推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。按照中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,粵港澳大灣區(qū)不僅要建成充滿活力的世界級城市群、國際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū),還要打造成宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,成為高質(zhì)量發(fā)展的典范。
《通知》明確,對在大灣區(qū)工作的境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才,按內(nèi)地與香港個人所得稅稅負(fù)差額給予補貼,并對補貼免征個人所得稅。財政部稅政司、稅務(wù)總局所得稅司負(fù)責(zé)人就《通知》有關(guān)問題接受媒體采訪時表示,這一政策的出臺,使得在大灣區(qū)工作的境外人才實際的稅負(fù)水平明顯降低,對于大灣區(qū)廣聚英才將起到積極的引導(dǎo)和推動作用。
境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才如何認(rèn)定?該負(fù)責(zé)人表示,目前,國際上和我國對于“人才”并無統(tǒng)一適用的判定標(biāo)準(zhǔn),不同地區(qū)、不同行業(yè)對于“人才”的需求和界定也各不相同。為了更好地滿足大灣區(qū)的實際需要,《通知》規(guī)定,在大灣區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才的認(rèn)定辦法,按照廣東省、深圳市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,即由廣東省、深圳市確定境外高端人才和緊缺人才的認(rèn)定辦法。這樣使優(yōu)惠政策與地方的實際需求相吻合,更好地發(fā)揮政策的激勵效果。
針對廣東橫琴、深圳前海原有的個人所得稅優(yōu)惠政策文件為何廢止這一問題,該負(fù)責(zé)人還回應(yīng),自2013年起,已在廣東橫琴、深圳前海,以及福建平潭實施了港、澳、臺居民、境外高端人才個人所得稅稅負(fù)差額補貼政策。廣東橫琴、深圳前海屬于粵港澳大灣區(qū)的范圍,此次出臺的大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策實施后,將覆蓋橫琴、前海兩地的已有政策,因此,廣東橫琴、深圳前海原有的兩項個人所得稅優(yōu)惠政策文件自新政策實施之日起廢止。