未來(lái)市場(chǎng)前景廣闊,裝配式建筑不僅能讓樓房建造得更加便捷,而且節(jié)能環(huán)保。有資料顯示,裝配式建筑的技術(shù)可使每平方米建筑面積用水節(jié)約65%,能源節(jié)約37%,鋼材節(jié)約2%,木材節(jié)約85%,垃圾減少59%,污水排放減少65%,基本消除粉塵和噪音對(duì)環(huán)境的影響。
據(jù)介紹,目前裝配式建筑的總成本要比傳統(tǒng)的建造方式,每平方米高出300—500元,高出的部分主要攤在材料的生產(chǎn)和運(yùn)輸上。因?yàn)閷儆谛滦偷慕ㄔ旃に嚕b配式建筑所需的預(yù)制構(gòu)件全部需要新的生產(chǎn)工藝來(lái)加工制造。但目前上游有能力、愿意做這方面生產(chǎn)的廠家太少。這也是未來(lái)亟待解決的問(wèn)題之一。目前,我國(guó)裝配式建筑占比不到5%左右,與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定差距。業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè),未來(lái)10年中國(guó)裝配式建筑的市場(chǎng)規(guī)模累計(jì)將達(dá)到2.5萬(wàn)億元,市場(chǎng)發(fā)展空間巨大。
近年來(lái),各省、市、自治區(qū)密集出臺(tái)大力發(fā)展裝配式建筑的政策,可以預(yù)見(jiàn),2018年度,裝配式建筑會(huì)是各地建設(shè)工作的重點(diǎn)。本文匯總了最近國(guó)家及部分省市出臺(tái)的政策,以供參考。
北京
目標(biāo):到2018年,實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到20%以上,到2020年,實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上。
補(bǔ)助:對(duì)于實(shí)施范圍內(nèi)的預(yù)制率達(dá)到50%以上、裝配率達(dá)到70%以上的非政府投資項(xiàng)目予以財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于未在實(shí)施范圍的非政府投資項(xiàng)目,凡自愿采用裝配式建筑并符合實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的,按增量成本給予一定比例的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)給予實(shí)施項(xiàng)目不超過(guò)3%的面積獎(jiǎng)勵(lì);增值稅即征即退優(yōu)惠等。
3類項(xiàng)目全部采用裝配式建筑:
一、是北京市保障性住房和政府投資的新建建筑。
二、是通過(guò)招拍掛方式取得城六區(qū)和通州區(qū)地上建筑規(guī)模5萬(wàn)平方米(含)以上國(guó)有土地使用權(quán)的商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
三、是在其他區(qū)取得地上建筑規(guī)模10萬(wàn)平方米(含)以上國(guó)有土地使用權(quán)的商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
上海
目標(biāo):以土地源頭實(shí)行“兩個(gè)強(qiáng)制比率”(裝配式建筑面積比率和新建裝配式建筑單體項(xiàng)目的預(yù)制裝配率),即2015 年在供地面積總量中落實(shí)裝配式建筑的建筑面積比例不少于50%;2016年外環(huán)線以內(nèi)符合條件的新建民用建筑全部采用裝配式建筑,外環(huán)線以外超過(guò)50%;2017年起外環(huán)以外在50%基礎(chǔ)上逐年增加。
補(bǔ)助:對(duì)總建筑面積達(dá)到3 萬(wàn)平方米以上,且預(yù)制裝配率達(dá)到45%及以上的裝配式住宅項(xiàng)目,每平方米補(bǔ)貼100 元,單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼1000 萬(wàn)元;對(duì)自愿實(shí)施裝配式建筑的項(xiàng)目給予不超過(guò)3%的容積率獎(jiǎng)勵(lì);裝配式建筑外墻采用預(yù)制夾心保溫墻體的,給予不超過(guò)3%的容積率獎(jiǎng)勵(lì)。
廣東
目標(biāo):到2020年,裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到15%。其中,珠三角城市群裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到15%以上,常住人口超過(guò)300萬(wàn)的粵東西北地區(qū)地級(jí)市中心城區(qū)比例達(dá)到15%以上,全省其他地區(qū)比例達(dá)到10%以上;到2025年,珠三角城市群裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到35%以上,常住人口超過(guò)300萬(wàn)的粵東西北地區(qū)地級(jí)市中心城區(qū)比例達(dá)到30%以上,全省其他地區(qū)比例達(dá)到20%以上。
補(bǔ)助:在市建筑節(jié)能發(fā)展資金中重點(diǎn)扶持裝配式建筑和BIM應(yīng)用,對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合條件的給予資助,單項(xiàng)資助額最高部超過(guò)200萬(wàn)元。
江蘇
目標(biāo):到2020年,全省裝配式建筑占新建建筑比例將達(dá)到30%以上。
