各省、自治區(qū)、直轄市人民政府:
為規(guī)范開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展,2003-2007年國(guó)務(wù)院部署開(kāi)展了清理整頓開(kāi)發(fā)區(qū)工作,有效糾正了開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)管理中存在的違規(guī)行為,初步解決了開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)多的問(wèn)題。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停審批各類開(kāi)發(fā)區(qū)的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明電[2003]30號(hào))要求,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),應(yīng)一律暫停審批新設(shè)立和擴(kuò)建各類開(kāi)發(fā)區(qū)。但近年來(lái),一些地方出現(xiàn)了以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、集中區(qū)等名義違規(guī)設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)、隨意圈占土地、擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)面積、擅自出臺(tái)優(yōu)惠政策、低水平重復(fù)建設(shè)的苗頭和傾向。因此,根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各類開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行清理整改?,F(xiàn)就前期工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、清理整改范圍
本次清理整改的開(kāi)發(fā)區(qū)是指各級(jí)政府設(shè)立、劃定一定范圍、有指定管理機(jī)構(gòu)、進(jìn)行土地集中連片開(kāi)發(fā)和招商引資的各類開(kāi)發(fā)區(qū)域。主要范圍包括:
(一)已納入《中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》),且存在擴(kuò)區(qū)、改變區(qū)位情況的開(kāi)發(fā)區(qū)。
(二)未納入《目錄》,由省及省級(jí)以下人民政府以各種方式設(shè)立的各類開(kāi)發(fā)區(qū),包括各類工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、示范區(qū)等。
二、工作安排
(一)各省、自治區(qū)、直轄市要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)的指導(dǎo)和管理,促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建康發(fā)展。自本通知下發(fā)之日起,不得擅自批準(zhǔn)各類開(kāi)發(fā)區(qū)。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本地區(qū)的各類開(kāi)發(fā)區(qū)逐一進(jìn)行摸底調(diào)查,并將開(kāi)發(fā)區(qū)信息按照附表格式進(jìn)行匯總,于2013年2月28日前報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委,同時(shí)抄送國(guó)土資源部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
(三)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將對(duì)各地區(qū)報(bào)送的開(kāi)發(fā)區(qū)信息進(jìn)行匯總審核,并根據(jù)匯總結(jié)果研究下一步意見(jiàn)。
聯(lián)系電話:010-68501620,68502901,68501579(傳真)
附件:開(kāi)發(fā)區(qū)信息匯總表
國(guó)家發(fā)展改革委
國(guó)土資源部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
2012年12月25日