一、背景
       習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，建設(shè)數(shù)字中國、智慧社會。根據(jù)《自然資源部機關(guān)各司局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，組織數(shù)字中國時空信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)與更新是自然資源部依法賦予相關(guān)職能部門的重要職責(zé)。城市時空大數(shù)據(jù)平臺是數(shù)字中國時空信息數(shù)據(jù)庫的重要組成部分，是基礎(chǔ)測繪轉(zhuǎn)型升級的重要任務(wù)，是智慧城市的基礎(chǔ)支撐。開展智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，是切實貫徹落實好習(xí)近平總書記重要指示精神的具體舉措，是全面履行好自然資源部職責(zé)的切實行動，是提升城市治理能力的重要手段。
       自2008年智慧地球概念提出后，世界各國給予了廣泛關(guān)注，并聚焦經(jīng)濟發(fā)展最活躍、信息化程度最高、人口居住最集中、社會管理難度最大的城市區(qū)域，先后啟動了智慧城市相關(guān)計劃。我國也高度重視智慧城市建設(shè)，2014年，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展和改革委員會等八部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改高技[2014]1770號）提出“智慧城市是運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、地理信息集成等新一代信息技術(shù)，促進城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。建設(shè)智慧城市，對加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。”2016年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》要求，推進城市智慧管理，到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市。
       作為智慧城市建設(shè)的重要組成，智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)試點工作自2012年啟動以來，已經(jīng)在智慧城市建設(shè)和城市運行管理中得到了廣泛深入應(yīng)用，發(fā)揮了基礎(chǔ)支撐作用，極大提高了城市管理能力和水平。自然資源部組建后，測繪工作成為自然資源統(tǒng)一監(jiān)管工作的組成部分，其服務(wù)目標(biāo)和對象更具針對性，工作重心更加突出，由原來面向全社會的普適性服務(wù)，轉(zhuǎn)化為圍繞自然資源管理“兩統(tǒng)一”職責(zé)履行這個中心，做好技術(shù)保障與支持的同時，為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展繼續(xù)提供基礎(chǔ)性、公益性測繪保障。
       隨著社會治理的精細(xì)化發(fā)展，社會各界各部門對測繪的要求越來越高、需求越來越迫切，測繪技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等高新技術(shù)不斷融合發(fā)展，無尺度地理要素數(shù)據(jù)（NSF）、空地一體測繪、網(wǎng)絡(luò)信息抓取等測繪新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，信息化測繪體系和新型基礎(chǔ)測繪體系逐步形成。
       因此，為切實貫徹落實好黨中央、國務(wù)院相關(guān)部署，面向國家智慧城市、大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和自然資源管理工作需求以及當(dāng)前測繪新技術(shù)發(fā)展要求，基于前期試點工作經(jīng)驗，修改完善2017版技術(shù)大綱，形成《智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)技術(shù)大綱（2019版）》。

       二、任務(wù)、定位與作用
       （一）任務(wù)
       根據(jù)新型智慧城市建設(shè)部際協(xié)調(diào)工作組確定的任務(wù)分工，自然資源部重要任務(wù)之一就是指導(dǎo)各地區(qū)自然資源主管部門開展智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)及應(yīng)用。內(nèi)容涵蓋：智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)試點，指導(dǎo)開展時空大數(shù)據(jù)平臺構(gòu)建；鼓勵其在國土空間規(guī)劃、市政建設(shè)與管理、自然資源開發(fā)利用、生態(tài)文明建設(shè)以及公眾服務(wù)中的智能化應(yīng)用，促進城市科學(xué)、高效、可持續(xù)發(fā)展；研究制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，完善評價指標(biāo)體系，參與部際協(xié)調(diào)工作組開展的年度評價工作。
       時空大數(shù)據(jù)平臺是基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)、公共管理與公共服務(wù)涉及專題信息的“最大公約數(shù)”（簡稱公共專題數(shù)據(jù)）、物聯(lián)網(wǎng)實時感知數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)在線抓取數(shù)據(jù)、根據(jù)本地特色擴展數(shù)據(jù)，及其獲取、感知、存儲、處理、共享、集成、挖掘分析、泛在服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)。連同云計算環(huán)境、政策、標(biāo)準(zhǔn)、機制等支撐環(huán)境，以及時空基準(zhǔn)共同組成時空基礎(chǔ)設(shè)施。其構(gòu)成如圖1所示。
       （二）在智慧城市中的定位與作用
       綜合國內(nèi)外智慧城市的認(rèn)識和建設(shè)實踐，盡管運作方式、建設(shè)內(nèi)容和解決問題等存在差異、各具特色，但其體系框架具有共性，智慧城市建設(shè)的典型結(jié)構(gòu)如圖2所示，包括感知層、網(wǎng)絡(luò)層、計算存儲設(shè)施層、公共數(shù)據(jù)庫層、公共信息平臺層、智慧應(yīng)用層和用戶層，以及制度安全保障體系和政策標(biāo)準(zhǔn)保障體系。
       智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺內(nèi)容在智慧城市總體架構(gòu)中的位置分別是：時空大數(shù)據(jù)蘊含在公共數(shù)據(jù)庫層，其中基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)是政務(wù)、民務(wù)、運營和感知等其他城市大數(shù)據(jù)時空化的基礎(chǔ)；云平臺是公共信息平臺層的重要組成，是其他專題應(yīng)用平臺的基礎(chǔ)性支撐平臺。平臺運行服務(wù)依賴的云計算環(huán)境是計算存儲設(shè)施層的核心，相關(guān)的政策機制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等軟環(huán)境包含在制度安全保障體系和政策標(biāo)準(zhǔn)保障體系中，如圖2所示。
       智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺作為智慧城市的重要組成，既是智慧城市不可或缺的、基礎(chǔ)性的信息資源，又是其他信息交換共享與協(xié)同應(yīng)用的載體，為其他信息在三維空間和時間交織構(gòu)成的四維環(huán)境中提供時空基礎(chǔ)，實現(xiàn)基于統(tǒng)一時空基礎(chǔ)下的規(guī)劃、布局、分析和決策。

       三、目標(biāo)、思路與原則
       （一）目標(biāo)
       在數(shù)字城市地理空間框架的基礎(chǔ)上，依托城市云支撐環(huán)境，實現(xiàn)向智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺的提升，開發(fā)智慧專題應(yīng)用系統(tǒng)，為智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺的全面應(yīng)用積累經(jīng)驗。凝練智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)管理模式、技術(shù)體系、運行機制、應(yīng)用服務(wù)模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及政策法規(guī)，為推動全國數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)向智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺的升級轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。
