學(xué)校所在地省級(jí)價(jià)格、財(cái)政、教育部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。制定或調(diào)整研究生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),省級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)研究生教育培養(yǎng)成本監(jiān)審,充分聽取有關(guān)方面意見,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)決杜絕各種違規(guī)審批行為的發(fā)生。
三、加強(qiáng)高等學(xué)校研究生教育收費(fèi)管理。高等學(xué)校在招生簡章中必須注明研究生學(xué)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)。研究生學(xué)費(fèi)原則上按學(xué)年收取。研究生因故休學(xué)、退學(xué)、提前結(jié)業(yè)或經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)等,高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)研究生在校實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)階段,計(jì)退部分學(xué)費(fèi)。高等學(xué)校收取研究生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、考試費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí),應(yīng)按規(guī)定到價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證,接受收費(fèi)許可證年度審驗(yàn),并按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別使用財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。高等學(xué)校對(duì)研究生收取服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,并按規(guī)定使用票據(jù)。高等學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)原國家計(jì)委、財(cái)政部、教育部《關(guān)于印發(fā)〈教育收費(fèi)公示制度〉的通知》(計(jì)價(jià)格[2002]792號(hào))有關(guān)規(guī)定,將經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)的研究生收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生和社會(huì)進(jìn)行公示,主動(dòng)接受學(xué)生、家長和社會(huì)的監(jiān)督。
四、承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、黨校等其他研究生招生單位,對(duì)研究生的收費(fèi)參照本通知相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民辦高等學(xué)校、中外合作辦學(xué)單位招收研究生的收費(fèi)政策按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)及海外華僑學(xué)生來內(nèi)地(祖國大陸)接受研究生教育,與內(nèi)地(祖國大陸)學(xué)生執(zhí)行相同的收費(fèi)政策。
五、切實(shí)保證研究生教育收費(fèi)政策貫徹落實(shí)。全面實(shí)行研究生教育收費(fèi)制度是完善研究生教育投入機(jī)制的重要組成部分,各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格、財(cái)政、教育主管部門要按照本通知規(guī)定于今年8月底前出臺(tái)當(dāng)?shù)匮芯可逃召M(fèi)政策,加強(qiáng)對(duì)本地研究生教育收費(fèi)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,完善工作機(jī)制,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,提高執(zhí)行力,切實(shí)保障高等學(xué)校研究生招生和培養(yǎng)教育工作的順利進(jìn)行。
國家發(fā)展改革委
財(cái) 政 部
教 育 部
2013年5月6日