補(bǔ)助:項(xiàng)目建設(shè)單位可申報(bào)示范工程,包括住宅建筑、公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施三類,每個(gè)示范工程項(xiàng)目補(bǔ)助金額約150~250萬(wàn)元;項(xiàng)目建設(shè)單位可申報(bào)保障性住房項(xiàng)目,按照建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造,混凝土結(jié)構(gòu)單體建筑預(yù)制裝配率不低于40%,鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)建筑預(yù)制裝配率不低于50%,按建筑面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)300元,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過(guò)1800萬(wàn)元/個(gè)。
浙江
目標(biāo):到2020年,浙江省裝配式建筑占新建建筑的比重達(dá)到30%。
補(bǔ)助:使用住房公積金貸款購(gòu)買裝配式建筑的商品房,公積金貸款額度最高可上浮20%;對(duì)于裝配式建筑項(xiàng)目,施工企業(yè)繳納的質(zhì)量保證金以合同總價(jià)扣除預(yù)制構(gòu)件總價(jià)作為基數(shù)乘以2%費(fèi)率計(jì)取,建設(shè)單位繳納的住宅物業(yè)保修金以物業(yè)建筑安裝總造價(jià)扣除預(yù)制構(gòu)件總價(jià)作為基數(shù)乘以2%費(fèi)率計(jì)取;容積率獎(jiǎng)勵(lì)等。
1類項(xiàng)目全部采用裝配式建筑:
2016年10月1日起,全省各市、縣中心城區(qū)出讓或劃撥土地上的新建住宅,全部實(shí)行全裝修和成品交付。
湖北
目標(biāo):到2020年,武漢市裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)到35%以上,襄陽(yáng)市、宜昌市和荊門市達(dá)到20%以上,其他設(shè)區(qū)城市、恩施州、直管市和神農(nóng)架林區(qū)達(dá)到15%以上。到2025年,全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上。
2類項(xiàng)目全部采用裝配式建筑:
一、是自2017年7月1日起,全省新建公共租賃住房實(shí)施裝配式建筑全裝修。
二、是到2020年,武漢市、襄陽(yáng)市、宜昌市和荊門市新建住宅全面實(shí)現(xiàn)住宅全裝修。
山東
目標(biāo):2017年,裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)到10%左右;到2020年,濟(jì)南、青島裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上,其他設(shè)區(qū)城市和縣(市)分別達(dá)到25%、15%以上;到2025年,全省裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%以上。
補(bǔ)助:購(gòu)房者金融政策優(yōu)惠;容積率獎(jiǎng)勵(lì);質(zhì)量保證金項(xiàng)目可扣除預(yù)制構(gòu)件價(jià)值部分、農(nóng)民工工資、履約保證金可減半征收等。
一、是全省設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建公共租賃房、棚戶區(qū)改造安置住房等項(xiàng)目;
二、是政府投資工程。
湖南
目標(biāo):到2020年,全省市州中心城市裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上。
補(bǔ)助:財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ);納入工程審批綠色通道;容積率獎(jiǎng)勵(lì);稅費(fèi)優(yōu)惠;優(yōu)先辦理商品房預(yù)售;優(yōu)化工程招投標(biāo)程序等。
一、是政府投資建設(shè)的新建保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院、科研、辦公、酒店、綜合樓、工業(yè)廠房等建筑;
二是、適合于工廠預(yù)制的城市地鐵管片、地下綜合管廊、城市道路和園林綠化的輔助設(shè)施等市政公用設(shè)施工程;
三、是長(zhǎng)沙市區(qū)二環(huán)線以內(nèi)、長(zhǎng)沙高新區(qū)、長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū),以及其他市州中心城市中心城區(qū)社會(huì)資本投資的適合采用裝配式建筑的工程項(xiàng)目。
四川
目標(biāo):到2020年,全省裝配式建筑占新建建筑的30%,裝配率達(dá)到30%以上,新建住宅全裝修達(dá)到50%;到2025年,裝配率達(dá)到50%以上的建筑,占新建建筑的40%,新建住宅全裝修達(dá)到70%。
補(bǔ)助:優(yōu)先安排用地指標(biāo);安排科研經(jīng)費(fèi);減少繳納企業(yè)所得稅;容積率獎(jiǎng)勵(lì)等。
橋梁、鐵路、道路、綜合管廊、隧道、市政工程等建設(shè)中,除須現(xiàn)澆外全部采用預(yù)制裝配式。
河北
目標(biāo):到2020年,全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到20%以上;到2025年,全省裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上。
補(bǔ)助:優(yōu)先保障用地;容積率獎(jiǎng)勵(lì);退還墻改基金和散裝水泥基金;增值稅即征即退50%等。
從2017年開(kāi)始,政府投資的醫(yī)院、敬老院、學(xué)校、幼兒園和場(chǎng)館等公共建筑原則上采用裝配式建筑。
安徽
目標(biāo):到2020年,裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到15%;到2025年,力爭(zhēng)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。
福建
目標(biāo):到2020年,全省實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例達(dá)到20%以上。到2025年,全省實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例達(dá)到35%以上。