       （二）思路
       為保障智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺有序開展和長效運行，其建設(shè)內(nèi)容涵蓋五部分。
       1.統(tǒng)一時空基準(zhǔn)
       時空基準(zhǔn)是指時間和地理空間維度上的基本參考依據(jù)和度量的起算數(shù)據(jù)。時空基準(zhǔn)是經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是時空大數(shù)據(jù)在時間和空間維度上的基本依據(jù)。時間基準(zhǔn)中日期應(yīng)采用公歷紀(jì)元，時間應(yīng)采用北京時間?？臻g定位基礎(chǔ)采用2000國家大地坐標(biāo)系和1985國家高程基準(zhǔn)。
       2.豐富時空大數(shù)據(jù)
       時空大數(shù)據(jù)主要包括時序化的基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)、公共專題數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)實時感知數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)在線抓取數(shù)據(jù)和根據(jù)本地特色擴展數(shù)據(jù)，構(gòu)成智慧城市建設(shè)所需的地上地下、室內(nèi)室外、虛實一體化的、開放的、鮮活的時空數(shù)據(jù)資源。
       3.構(gòu)建云平臺
       面向兩種不同應(yīng)用場景，構(gòu)建桌面平臺和移動平臺。通過時空大數(shù)據(jù)池化、服務(wù)化，形成服務(wù)資源池，內(nèi)容包括數(shù)據(jù)服務(wù)、接口服務(wù)、功能服務(wù)、計算存儲服務(wù)、知識服務(wù)；擴充地理實體、感知定位、接入解譯及模擬推演API接口，形成應(yīng)用接口；新增地名地址引擎、業(yè)務(wù)流引擎、知識引擎、服務(wù)引擎。在此基礎(chǔ)上，開發(fā)任務(wù)解析模塊、物聯(lián)網(wǎng)實時感知模塊、互聯(lián)網(wǎng)在線抓取模塊、可共享接口聚合模塊，創(chuàng)建開放的、具有自學(xué)習(xí)能力的智能化技術(shù)系統(tǒng)。
       4.搭建云支撐環(huán)境
       鼓勵有條件的城市，將時空大數(shù)據(jù)平臺遷移至全市統(tǒng)一、共用的云支撐環(huán)境中；不具備條件的城市，改造原有部門支撐環(huán)境，部署時空大數(shù)據(jù)平臺，形成云服務(wù)能力。
       5.開展智慧應(yīng)用
       基于時空大數(shù)據(jù)平臺，根據(jù)各城市的特點和需求，本著急用先建的原則，開展智慧應(yīng)用示范。實施過程中，在城市人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，以應(yīng)用部門為主，自然資源部門做好數(shù)據(jù)與技術(shù)支撐，在原有部門信息化成果基礎(chǔ)上，突出實時數(shù)據(jù)接入、時空大數(shù)據(jù)分析和智能化處置等功能，鼓勵采用多元化的投融資模式，開展深入應(yīng)用。
       （三）建設(shè)原則
       秉承上述思路，應(yīng)遵循以下建設(shè)原則：
       1.開放性原則
       時空大數(shù)據(jù)平臺的體系架構(gòu)應(yīng)是開放的。一方面，用戶可以分享數(shù)據(jù)資源、計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò)資源、開發(fā)接口和關(guān)于時空信息功能軟件的服務(wù)；另一方面，也能夠從物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上實時抓取或感知信息。
       2.繼承性原則
       數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)已經(jīng)融入了云計算服務(wù)的理念和思想。從數(shù)字走向智慧，特別在初級階段，具有云計算條件的城市，可遷移至該環(huán)境；未具備條件的城市，可采用虛擬云計算環(huán)境。
       3.安全性原則
       凡部署在非涉密網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的計算資源、存儲資源，以及數(shù)據(jù)資源應(yīng)不涉及與國家安全保密有關(guān)的內(nèi)容和事項，否則需經(jīng)國家指定部門進行統(tǒng)一的保密處理。
       4.智能化原則
       開發(fā)任務(wù)解析、實時感知、在線抓取、接口聚合等功能，使平臺具有自學(xué)習(xí)能力，根據(jù)不同任務(wù)要求，通過任務(wù)解析，感知、抓取或聚合現(xiàn)有平臺中缺失的數(shù)據(jù)和功能，自適應(yīng)達到預(yù)期目標(biāo)。
       5.重點性原則
       應(yīng)把建設(shè)重點放在時空大數(shù)據(jù)平臺，示范應(yīng)用宜求精不求多，要能體現(xiàn)跨部門協(xié)同和智慧的特點。

       四、時空大數(shù)據(jù)
       時空大數(shù)據(jù)應(yīng)包括基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)、公共專題數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)實時感知數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)在線抓取數(shù)據(jù)，及其驅(qū)動的數(shù)據(jù)引擎和多節(jié)點分布式大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。依托基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)，采用全空間信息模型形成全空間的時空化公共專題數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)實時感知數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)在線抓取數(shù)據(jù)，通過管理系統(tǒng)經(jīng)數(shù)據(jù)引擎實現(xiàn)一體化管理。在完成四類數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，各地可擴展示范應(yīng)用建設(shè)所需要的其他專題數(shù)據(jù)，其范圍和數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地的信息化基礎(chǔ)、應(yīng)用需求和智慧城市頂層設(shè)計，逐步豐富。時空大數(shù)據(jù)建設(shè)可概括為四個步驟：資源匯聚、空間處理、數(shù)據(jù)引擎和分布式管理系統(tǒng)開發(fā)，如圖3所示。
       （一）資源匯聚
       1.資源內(nèi)容
       （1）基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)
       內(nèi)容至少包括矢量數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、高程模型數(shù)據(jù)、地理實體數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)、三維模型數(shù)據(jù)、新型測繪產(chǎn)品數(shù)據(jù)及其元數(shù)據(jù)。
       矢量數(shù)據(jù)。進一步豐富大比例尺矢量數(shù)據(jù)，確保1:500、1:1000、1:2000等大比例尺地形圖至少覆蓋規(guī)劃區(qū)范圍，1:5000或1:10000應(yīng)覆蓋市轄范圍。
       影像數(shù)據(jù)。進一步豐富高分辨率影像數(shù)據(jù)，0.1米或0.2米影像等至少覆蓋規(guī)劃區(qū)范圍，0.5米影像應(yīng)覆蓋市轄范圍。
       高程模型數(shù)據(jù)。進一步豐富高程模型數(shù)據(jù)，0.5米、1米格網(wǎng)至少覆蓋規(guī)劃區(qū)范圍，2米、5米格網(wǎng)應(yīng)覆蓋市轄范圍。
       地理實體數(shù)據(jù)。以地形圖為基礎(chǔ)，對境界、政區(qū)、道路、水系、院落、建筑物、植被等內(nèi)容進行實體化，并賦予唯一編碼，作為與其它行業(yè)和專題數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)。
       地名地址數(shù)據(jù)。應(yīng)擴充自然村以上的行政地名，建立市（地區(qū)、自治州、盟）級、縣（區(qū)、縣級市）級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級和行政村（社區(qū)）級四級區(qū)劃單元，實現(xiàn)市轄范圍精細(xì)化地名地址全覆蓋。
