第一章 總則
第一條 為了規(guī)范使用無線電頻率組建衛(wèi)星通信網(wǎng)和設置、使用地球站的行為,避免和減少衛(wèi)星通信網(wǎng)之間、地球站與其他無線電臺之間的相互干擾,維護空中電波秩序,根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》《無線電頻率使用許可管理辦法》及相關法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的衛(wèi)星通信網(wǎng),是指地球站利用空間無線電臺部分或全部頻率資源進行相互間通信組成的通信網(wǎng)。
第三條 在中華人民共和國境內(nèi)使用無線電頻率組建衛(wèi)星通信網(wǎng)和設置、使用地球站,應當遵守本規(guī)定。
第四條 使用無線電頻率組建衛(wèi)星通信網(wǎng),應當向國家無線電管理機構申請取得相應的無線電頻率使用許可;除單收地球站之外,設置、使用地球站應當向無線電管理機構申請取得無線電臺(站)設臺許可。未經(jīng)許可,任何單位或者個人不得擅自使用無線電頻率組建衛(wèi)星通信網(wǎng)或設置、使用地球站。
第五條 使用無線電頻率組建衛(wèi)星通信網(wǎng),應當符合國家對無線電頻率使用的統(tǒng)籌規(guī)劃。
第二章 使用無線電頻率組建衛(wèi)星通信網(wǎng)
第六條 取得衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可,應當符合下列條件:
(一)所申請的無線電頻率符合無線電頻率劃分和使用規(guī)定,有明確具體的用途;
(二)使用無線電頻率的技術方案可行;
(三)有與衛(wèi)星通信網(wǎng)建設、運營相適應的資金和專業(yè)人員;
(四)有可利用的、由合法經(jīng)營者提供的衛(wèi)星無線電頻率資源。
(五)對依法使用的其他無線電業(yè)務不會產(chǎn)生有害干擾;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
組建衛(wèi)星通信網(wǎng)涉及電信業(yè)務經(jīng)營的,還應具備相應的電信業(yè)務經(jīng)營資質(zhì)。
第七條 取得組建衛(wèi)星移動業(yè)務通信網(wǎng)或者組建含可在移動中通信的地球站的衛(wèi)星固定業(yè)務通信網(wǎng)無線電頻率使用許可,除符合本規(guī)定 第六條規(guī)定之外,還應當符合下列條件:
(一) 衛(wèi)星關口站或網(wǎng)內(nèi)主站設置在境內(nèi);
(二) 網(wǎng)絡管理中心設立在境內(nèi),并能記錄網(wǎng)內(nèi)任一地球站的位置(經(jīng)度和緯度)、所使用衛(wèi)星、運行軌跡、發(fā)射頻率、信道帶寬等載波參數(shù),數(shù)據(jù)記錄不得小于每 20 分鐘一次,數(shù)據(jù)保存期不短于 1 年;
(三) 衛(wèi)星關口站或網(wǎng)內(nèi)主站可對網(wǎng)內(nèi)任一地球站進行有效管理,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用,能夠及時采取必要的糾正措施。
第八條 申請衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可,應當向國家無線電管理機構提交下列材料:
(一)使用無線電頻率組建衛(wèi)星通信網(wǎng)的書面申請,包括擬使用的頻率、空間無線電臺、軌道位置、使用地域、使用率預估等相關材料;
(二)申請人證照材料及基本情況說明,包括建設、組建衛(wèi)星通信網(wǎng)的專業(yè)技術人員、技能、必要設施、資金和管理措施等;
(三)擬開展的無線電業(yè)務的情況說明,包括網(wǎng)絡用途、服務對象以及建設計劃等;
(四)衛(wèi)星通信網(wǎng)的技術方案,包括網(wǎng)絡擬使用的頻率方案、覆蓋區(qū)域、網(wǎng)絡規(guī)模、網(wǎng)內(nèi)主站和端站的典型配置、傳輸鏈路設計、干擾保護和控制、運行維護等措施;
(五)可使用的衛(wèi)星無線電頻率資源材料;
(六)遵守國家法律法規(guī)、履行國際條約和規(guī)則,依法使用無線電頻率的承諾書;
(七)國家規(guī)定的開展有關業(yè)務應當提交的其他材料。申請組建涉及電信業(yè)務經(jīng)營的衛(wèi)星通信網(wǎng),還應當提交相應的電信業(yè)務經(jīng)營許可證復印件。
第九條 申請使用無線電頻率組建含可在移動中通信的地球站的衛(wèi)星固定業(yè)務通信網(wǎng),除本規(guī)定 第八條規(guī)定的材料外,還應提交以下材料:
(一)擬使用空間無線電臺與相鄰衛(wèi)星達成的同頻使用協(xié)調(diào)協(xié)議或?qū)ζ洳粫a(chǎn)生有害干擾的論證報告;
(二)對網(wǎng)內(nèi)地球站的使用等信息進行記錄和有效管理的措施方案;