補(bǔ)助:用地保障;容積率獎(jiǎng)勵(lì);購(gòu)房者享受金融優(yōu)惠政策;稅費(fèi)優(yōu)惠等。
從2019年起,福州、廈門、泉州、漳州市國(guó)有投資(含國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的)的新開(kāi)工保障性住房、教育、醫(yī)療、辦公綜合樓項(xiàng)目采用裝配式建造。
江西
河南
目標(biāo):到2017年,全省預(yù)制裝配式建筑的單體預(yù)制化率達(dá)到15%以上。
補(bǔ)助:對(duì)獲得綠色建筑評(píng)價(jià)二星級(jí)運(yùn)行標(biāo)識(shí)的保障性住房項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政按20元/㎡給予獎(jiǎng)勵(lì),一星級(jí)保障性住房綠色建筑達(dá)到10萬(wàn)平方米以上規(guī)模的執(zhí)行定額補(bǔ)助上限,并優(yōu)先推薦申請(qǐng)國(guó)家綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)資金;新型墻體材料專項(xiàng)基金實(shí)行優(yōu)惠返還政策等;容積率獎(jiǎng)勵(lì)。
四川
目標(biāo):到2020年,全省裝配式建筑占新建建筑的30%,裝配率達(dá)到30%以上,新建住宅全裝修達(dá)到50%;到2025年,裝配率達(dá)到50%以上的建筑,占新建建筑的40%,新建住宅全裝修達(dá)到70%。
補(bǔ)助:優(yōu)先安排用地指標(biāo);安排科研經(jīng)費(fèi);減少繳納企業(yè)所得稅;容積率獎(jiǎng)勵(lì)等。
橋梁、鐵路、道路、綜合管廊、隧道、市政工程等建設(shè)中,除須現(xiàn)澆外全部采用預(yù)制裝配式。
河北
目標(biāo):到2020年,全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到20%以上;到2025年,全省裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上。
補(bǔ)助:優(yōu)先保障用地;容積率獎(jiǎng)勵(lì);退還墻改基金和散裝水泥基金;增值稅即征即退50%等。
從2017年開(kāi)始,政府投資的醫(yī)院、敬老院、學(xué)校、幼兒園和場(chǎng)館等公共建筑原則上采用裝配式建筑。
安徽
目標(biāo):到2020年,裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到15%;到2025年,力爭(zhēng)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。
福建
目標(biāo):到2020年,全省實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例達(dá)到20%以上。到2025年,全省實(shí)現(xiàn)裝配式 建筑占新建建筑的建筑面積比例達(dá)到35%以上。
補(bǔ)助:用地保障;容積率獎(jiǎng)勵(lì);購(gòu)房者享受金融優(yōu)惠政策;稅費(fèi)優(yōu)惠等。
從2019年起,福州、廈門、泉州、漳州市國(guó)有投資(含國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的)的新開(kāi)工保障性住房、教育、醫(yī)療、辦公綜合樓項(xiàng)目采用裝配式建造。
吉林
目標(biāo):到2020年,創(chuàng)建2~3家國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,全省裝配式建筑面積不少于300萬(wàn)平方米;到2025年,全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上。
補(bǔ)助:設(shè)立專項(xiàng)資金;稅費(fèi)優(yōu)惠;優(yōu)先保障裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))、裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)用地等。
貴州
目標(biāo):到2017年,全省新型建筑建材業(yè)完成總產(chǎn)值1200億元以上,完成增加值400億元以上;到2020年,全省新型建筑建材業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2200億元以上,完成增加值600億元以上,裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)15%以上。
補(bǔ)助:對(duì)列入新型建筑建材業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)園區(qū)和重大項(xiàng)目,優(yōu)先安排土地指標(biāo),優(yōu)先在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中落實(shí)用地布局。對(duì)投資額5億元以上的項(xiàng)目,由省級(jí)直接安排下達(dá)年度計(jì)劃指標(biāo),各市(州)政府和貴安新區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌優(yōu)先保障建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),實(shí)行“點(diǎn)供”。
云南
目標(biāo):到2020年,昆明市、曲靖市、紅河州裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到20%,其他每個(gè)州、市至少有 3個(gè)以上示范項(xiàng)目;到2025年,力爭(zhēng)全省裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到30%,其中昆明市、曲靖市、紅河州達(dá)到40%。
補(bǔ)助:稅費(fèi)減免;優(yōu)先放款給使用住房公積金貸款的購(gòu)房者;優(yōu)先安排用地指標(biāo)等。