       三維模型數(shù)據(jù)。至少分等級實現(xiàn)市轄范圍全覆蓋。政治、經(jīng)濟、文化、交通、旅游等方面的地標(biāo)（標(biāo)志）性中心區(qū)、中心商務(wù)區(qū)（CBD）以及特定區(qū)域應(yīng)建立一級模型；除上述以外的政治、經(jīng)濟、文體、交通、旅游等中心區(qū)域，高檔住宅、公寓以及特定區(qū)域應(yīng)建立二級模型；其他政治、經(jīng)濟、文體、交通、旅游等中心區(qū)域，普通住宅以及特定區(qū)域應(yīng)建立三級模型；城中村、棚戶區(qū)、工廠廠房區(qū)等區(qū)域，遠(yuǎn)郊、農(nóng)村地區(qū)以及特定區(qū)域應(yīng)建立四級模型。
       新型測繪產(chǎn)品數(shù)據(jù)。宜涵蓋全景及可量測實景影像、傾斜影像、激光點云數(shù)據(jù)、室內(nèi)地圖數(shù)據(jù)、地下空間數(shù)據(jù)、建筑信息模型數(shù)據(jù)等。
       （2）公共專題數(shù)據(jù)
       內(nèi)容至少包括法人數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)、民生興趣點數(shù)據(jù)、地理國情普查與監(jiān)測數(shù)據(jù)及其元數(shù)據(jù)。其中民生興趣點數(shù)據(jù)宜涵蓋制造企業(yè)、批發(fā)和零售、交通運輸和郵政、住宿和餐飲、信息傳輸和計算機服務(wù)、金融和保險、房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)、居民服務(wù)、教育科研、衛(wèi)生社會保障和社會福利、文化體育娛樂、公共管理和社會組織等內(nèi)容。地理國情普查與監(jiān)測數(shù)據(jù)種類涵蓋自然地理要素、人文地理要素等基本國情數(shù)據(jù)和專題國情數(shù)據(jù)。
       （3）物聯(lián)網(wǎng)實時感知數(shù)據(jù)
       通過物聯(lián)網(wǎng)智能感知的具有時間標(biāo)識的實時數(shù)據(jù)，其內(nèi)容至少包括采用空、天、地一體化對地觀測傳感網(wǎng)實時獲取的基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)和依托專業(yè)傳感器感知的可共享的行業(yè)專題實時數(shù)據(jù)，以及其元數(shù)據(jù)。其中，實時獲取的基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)包括實時位置信息、影像和視頻，行業(yè)專題實時數(shù)據(jù)包括交通、環(huán)保、水利、氣象等監(jiān)控與監(jiān)測數(shù)據(jù)。
       （4）互聯(lián)網(wǎng)在線抓取數(shù)據(jù)
       根據(jù)不同任務(wù)需要，采用網(wǎng)絡(luò)爬蟲等技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)在線抓取完成任務(wù)所缺失的數(shù)據(jù)。
       2.匯聚方式
       對于基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)，定期從自然資源相關(guān)部門將分級分類后可共享的數(shù)據(jù)內(nèi)容離線拷貝；對于人口、法人、宏觀經(jīng)濟等公共專題數(shù)據(jù)，通常源于部門之間的信息共享；對于智能感知的基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)，依照國家相關(guān)保密規(guī)定，在線或離線共享，行業(yè)專題可共享的實時數(shù)據(jù)，通過有線或無線網(wǎng)絡(luò)接入；對于互聯(lián)網(wǎng)在線抓取的數(shù)據(jù)，面向任務(wù)需求實時動態(tài)抓取，確有必要時，經(jīng)時空序化后動態(tài)追加至?xí)r空大數(shù)據(jù)。
       3.時空標(biāo)識
       上述數(shù)據(jù)主要表現(xiàn)為矢量數(shù)據(jù)、影像、高程模型、地理實體、地名地址、三維模型、新型測繪產(chǎn)品和感知及抓取數(shù)據(jù)等形式，對其進行時空標(biāo)識，即注入時間、空間和屬性“三域”標(biāo)識。時間標(biāo)識注記該數(shù)據(jù)的時效性，空間標(biāo)識注記空間特性，屬性標(biāo)識注記隸屬的領(lǐng)域、行業(yè)、主題等內(nèi)容，以便捷后續(xù)的時空大數(shù)據(jù)的整理和序化。
       （1）矢量數(shù)據(jù)應(yīng)按幅增添“三域”標(biāo)識。
       （2）影像數(shù)據(jù)應(yīng)針對不同類型、不同分辨率增添“三域”標(biāo)識。該數(shù)據(jù)采用連續(xù)的時間快照模型進行數(shù)據(jù)重組，將同一分辨率的不同時相影像，構(gòu)建影像時間序列，形成客觀世界的連續(xù)快照；對具體一個快照，應(yīng)采用緊縮金字塔模型進行空間組織。
       （3）高程模型數(shù)據(jù)應(yīng)針對不同格網(wǎng)間距增添“三域”標(biāo)識。該數(shù)據(jù)采用連續(xù)的時間快照模型進行數(shù)據(jù)重組，構(gòu)建時間序列。
       （4）地理實體數(shù)據(jù)應(yīng)面向?qū)嶓w增添“三域”標(biāo)識。該數(shù)據(jù)采用面向?qū)ο蟮臅r空數(shù)據(jù)模型進行數(shù)據(jù)重組，將每個地理實體構(gòu)建具有唯一“三域”標(biāo)識的時空對象。
       （5）地名地址數(shù)據(jù)應(yīng)逐條增添“三域”標(biāo)識。該數(shù)據(jù)采用面向?qū)ο蟮臅r空數(shù)據(jù)模型進行數(shù)據(jù)重組，將每個地名地址條目構(gòu)建具有唯一“三域”標(biāo)識的時空對象。
       （6）三維模型數(shù)據(jù)應(yīng)逐層、每一模型增添“三域”標(biāo)識。該數(shù)據(jù)采用面向?qū)ο蟮臅r空數(shù)據(jù)模型進行數(shù)據(jù)重組，將每個三維模型構(gòu)建具有唯一“三域”標(biāo)識的時空對象。
       （7）新型測繪產(chǎn)品數(shù)據(jù)應(yīng)按類型、批次增添“三域”標(biāo)識。
       （8）感知及抓取數(shù)據(jù)，確有必要追加存儲，在注入相對穩(wěn)定的空間和屬性同時，著重標(biāo)簽時間特性。
       （二）空間處理
       對結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化的時空大數(shù)據(jù)，序化前的處理工作包括：統(tǒng)一格式、一致性處理和空間化。
       1.統(tǒng)一格式
       不同數(shù)據(jù)能夠基本實現(xiàn)無損格式轉(zhuǎn)換，對于無拓?fù)潢P(guān)系圖形數(shù)據(jù)要能夠轉(zhuǎn)換至基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)，并建立拓?fù)潢P(guān)系。格式統(tǒng)一后的基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)應(yīng)合并、自動接邊，數(shù)據(jù)表格能夠?qū)崿F(xiàn)自動屬性賦值。
       2.一致性處理
       對于存放的矢量數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)和實體數(shù)據(jù)，將更新后的數(shù)據(jù)快速及時進行地圖綜合，利用綜合的結(jié)果聯(lián)動更新相應(yīng)范圍數(shù)據(jù)，原內(nèi)容自動變成歷史數(shù)據(jù)。
       3.空間化
       （1）地名譜特征提取
       匯聚的數(shù)據(jù)，有些帶有空間位置坐標(biāo)信息，經(jīng)過了統(tǒng)一時空基準(zhǔn)后，即可匹配集成；部分自身沒有空間坐標(biāo)信息，但在屬性項中蘊含了地名地址；還有一部分只是蘊含了一些地名基因，要結(jié)合漢語分詞和數(shù)據(jù)比對技術(shù)，通過基于語義和地理本體的統(tǒng)一認(rèn)知，提取地名譜特征。
       （2）空間匹配
       對于具有空間位置坐標(biāo)的數(shù)據(jù)，直接坐標(biāo)匹配；對于無空間位置坐標(biāo)的數(shù)據(jù)，根據(jù)識別提取出的地名地址信息，建立含有地名標(biāo)識的切分序列與邏輯組合關(guān)系，開展基于分詞、本體和詞語相似性的多種匹配，提出局部模糊匹配后的歧義消除方法，實現(xiàn)高效、精準(zhǔn)、實用的地名地址匹配。
       （3）數(shù)據(jù)序化
       依托時空基準(zhǔn)，采用地名地址匹配的技術(shù)方法，將“三域”標(biāo)識的信息內(nèi)容進行時空定位尋址。對于帶有空間位置坐標(biāo)的信息內(nèi)容，通過坐標(biāo)匹配定位；蘊含地名地址的信息內(nèi)容，通過地名地址匹配定位；僅蘊含地名基因的信息內(nèi)容，先提取地名地址信息，再通過地名地址匹配定位。
       （三）數(shù)據(jù)引擎開發(fā)
       建立全空間信息模型，實現(xiàn)地上地下、室內(nèi)室外、虛實、開放、鮮活的時空大數(shù)據(jù)一體化管理，克服非關(guān)系數(shù)據(jù)庫存儲時空大數(shù)據(jù)存在的存儲與訪問的效率低下，難以滿足高并發(fā)、大數(shù)據(jù)量下的實時性要求問題，充分發(fā)揮非關(guān)系數(shù)據(jù)庫的性能優(yōu)勢；支撐云平臺，幫助用戶在線調(diào)用現(xiàn)成的時空大數(shù)據(jù)中的數(shù)據(jù)。
