第一條 為加強商務(wù)部行政執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,保障行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 商務(wù)部行政執(zhí)法人員的資格管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱商務(wù)部行政執(zhí)法人員,是指在法定職權(quán)內(nèi)從事行政處罰、行政強制、行政檢查等行政執(zhí)法活動的商務(wù)部行政執(zhí)法崗位工作人員。
商務(wù)部行政執(zhí)法證件是商務(wù)部行政執(zhí)法資格的合法憑證,是商務(wù)部行政執(zhí)法人員依法從事相關(guān)行政執(zhí)法工作的身份證明。
第四條 商務(wù)部條約法律司、市場秩序司統(tǒng)籌負(fù)責(zé)商務(wù)部行政執(zhí)法資格管理工作;各相關(guān)司局配合做好行政執(zhí)法資格管理工作。
第五條 商務(wù)部各司局根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,向條約法律司提出確定或調(diào)整商務(wù)部行政執(zhí)法崗位的書面申請。條約法律司會同市場秩序司根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和司局職能進(jìn)行審核后,報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
各相關(guān)司局根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的行政執(zhí)法崗位確定擬申請商務(wù)部行政執(zhí)法資格的人員。
第六條 取得商務(wù)部行政執(zhí)法資格應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)從事商務(wù)部行政執(zhí)法工作的正式工作人員;
(二)具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行;
(三)參加行政執(zhí)法專業(yè)知識培訓(xùn),并考試合格。
第七條 有下列情形之一,不得授予商務(wù)部行政執(zhí)法資格:
(一)近兩年年度考核結(jié)果有不稱職等次的;
(二)近兩年因違法違紀(jì)受過黨紀(jì)、行政處分的。
第八條 申請商務(wù)部行政執(zhí)法資格的人員應(yīng)當(dāng)參加行政執(zhí)法專業(yè)知識培訓(xùn)和考試,培訓(xùn)時間原則上不少于兩天。各相關(guān)司局應(yīng)當(dāng)積極支持本司局的申請人員參加培訓(xùn)和考試,保障相應(yīng)時間。
條約法律司制定行政執(zhí)法專業(yè)知識培訓(xùn)計劃,向人事司申請納入商務(wù)部年度培訓(xùn)計劃并經(jīng)部務(wù)會議審議批準(zhǔn)后,組織實施專業(yè)知識培訓(xùn)和考試。專業(yè)知識培訓(xùn)和考試的內(nèi)容,由條約法律司和相關(guān)司局商定。
第九條 對經(jīng)專業(yè)知識培訓(xùn)并考試合格的申請人員,授予商務(wù)部行政執(zhí)法資格,由條約法律司統(tǒng)一發(fā)放商務(wù)部行政執(zhí)法證件,并留存執(zhí)法證件復(fù)印件。
行政執(zhí)法證件應(yīng)當(dāng)印制持證人照片、姓名、性別、所在司局、執(zhí)法證號、發(fā)證日期等信息,并加蓋商務(wù)部印章。
第十條 商務(wù)部行政執(zhí)法人員在依法開展行政處罰、行政強制、行政檢查等現(xiàn)場行政執(zhí)法活動時,應(yīng)當(dāng)向行政相對人提前出示行政執(zhí)法證件。
行政執(zhí)法證件限于持證人依照法定職權(quán)使用,不得超越法定職權(quán)使用,不得用于非行政執(zhí)法活動。
第十一條 持證人應(yīng)當(dāng)妥善保管行政執(zhí)法證件,防止遺失、被盜或者損壞。
發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法證件遺失、被盜的,持證人應(yīng)當(dāng)及時報告所在司局。所在司局將證件在商務(wù)部網(wǎng)站公告作廢后,持證人持所在司局出具的證明,向條約法律司申請補辦。
行政執(zhí)法證件損壞的,由持證人持所在司局出具的證明,向條約法律司交回毀損證件,并申請補辦。
證件補辦期間,由條約法律司提供臨時證件(有效期不超過1個月)。補辦完成后,持證人領(lǐng)取新證件時應(yīng)退回臨時證件。
第十二條 行政執(zhí)法證件有效期為五年。因到期需要換發(fā)新證的,持證人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿3個月前經(jīng)所在司局向條約法律司申請換發(fā)。
第十三條 各相關(guān)司局應(yīng)當(dāng)加強對行政執(zhí)法證件的管理,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷行政執(zhí)法資格,并收回行政執(zhí)法證件,交條約法律司統(tǒng)一銷毀:
(一)上一年度考核不稱職的;
(二)超越法定權(quán)限或者違反法定程序執(zhí)法,情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)因違法違紀(jì)受到黨紀(jì)、行政處分或者被追究刑事責(zé)任的;
(四)行政執(zhí)法活動中有徇私舞弊、玩忽職守等瀆職行為的;
(五)其他原因應(yīng)當(dāng)撤銷行政執(zhí)法資格的。
第十四條 具有行政執(zhí)法資格的人員因調(diào)動、辭職、退休或者其他原因離開商務(wù)部行政執(zhí)法崗位的,其行政執(zhí)法資格自動喪失,各相關(guān)司局應(yīng)當(dāng)收回行政執(zhí)法證件,交條約法律司統(tǒng)一銷毀。
第十五條 本辦法自2019年1月17日起施行。