       （四）分布式管理系統(tǒng)開發(fā)
       1.動態(tài)數(shù)據(jù)獲取
       （1）接收
       通過物聯(lián)網(wǎng)實時感知、互聯(lián)網(wǎng)在線抓取，根據(jù)本地智慧城市建設(shè)對時空大數(shù)據(jù)的要求，實時立體感知城市各種運行體征數(shù)據(jù)，在線抓取城市各種運行狀態(tài)數(shù)據(jù)，并在原有時空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進行動態(tài)積累。
       （2）調(diào)取
       在數(shù)據(jù)挖掘與分析過程中，及時利用動態(tài)積累的物聯(lián)網(wǎng)實時感知和互聯(lián)網(wǎng)在線抓取的數(shù)據(jù)，確有必要，可通過有線或無線網(wǎng)絡(luò)調(diào)取相應(yīng)的城市運行狀態(tài)或運行體征源數(shù)據(jù)。
       2.數(shù)據(jù)管理
       （1）輸入輸出
       支持對靜態(tài)數(shù)據(jù)以通用格式導(dǎo)入、檢查、添加和確認(rèn)；支持三維模型的幾何數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)以通用格式導(dǎo)出；支持按照產(chǎn)品類型、數(shù)據(jù)時相或用戶需求所進行的產(chǎn)品制作、內(nèi)容提取、導(dǎo)出和分發(fā)。
       （2）數(shù)據(jù)編輯及處理
       支持坐標(biāo)及投影變換、高程換算、數(shù)據(jù)裁切、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換以及影像數(shù)據(jù)的對比度、灰度（色彩）、飽和度一致性調(diào)整等；支持對二維矢量數(shù)據(jù)的圖形編輯；支持對三維模型數(shù)據(jù)模型替換、模型空間位置修改、紋理編輯、屬性編輯、元數(shù)據(jù)編輯等。
       （3）查詢統(tǒng)計
       應(yīng)具有按時間、屬性和空間或其組合條件，查詢與檢索不同時相、不同類型和不同區(qū)域時空信息的能力，并可提取與統(tǒng)計；應(yīng)具有對三維模型數(shù)據(jù)進行查詢的功能；應(yīng)具有對數(shù)據(jù)及服務(wù)資源進行目錄檢索的功能；應(yīng)根據(jù)檢索結(jié)果進行快速定位的功能。
       （4）數(shù)據(jù)可視化
       支持將多時相數(shù)據(jù)組合、疊加、符號化顯示和放大、縮小、漫游、前視圖、后視圖等瀏覽功能，并可通過動畫、動態(tài)符號和顏色模擬變化；支持三維模型數(shù)據(jù)的顯示，為提高系統(tǒng)性能宜支持模型動態(tài)加載；具有三維漫游功能，宜支持拖動、滑動、飛行模式；支持多視角瀏覽，宜包括平視、仰視、俯視角度；支持將多時相數(shù)據(jù)在三維上疊加、符號化顯示及漫游、多視角瀏覽等。
       （5）動態(tài)更新
       支持感知數(shù)據(jù)、抓取數(shù)據(jù)的動態(tài)追加；支持?jǐn)?shù)據(jù)索引的實時修正；支持?jǐn)?shù)據(jù)按范圍、按時間、按類型以及整體的更新；支持三維模型的替換、模型屬性的更新和局部區(qū)域模型的整體更新；支持對地圖瓦片數(shù)據(jù)及三維緩存數(shù)據(jù)的整體更新、按層更新和局部更新。
       （6）歷史數(shù)據(jù)管理
       應(yīng)具有歷史數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)功能；應(yīng)具備歷史數(shù)據(jù)的版本創(chuàng)建、管理及版本數(shù)據(jù)對比功能。
       （7）元數(shù)據(jù)管理
       支持實時追加數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)的實時更新；支持元數(shù)據(jù)注冊、編輯、修改和元數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計、分析、輸出等；元數(shù)據(jù)與其對應(yīng)的數(shù)據(jù)應(yīng)建立關(guān)聯(lián)，應(yīng)能實現(xiàn)與其對應(yīng)的數(shù)據(jù)進行同步更新。
       （8）安全管理
       應(yīng)具有用戶管理、權(quán)限管理、日志管理、事務(wù)管理、數(shù)據(jù)庫備份與恢復(fù)。備份包括數(shù)據(jù)的備份和系統(tǒng)軟件的備份。備份可采用全備份或增量備份方式，定期檢查備份的可用性。
       3.分析量測
       （1）常用分析
       應(yīng)具有不同類型數(shù)據(jù)融合、多時相數(shù)據(jù)比對、變化信息提取等，以及時空數(shù)據(jù)分類、時空疊加分析、時空序列分析和預(yù)測分析。
       （2）空間量測
       應(yīng)具備對二維數(shù)據(jù)進行距離、面積量測功能；對三維模型數(shù)據(jù)進行空間距離量測的功能；對三維模型數(shù)據(jù)進行水平面積量測的功能；對三維模型數(shù)據(jù)進行體積量測的功能。
       4.模擬推演
       （1）時空過程模擬
       以事件或者情景為對象，檢索調(diào)取相應(yīng)的地理對象及其時間、空間和屬性“三域”內(nèi)容，模擬發(fā)展變化過程，實現(xiàn)情景與事件數(shù)字化再現(xiàn)。
       （2）決策預(yù)案的動態(tài)推演
       通過調(diào)整關(guān)鍵參數(shù)或人工干預(yù)，計算決策方案的實施效果，并提供模擬效果的動態(tài)可視化。
       5.大數(shù)據(jù)挖掘
       （1）基礎(chǔ)分析
       開發(fā)集成歷史推理方法、聚類分析、鏈接分析、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、判別分析、邏輯分析、人工智能等通用性的挖掘方法，形成基礎(chǔ)分析工具包。
       （2）空間分布
       計算單一專題數(shù)據(jù)源的空間粒度，通過地名地址匹配自動化或半自動化將其分布在相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)之上，分析挖掘其空間分布規(guī)律。
       （3）多因子關(guān)聯(lián)分析
       將兩種及以上專題數(shù)據(jù)源分布在相應(yīng)尺度的統(tǒng)一基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)之上，綜合運用各種數(shù)學(xué)模型，探求挖掘?qū)ｎ}信息之間的相關(guān)性和依賴度。
       （4）時空分析
       將單一或多種帶有時間特征的專題信息，分布在相應(yīng)尺度的統(tǒng)一基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)之上，研究揭示專題信息在時間維度上的演變規(guī)律、在空間維度上的分布規(guī)律，以及在四維時空中的時空特征。
       （5）主題分析
       面向某一主題，在基礎(chǔ)分析工具包和空間分布、多因子關(guān)聯(lián)分析、時空分析的基礎(chǔ)上，提煉主題大數(shù)據(jù)分析的專業(yè)模型和業(yè)務(wù)流程，形成定制化、流程化的知識鏈，開發(fā)高自動化的分析功能，發(fā)現(xiàn)潛藏數(shù)據(jù)背后的知識與規(guī)律。
       6.大數(shù)據(jù)管理
       （1）存儲檢索
       應(yīng)實現(xiàn)時空大數(shù)據(jù)的分布式存儲、高效存取、精確檢索、并發(fā)響應(yīng)及負(fù)載均衡，具備管理節(jié)點動態(tài)增加和容災(zāi)備份等能力，提升時空大數(shù)據(jù)的查詢效率、吞吐量、可用性、容錯性、穩(wěn)定性。
       （2）數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)
       應(yīng)實現(xiàn)多源異構(gòu)時空大數(shù)據(jù)的共享、互操作和無縫流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)不同類型數(shù)據(jù)庫的有效集成，并提供應(yīng)用層面的統(tǒng)一訪問接口、統(tǒng)一查詢方式和統(tǒng)一操作行為。
       （3）智能監(jiān)管
       應(yīng)實現(xiàn)對各存儲節(jié)點運行狀態(tài)的實時監(jiān)控和負(fù)載均衡動態(tài)調(diào)整，監(jiān)控信息主動收集和統(tǒng)一展示，運行問題的實時分析及應(yīng)對處理。

       五、云平臺
       針對應(yīng)用場景不同，云平臺可分為桌面平臺和移動平臺，以便捷使用。兩類平臺均以云中心為基礎(chǔ)，分別根據(jù)運行網(wǎng)絡(luò)和硬件環(huán)境，開發(fā)構(gòu)建相應(yīng)的桌面端和移動端服務(wù)系統(tǒng)及功能。
       （一）云中心
       應(yīng)包括服務(wù)資源池、服務(wù)引擎、地名地址引擎、業(yè)務(wù)流引擎、知識引擎和云端管理系統(tǒng)等六部分。以計算存儲、數(shù)據(jù)、功能、接口和知識服務(wù)為核心，形成服務(wù)資源池，建立服務(wù)引擎、地名地址引擎、業(yè)務(wù)流引擎和知識引擎，連同時空大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)引擎，通過云端管理系統(tǒng)進行運維管理，為桌面平臺和移動平臺提供大數(shù)據(jù)支撐和各類服務(wù)。其構(gòu)成如圖4所示。
       1.服務(wù)資源池
       （1）數(shù)據(jù)服務(wù)
       針對基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)、公共專題數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)實時感知數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)在線抓取數(shù)據(jù)和根據(jù)本地特色擴展數(shù)據(jù)。
       （2）接口服務(wù)
       網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序接口（Web API）至少應(yīng)包括14類，并應(yīng)根據(jù)應(yīng)用需要預(yù)留擴展空間。
       — 基本API：描述GIS應(yīng)用的工程屬性。
       — 地圖類API：地圖要素的描述、操作以及編輯。
       — 地理實體類API：包括行政區(qū)劃、建筑物、道路、水系等實體要素的描述、操作及編輯。
       — 事件類API：地圖交互中可偵聽和觸發(fā)的事件。
       — 控件類API：GIS系統(tǒng)中常用控件的操作。
       — 數(shù)據(jù)解析類API：格式化數(shù)據(jù)的讀寫和解析。
       — 三維類API：三維地理信息的定義及操作。
       — 專業(yè)API：專業(yè)化應(yīng)用的描述。
       — 實時感知API：感知設(shè)備定位、接入、解譯、推送與調(diào)取。
       — 在線抓取API：種子網(wǎng)頁確定、過濾、鏈接地址解析、關(guān)鍵詞搜索。
       — 歷史分析API：歷史數(shù)據(jù)的分析。
       — 比對分析API：按空間、時間、屬性等信息的對比。
       — 模擬推演API：過程模擬、情景再現(xiàn)、預(yù)案推演。
       — 平臺管理API：平臺管理如用戶認(rèn)證、資源檢索、申請審核等。
       （3）功能服務(wù)
       功能服務(wù)包括四種：
       — 地圖必選模塊：至少包括注冊認(rèn)證、登錄認(rèn)證、權(quán)限認(rèn)證；地圖的放大、縮小、漫游、切換；距離、面積量測；屬性查詢、空間查詢、興趣點定位；二三維地圖瀏覽、歷史地圖切換、歷史資源疊加、歷史要素檢索展示。
       — 地圖可選模塊：至少包括服務(wù)加載；目錄瀏覽、查詢、訂閱和檢索；元數(shù)據(jù)注冊、查詢、下載、編輯、圖形預(yù)覽；角度量測；疊加、緩沖、最佳路徑、統(tǒng)計等空間分析；專題地圖；地理編碼；定制服務(wù)；數(shù)據(jù)托管與發(fā)布；服務(wù)注冊、查詢、聚合和鏈接；服務(wù)申請、審核、授權(quán)和預(yù)覽；服務(wù)元數(shù)據(jù)查詢、服務(wù)元數(shù)據(jù)自動更新；服務(wù)狀態(tài)監(jiān)測、服務(wù)統(tǒng)計分析。
       — 地圖專業(yè)模塊：至少包括保密處理、坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、投影轉(zhuǎn)換等。
       — 其他非地圖類的功能服務(wù)：具備服務(wù)訪問日志收集與分析、用戶注冊審核、用戶消息通知等。
       （4）計算存儲服務(wù)
       計算存儲服務(wù)包括四種：
       — 宿主服務(wù)：通過高可靠的云服務(wù)/云計算軟件，將集群服務(wù)器、刀片機、小型機、磁盤陣列等存儲、計算物理硬件設(shè)備，虛擬出若干邏輯區(qū)，支撐宿主服務(wù)能夠寄存用戶數(shù)據(jù)和開發(fā)的系統(tǒng)，且可部署在云上向端服務(wù)。
       — 彈性分配服務(wù)：通過云端管理系統(tǒng)，針對大數(shù)據(jù)、高并發(fā)訪問，支撐彈性分配服務(wù)，按需動態(tài)分配資源，每一用戶彈性地調(diào)用資源，迅速完成任務(wù)并釋放，最大限度提高資源利用率。
       — 計算資源管理服務(wù)：通過云端管理系統(tǒng)，對計算存儲資源及軟件服務(wù)狀態(tài)進行檢測與管理，能夠及時發(fā)現(xiàn)運行異常并進行報警。
       — 系統(tǒng)備份與恢復(fù)服務(wù)：系統(tǒng)能夠定期自動備份當(dāng)前節(jié)點資源狀態(tài)，當(dāng)資源節(jié)點因為故障導(dǎo)致服務(wù)停用時，應(yīng)能夠快速恢復(fù)原有可用狀態(tài)。
       （5）知識服務(wù)
       大數(shù)據(jù)分析形成的專題信息時空分布規(guī)律、關(guān)聯(lián)規(guī)則和時空演變等潛藏在大數(shù)據(jù)深層的規(guī)律和隱性聯(lián)系，池化為知識服務(wù)。
       2.服務(wù)引擎
       服務(wù)引擎是指以靈活的方式實現(xiàn)服務(wù)彼此通信和轉(zhuǎn)換的連接中樞，并且這種連接與開發(fā)環(huán)境、編程語言、編程模型或者消息格式具有支撐在線調(diào)用現(xiàn)有服務(wù)和知識，實現(xiàn)將其他資源上傳、注冊與發(fā)布等功能。具體功能包括：
       （1）服務(wù)地址編目規(guī)則
       建立服務(wù)地址可擴展、開放式的編目規(guī)則，開發(fā)自動統(tǒng)一編目功能。
       （2）服務(wù)地址轉(zhuǎn)換與編目
       對自主發(fā)布和第三方發(fā)布服務(wù)的地址按照編目規(guī)則進行轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)統(tǒng)一、自動化編目。
       （3）服務(wù)通信
       對申請的服務(wù)，解析物理服務(wù)地址。
       （4）服務(wù)圍欄
       通過服務(wù)地址編目與解析實現(xiàn)服務(wù)的注冊與共享。
       3.地名地址引擎
       地名地址引擎是空間信息與其他信息之間的橋梁，能夠?qū)崿F(xiàn)大數(shù)據(jù)在全空間信息模型上的精確定位。具體功能包括：
       （1）精確匹配不完整地址和不規(guī)范地址
       針對進行定位時習(xí)慣使用不完整地址和不規(guī)范地址的特點，提供精確匹配不完整地址和不規(guī)范地址功能，并能進行定位。
       （2）精確匹配地址別名
       針對進行定位時習(xí)慣使用別名的特點，如黨政機關(guān)、科研院所和學(xué)校等，提供精確匹配地址別名功能，并返回這些別名的標(biāo)準(zhǔn)地址。
       （3）精確匹配地址要素別名
       針對進行定位時習(xí)慣使用地址要素別名的特點，如定位餐館，只習(xí)慣說餐館的特色菜等，提供精確匹配地址要素別名功能，并返回這些地址要素別名的標(biāo)準(zhǔn)地址。
       （4）容錯匹配功能
       當(dāng)用戶輸入的地址不規(guī)范甚至錯誤時，匹配引擎可以根據(jù)同音字、通假字和同義詞對地址進行分析，并返回最佳的匹配結(jié)果。
       （5）非法或超界地址識別功能
       可以識別嚴(yán)重的輸入地址錯誤，或超出參考地址范圍的地址輸入，給出匹配失敗信息。
       （6）可定制功能的開放服務(wù)接口
       可封裝為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)接口，并提供不同精度（點地址查詢、線面地址查詢），不同輸入模式（單條匹配模式、多條匹配模式）的功能定制。
       （7）批量匹配
       支持對表格形式的樣本數(shù)據(jù)匹配，匹配時可選擇地址匹配字段，用戶可通過上傳文件的形式，對文件中多條記錄進行匹配；支持成果下載，可導(dǎo)出為表格或圖形數(shù)據(jù)格式。
       （8）逆向匹配
       將坐標(biāo)映射成地名地址，并在地圖上展示。根據(jù)用戶輸入的坐標(biāo)值，實現(xiàn)逆向查詢得到該坐標(biāo)所在的行政區(qū)劃、所處街道，以及最匹配的標(biāo)準(zhǔn)地址信息。
       4.業(yè)務(wù)流引擎
       業(yè)務(wù)流引擎是將業(yè)務(wù)流程中的工作，按照邏輯和規(guī)則以恰當(dāng)?shù)哪Ｐ瓦M行表示并對其實施計算，實現(xiàn)工作業(yè)務(wù)的自動化處理。具體功能包括：
       （1）業(yè)務(wù)規(guī)則庫管理
       預(yù)定義標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則模塊，以及模塊間流向關(guān)系；預(yù)定義業(yè)務(wù)流程樣例；已有的業(yè)務(wù)流程樣例存儲、解析、調(diào)用、修改、刪除和退回操作。
       （2）運行服務(wù)管理
       業(yè)務(wù)流程的裝載與解釋；業(yè)務(wù)實例的創(chuàng)建和控制，如實例的運行、掛起、恢復(fù)、終止等；外部應(yīng)用程序的調(diào)用；數(shù)據(jù)的調(diào)用。
       （3）運行監(jiān)控管理
       實時數(shù)據(jù)查詢；日志監(jiān)督服務(wù)；日志分析挖掘服務(wù)；圖形化的監(jiān)測業(yè)務(wù)實例的運行情況；實時跟蹤業(yè)務(wù)實例的運行情況；業(yè)務(wù)實例的狀態(tài)控制。
       5.知識引擎
       知識引擎是通過提供不同層次能力的大數(shù)據(jù)分析工具，幫助用戶完成對數(shù)據(jù)的深度挖掘，進而獲取有價值的知識。具體功能包括：
       （1）分析模型庫
       以時空大數(shù)據(jù)挖掘分析為基礎(chǔ)，建立統(tǒng)計分析、特征提取、變化發(fā)現(xiàn)，以及神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、聚類分析、鏈接分析、網(wǎng)絡(luò)分析、判別分析、邏輯分析、人工智能等在線分析模型庫。 
       （2）推演模型庫
       以時空大數(shù)據(jù)挖掘分析為基礎(chǔ)，建立決策樹、群集偵測、基因算法等預(yù)測推演模型庫。
       （3）業(yè)務(wù)知識鏈
       以上述在線分析模型為原子工具，針對用戶需求，形成定制化、流程化的知識鏈，根據(jù)反饋情況，自適應(yīng)調(diào)整知識鏈和原子工具，并在運行過程中實現(xiàn)知識鏈豐富擴充。
       6.云端管理系統(tǒng)
       至少應(yīng)包括系統(tǒng)設(shè)置、用戶管理、資源發(fā)布、服務(wù)管理、系統(tǒng)監(jiān)控等功能。
       （1）系統(tǒng)設(shè)置。包括基本配置信息設(shè)置、數(shù)據(jù)庫信息設(shè)置、服務(wù)器信息設(shè)置、服務(wù)備份和集群部署等。
       （2）用戶管理。包含用戶列表、用戶組管理、角色管理和審核審批。
       （3）資源發(fā)布。將時空大數(shù)據(jù)以服務(wù)的形式在系統(tǒng)中發(fā)布并注冊，進入服務(wù)資源池。
       （4）服務(wù)管理。實現(xiàn)發(fā)布的服務(wù)資源查詢、運行狀態(tài)更改、詳細(xì)信息瀏覽和服務(wù)刪除等。
       （5）系統(tǒng)監(jiān)控。包含用戶監(jiān)控、系統(tǒng)監(jiān)控、服務(wù)監(jiān)控和日志查看與分析。
       （二）桌面平臺
       桌面平臺是依托云中心提供的各類服務(wù)和引擎，面向筆記本、臺式機等桌面終端設(shè)備，運行在內(nèi)部網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)上的服務(wù)平臺。除包括原有地理信息公共平臺的桌面服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)功能外，新增擴展任務(wù)解析模塊、物聯(lián)網(wǎng)實時感知模塊、互聯(lián)網(wǎng)在線抓取模塊和可共享接口聚合模塊等，以體現(xiàn)系統(tǒng)開放性和自學(xué)習(xí)能力。其結(jié)構(gòu)如圖5所示。
       桌面平臺能夠在線智能解析用戶需求，提煉所需的數(shù)據(jù)、功能和業(yè)務(wù)流程等技術(shù)指標(biāo)，根據(jù)需求自動調(diào)取現(xiàn)有儲備的相關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)、功能或接口服務(wù)，缺失的數(shù)據(jù)通過實時感知和在線抓取模塊實時感知抓取，缺失的功能或接口通過接口聚合模塊從網(wǎng)絡(luò)上可共享的功能及接口進行聚合，自適應(yīng)達到用戶預(yù)期目標(biāo)。當(dāng)感知、抓取或聚合的數(shù)據(jù)、功能或接口需求頻率較高時，可將其動態(tài)追加至服務(wù)資源池中。
       （三）移動平臺
       移動平臺是依托云中心提供的服務(wù)，以移動應(yīng)用程序或軟件形式部署在移動終端設(shè)備，運行在移動網(wǎng)或無線網(wǎng)上的服務(wù)平臺。具體功能包括：
       1.移動端服務(wù)系統(tǒng)
       至少應(yīng)包括地圖窗口、地圖的放大、縮小工具條、地圖切換、興趣點搜索框、圖層菜單、功能菜單、定位等內(nèi)容，并進行合理布局。
       依托云中心，實現(xiàn)用戶注冊、認(rèn)證及登錄、圖層疊加、查詢統(tǒng)計、離線下載、路線查詢及規(guī)劃、興趣點標(biāo)注及收藏、空間量測及應(yīng)用設(shè)置等功能。
       2.擴展移動功能
       實現(xiàn)用戶分享、數(shù)據(jù)編輯、消息通訊、語音搜索、二維碼掃描、分屏對比、資源更新同步、地圖打印、地圖導(dǎo)航等功能。

       六、運行服務(wù)及支撐環(huán)境
       時空大數(shù)據(jù)平臺的成果內(nèi)容應(yīng)部署在云計算環(huán)境中，并對外提供服務(wù)。
       （一）時空大數(shù)據(jù)運行服務(wù)
       1.數(shù)據(jù)內(nèi)容
       一套時空大數(shù)據(jù)，包括市域全覆蓋的基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)、公共專題數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)實時感知數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)在線抓取數(shù)據(jù)和根據(jù)本地特色擴展數(shù)據(jù)。
       2.管理軟件
       一套時空數(shù)據(jù)引擎和一套多節(jié)點分布式時空大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，以及地圖工作站、空間匹配等工具軟件。
       3.部署結(jié)構(gòu)
       對于數(shù)據(jù)以及通過數(shù)據(jù)引擎與相應(yīng)的管理軟件構(gòu)成的信息系統(tǒng)，進行分類分區(qū)部署，實現(xiàn)地上地下、室內(nèi)室外、虛實、開放、鮮活的時空大數(shù)據(jù)一體化管理。數(shù)據(jù)和管理軟件一般存儲在云計算環(huán)境中的磁盤陣列或刀片機等介質(zhì)上。
       4.運行服務(wù)
       多節(jié)點分布式時空大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)一要負(fù)責(zé)匯聚多層次數(shù)據(jù)，二要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)時空化，三要實現(xiàn)數(shù)據(jù)服務(wù)化和分析挖掘，并推送至云平臺的服務(wù)引擎，支撐云平臺對外提供服務(wù)。
       （二）云平臺運行服務(wù)
       1.云中心
       （1）服務(wù)內(nèi)容
       面向服務(wù)的、不涉及國家安全和敏感內(nèi)容的、經(jīng)過數(shù)據(jù)擴充、數(shù)據(jù)融合、分析挖掘形成的覆蓋全市域的數(shù)據(jù)服務(wù)、接口服務(wù)、功能服務(wù)、計算存儲服務(wù)以及知識服務(wù)。
       （2）管理軟件
       包括云端管理軟件和四套引擎。其中云端管理軟件應(yīng)提供系統(tǒng)設(shè)置、用戶管理、資源發(fā)布、服務(wù)管理、系統(tǒng)監(jiān)控等功能，具備集成數(shù)據(jù)服務(wù)、接口服務(wù)、功能服務(wù)、計算存儲服務(wù)以及知識服務(wù)的能力；四套引擎，分別為服務(wù)引擎、地名地址引擎、業(yè)務(wù)流引擎和知識引擎。
       （3）部署結(jié)構(gòu)
       服務(wù)資源池、四套引擎和云端管理軟件集成為云中心，通常部署在云計算環(huán)境中。
       （4）運行服務(wù)
       云中心運行在內(nèi)部網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)等環(huán)境，涉及的服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及虛擬化軟件、云操作系統(tǒng)有機構(gòu)成了云計算環(huán)境。
       2.桌面平臺
       桌面平臺通常部署在云計算環(huán)境中，面向筆記本、臺式機等桌面終端，通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽器在內(nèi)部網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)等環(huán)境下直接調(diào)取使用。其中桌面平臺涵蓋桌面端服務(wù)系統(tǒng)、任務(wù)解析模塊、物聯(lián)網(wǎng)實時感知模塊、互聯(lián)網(wǎng)在線抓取模塊、可共享接口聚合模塊等。
       3.移動平臺
       移動平臺通常生成移動應(yīng)用程序或可下載安裝的移動應(yīng)用軟件，面向手機或平板電腦等移動終端，在移動網(wǎng)、無線網(wǎng)等環(huán)境下安裝使用。其中移動平臺涵蓋移動端服務(wù)系統(tǒng)及擴展移動功能。
       （三）支撐環(huán)境
       1.云計算環(huán)境建立
       （1）全市統(tǒng)一云計算環(huán)境建設(shè)的集約模式
       政府牽頭采用多元化投融資模式，整合現(xiàn)有云計算資源，建立全市統(tǒng)一的云計算中心，面向全市各部門提供統(tǒng)一的云服務(wù)（數(shù)據(jù)服務(wù)、接口服務(wù)、功能服務(wù)、計算存儲服務(wù)、知識服務(wù)）。全市所有新建應(yīng)用系統(tǒng)及非涉密時空大數(shù)據(jù)平臺，都應(yīng)部署于統(tǒng)一云計算環(huán)境，各部門不宜再新建機房、購置硬件設(shè)備。見圖7。
       對于原有系統(tǒng)要進行遷移，主要為應(yīng)用遷移和數(shù)據(jù)遷移。應(yīng)用遷移的內(nèi)容包括現(xiàn)有正運行的相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用，其中對暫時無法遷移的應(yīng)用，應(yīng)及時進行改造并遷移；數(shù)據(jù)遷移為現(xiàn)有本部門服務(wù)器中存儲的數(shù)據(jù)，對異構(gòu)數(shù)據(jù)應(yīng)按照統(tǒng)一要求，進行數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的改造并遷移。
       （2）全市虛擬云計算環(huán)境建設(shè)的過渡模式
       以現(xiàn)有的數(shù)字城市地理信息公共平臺支撐環(huán)境為基礎(chǔ)，進行升級改造，將新建的基礎(chǔ)平臺和數(shù)據(jù)庫都部署于此環(huán)境中，各部門負(fù)責(zé)本部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，通過政務(wù)網(wǎng)分布式調(diào)用時空大數(shù)據(jù)平臺的服務(wù)。在時空大數(shù)據(jù)平臺已經(jīng)具有的功能和服務(wù)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)不得重復(fù)建設(shè)。
       現(xiàn)有支撐環(huán)境的升級，包括網(wǎng)絡(luò)的升級和計算存儲能力的升級。網(wǎng)絡(luò)升級要實現(xiàn)全網(wǎng)接入，而不僅僅是政務(wù)網(wǎng)接入；計算與存儲能力升級要根據(jù)本地實際情況因地制宜。
       2.云計算環(huán)境要求
       云計算環(huán)境的管理智能化水平，以及虛擬化能力、存儲能力和計算能力應(yīng)適應(yīng)本地信息化條件和應(yīng)用規(guī)模，并充分考慮未來發(fā)展，原則上不低于原專題應(yīng)用部門的能力。
       3.安全保障
       時空大數(shù)據(jù)應(yīng)按照國家對地理信息內(nèi)容分級分類的相關(guān)規(guī)定，對數(shù)據(jù)資源進行分版，其中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)運行在涉密的局域網(wǎng)中，與政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)嚴(yán)格物理隔離，政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)運行在政務(wù)網(wǎng)，與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)邏輯隔離，公眾信息運行在互聯(lián)網(wǎng)。
       各類信息運行支撐環(huán)境建立完備的安全管理措施，具備漏洞掃描、入侵檢測、數(shù)據(jù)包過濾、防病毒、病毒查殺、身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)加密和主機監(jiān)控等能力。應(yīng)按時檢查和監(jiān)督安全措施的落實執(zhí)行情況。
       服務(wù)器設(shè)備能夠支持海量信息存儲，預(yù)留擴展空間，運行穩(wěn)健、安全可靠。存儲備份設(shè)備具有空間數(shù)據(jù)的安全高效存儲備份能力，并預(yù)留擴展空間，有條件可建立異地容災(zāi)存貯備份機制。鼓勵采用自主國產(chǎn)化軟件開展建設(shè)。
       4.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
       在時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)所需的各項政策、標(biāo)準(zhǔn)、指南、技術(shù)規(guī)范等方面，鼓勵城市根據(jù)本地情況，積極探索。成熟的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，供各城市參考借鑒。

       七、示范應(yīng)用
       （一）示范要求
       應(yīng)堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，特別注重解決民生問題，實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)融合。在建設(shè)實施過程中，可采用多元化建設(shè)運營模式，在城市人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，由示范應(yīng)用部門牽頭，時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)與運維單位配合共同實施。建成后的智慧示范應(yīng)用系統(tǒng)要確實能夠解決原有系統(tǒng)在未接入實時信息時，所存在的問題和不足，著重突出智能化、高效化、實時化、泛在化和便捷化。
       示范應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)使用便捷、針對性強、服務(wù)泛在、與本領(lǐng)域?qū)ｎ}信息能夠?qū)崿F(xiàn)無縫銜接、與其它相關(guān)領(lǐng)域?qū)崟r協(xié)同。以此為支撐建立的專題應(yīng)用系統(tǒng)至少應(yīng)新增以下內(nèi)容：
       1.在功能上，應(yīng)開發(fā)云與端的專業(yè)功能。根據(jù)示范應(yīng)用的需求，優(yōu)先采用時空大數(shù)據(jù)平臺提供的二次開發(fā)API接口，研制相應(yīng)的專業(yè)功能。能公開的通過宿主環(huán)境部署在云，向端服務(wù)，不宜公開的部署在本地。
       2.在知識上，應(yīng)深入挖掘潛藏數(shù)據(jù)背后的知識與規(guī)律，提升面向時空大數(shù)據(jù)的時空分布、關(guān)聯(lián)分析、深度挖掘等大數(shù)據(jù)挖掘能力。擴充知識引擎，幫助用戶在線完成大數(shù)據(jù)挖掘分析，將空間可視化大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，變成直接可用的知識，輔助科學(xué)決策、促進精細(xì)管理、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、便捷百姓生活。
       3.在性能上，應(yīng)實現(xiàn)透徹感知、廣泛互聯(lián)、按需服務(wù)。整合感知或抓取數(shù)據(jù)作為服務(wù)，連基礎(chǔ)時空服務(wù)運行在泛在環(huán)境，根據(jù)用戶的需求，如關(guān)鍵字提示、核心詞匯表述等，萃析并自動處理，或智能組裝應(yīng)用系統(tǒng)，真正實現(xiàn)按需服務(wù)。
       （二）典型應(yīng)用
       依托時空大數(shù)據(jù)平臺，在智能感知、自動解譯、無線通信等新一代信息技術(shù)的支撐下，選擇自然資源管理、警用平臺、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、市場監(jiān)管、旅游服務(wù)等重點領(lǐng)域，海綿城市、地下管廊、信息惠民等重大工程，以及智慧交通、智慧社區(qū)等民生方面，開展示范應(yīng)用。
       1.自然資源管理服務(wù)系統(tǒng)
       基于時空大數(shù)據(jù)平臺，融合自然資源管理相關(guān)數(shù)據(jù)，擴充構(gòu)建跨部門、跨行業(yè)的自然資源要素地理分布統(tǒng)計、空間開發(fā)格局分析、資源優(yōu)化配置等專業(yè)模型和功能，為國土空間規(guī)劃、空間用途管制、生態(tài)修復(fù)、自然資源確權(quán)登記、自然資源資產(chǎn)管理等提供服務(wù)支撐。
       在時空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，應(yīng)擴展自然資源管理數(shù)據(jù)。在功能方面，至少包括三大模塊：變化發(fā)現(xiàn)模塊,應(yīng)包括歷史信息與現(xiàn)狀信息融合、人機協(xié)同變化信息提取、可靠性分析等；數(shù)據(jù)分析挖掘模塊，應(yīng)包含各類自然資源要素的數(shù)量、質(zhì)量、地理分布等統(tǒng)計特征分析、空間開發(fā)格局分析、時空關(guān)聯(lián)分析、時空模擬分析、發(fā)展趨勢與演變規(guī)律預(yù)測分析等功能；成果展示發(fā)布模塊，應(yīng)包含各類城市自然資源目錄、瀏覽疊加、查詢檢索、統(tǒng)計分析，以及分析結(jié)果、專題地圖、指標(biāo)規(guī)范、資料報告等的展示、發(fā)布和分發(fā)服務(wù)。
       2.智慧公安系統(tǒng)
       綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能引擎、視頻技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，整合公安信息資源、統(tǒng)籌公安業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，促進公安建設(shè)和公安執(zhí)法、管理與服務(wù)的科學(xué)發(fā)展。
       在時空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，還應(yīng)擴展房屋實體，并集成戶籍人口、流動人口等統(tǒng)計和個體信息，建立人房關(guān)系。建立公安地理公共信息數(shù)據(jù)庫，公安信息地理關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫，直觀再現(xiàn)全市地形情況、交通狀況、公安機關(guān)布控堵截卡點和公安機關(guān)、警力的分布狀況等；建立全市統(tǒng)一的警務(wù)專用數(shù)據(jù)采集平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集入庫，保持?jǐn)?shù)據(jù)持續(xù)動態(tài)更新；構(gòu)建主要公安業(yè)務(wù)單位的專題GIS應(yīng)用，如數(shù)字警務(wù)GIS應(yīng)用系統(tǒng)、110指揮中心協(xié)同作戰(zhàn)、平安城市等GIS應(yīng)用系統(tǒng)。
       3.智慧交通系統(tǒng)
       綜合運用交通科學(xué)、系統(tǒng)方法、人工智能、知識挖掘等理論與工具，深度挖掘交通運輸相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)行業(yè)資源配置優(yōu)化能力、公共決策能力、行業(yè)管理能力、公眾服務(wù)能力的提升。
       在時空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，還應(yīng)擴展交通領(lǐng)域直接產(chǎn)生的靜態(tài)和動態(tài)數(shù)據(jù)、公眾互動交通狀況數(shù)據(jù)、相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)和重大社會經(jīng)濟活動關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)。實現(xiàn)的功能模塊包括：智慧出行，整合交通出行服務(wù)信息，擴大各類交通出行信息服務(wù)覆蓋面，使公眾出行更便捷；智慧決策，即以系統(tǒng)整合和信息交互的思維，整合行業(yè)數(shù)據(jù)，強化交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提高決策水平；智慧運營，即以信息化促進傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型的思維，形成地面公交、出租汽車、軌道交通、路網(wǎng)建設(shè)、汽車服務(wù)等領(lǐng)域的一體化智能管理。
       4.智慧城管系統(tǒng)
       綜合運用移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)感知、云計算等現(xiàn)代化信息技術(shù)，全面實施智慧化城市管理體系，提高城市管理精細(xì)化水平和快速反應(yīng)能力。
       在時空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，還應(yīng)擴展城管專題數(shù)據(jù)集，包括責(zé)任網(wǎng)格、城市管理事部件、實景三維高清影像、業(yè)務(wù)專題數(shù)據(jù)、地下管線數(shù)據(jù)等。通過數(shù)據(jù)比對、清洗、融合等技術(shù)手段，對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一存儲、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一授權(quán)，并提供各類服務(wù)。其系統(tǒng)功能可包括大數(shù)據(jù)共享交換平臺、核心應(yīng)用平臺、專業(yè)拓展平臺、市容市貌監(jiān)管平臺、市政設(shè)施監(jiān)管平臺、全民城管信息平臺、綜合執(zhí)法平臺、大數(shù)據(jù)分析平臺等。
       5.智慧環(huán)保系統(tǒng)
       綜合運用信息化手段，將環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)察及綜合管理等業(yè)務(wù)進行全面整合，構(gòu)建覆蓋全面、技術(shù)先進的環(huán)境保護體系，實現(xiàn)環(huán)境管理任務(wù)及決策過程的自動化和智能化，提高環(huán)保工作效率和應(yīng)急處置能力。
       在時空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，整合環(huán)境業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，搜集公眾、企業(yè)參與數(shù)據(jù)等，為政府、企業(yè)、社會公眾提供智能化、可視化的環(huán)保信息管理應(yīng)用平臺，解決環(huán)境監(jiān)管過程中監(jiān)測體系分散、決策分析不到位、調(diào)控措施不科學(xué)等問題。其主要功能包括環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警服務(wù)、污染防治與總量減排服務(wù)、風(fēng)險防范與應(yīng)急指揮服務(wù)、環(huán)境管理服務(wù)、環(huán)境政務(wù)與公眾服務(wù)等。
       6.智慧社區(qū)系統(tǒng)
       綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等技術(shù)，構(gòu)建社區(qū)生活服務(wù)體系，實現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)事項的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦,增強部門協(xié)同服務(wù)能力，提升居民群眾使用率和滿意度。
       在時空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，還應(yīng)擴展網(wǎng)絡(luò)化管理的社區(qū)居民數(shù)據(jù)、智能家居報警監(jiān)測數(shù)據(jù)、可穿戴設(shè)備感知數(shù)據(jù)等。以標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的方式，提供各類社區(qū)資源服務(wù)。全面整合與社區(qū)管理相關(guān)的各類管理資源、信息資源以及社會資源，系統(tǒng)構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的綜合管理信息系統(tǒng)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和公眾服務(wù)打造系統(tǒng)服務(wù)管理大平臺；對社區(qū)進行街道辦網(wǎng)格管理，即時掌握影響社會和諧穩(wěn)定的各類信息動態(tài)，提供智能分析，精細(xì)量化日常工作考核，協(xié)助快速決策處置。其系統(tǒng)功能可包括網(wǎng)格化精細(xì)辦公、居家養(yǎng)老綜合服務(wù)、平安社區(qū)管理、智能物業(yè)管理等。
       7.智慧旅游系統(tǒng)
       綜合運用信息化手段，將旅游管理、游客服務(wù)、旅游營銷等多領(lǐng)域資源進行整合，打造智慧旅游服務(wù)體系，實現(xiàn)景區(qū)流程化的生產(chǎn)運營、精細(xì)化的企業(yè)管理、精準(zhǔn)化的營銷決策、智能化的應(yīng)急指揮、人性化的游客服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化的生態(tài)保護。
       在時空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，還應(yīng)擴展互聯(lián)網(wǎng)電子地圖數(shù)據(jù)、旅游景區(qū)景點實景影像數(shù)據(jù)、旅游POI專題數(shù)據(jù)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等。對旅游數(shù)據(jù)進行分類采集、存儲、管理和分析，為旅游管理部門提供旅游信息資源查詢、分析、輔助決策等功能，為旅游企業(yè)的信息化應(yīng)用提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為社會大眾提供旅游信息查詢咨詢服務(wù)。其系統(tǒng)功能可包括智慧旅游公眾服務(wù)平臺應(yīng)用系統(tǒng)、智慧旅游管控平臺、智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺等。