(三)網(wǎng)內(nèi)擬開通地球站技術特性參數(shù)(含天線部分)及測試數(shù)據(jù)。
第十條 申請使用無線電頻率組建衛(wèi)星移動業(yè)務通信網(wǎng),除本規(guī)定 第八條規(guī)定的材料外,還應提交以下材料:
(一) 對網(wǎng)內(nèi)地球站的使用等信息進行記錄和有效管理的措施方案;
(二) 網(wǎng)內(nèi)擬開通地球站的特性參數(shù)及信息列表,包括無線電發(fā)射設備型號核準證號以及符合國家相關標準的材料。
第十一條 國家無線電管理機構應當對申請組建衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可的材料進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的,應當予以受理,并向申請人出具受理申請通知書。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
第十二條 國家無線電管理機構應當自受理申請之日起 20 個工作日內(nèi)審查完畢,依據(jù)本規(guī)定 第六條和 第七條規(guī)定的條件,并綜合考慮國家安全以及頻率共用等情況,作出準予許可或者不予許可的決定。20 個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)國家無線電管理機構負責人批準可以延長 10 個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
國家無線電管理機構作出準予許可的決定的,應當自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)無線電頻率使用許可證。不予許可的,應當出具不予許可決定書,向申請人說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十三條 國家無線電管理機構對衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可申請進行審查時,可以組織專家評審、依法舉行聽證。
第十四條 國家無線電管理機構頒發(fā)的無線電頻率使用許可證應當載明衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人、相應的空間無線電臺名稱、軌道位置、使用頻率、極化方式、使用地域、業(yè)務用途、使用期限、使用率要求、特別規(guī)定事項、許可證編號、發(fā)證機關及簽發(fā)時間等事項。
使用無線電頻率組建臨時、試驗用途衛(wèi)星通信網(wǎng)的,國家無線電管理機構可頒發(fā)無線電頻率使用批準文件,并載明本條第一款規(guī)定的事項。無線電頻率使用批準文件與無線電頻率使用許可證具有同等效力。
第十五條 國家無線電管理機構向衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人頒發(fā)無線電頻率使用批準文件或無線電頻率使用許可證的同時,可明確該網(wǎng)內(nèi)典型地球站特性參數(shù)。
衛(wèi)星移動業(yè)務通信網(wǎng)的無線電頻率使用人應將該網(wǎng)內(nèi)擬新開通地球站的特性參數(shù)提前30日向國家無線電管理機構報送。
第十六條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可的期限最長不超過 10 年,涉及電信經(jīng)營的衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可有效期最長不超過 5 年,臨時用途的衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可有效期最長不超過 12 個月。
第十七條 使用無線電頻率組建衛(wèi)星通信網(wǎng),應嚴格按照許可證的要求操作,不得擅自變更許可證載明事項。確需變更無線電頻率使用人、縮小頻率范圍、減少極化方式、縮小使用地域等的,應當向國家無線電管理機構辦理變更手續(xù);需要增加使用頻率、擴大使用地域、變更特別規(guī)定事項中明確的技術指標等的,應當按照本規(guī)定重新辦理許可手續(xù)。
第十八條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用期限屆滿后需要繼續(xù)使用的,應當在期限屆滿 30 個工作日前書面向國家無線電管理機構提出延續(xù)申請。國家無線電管理機構應當依據(jù)本規(guī)定 第六條、第七條、第十一條、第十二條的規(guī)定進行審查并作出決定。
第十九條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用期限內(nèi),頻率使用人擬終止使用頻率的,或因所使用的空間無線電臺故障等原因,無法繼續(xù)使用無線電頻率組建相應衛(wèi)星通信網(wǎng)的,應當及時向國家無線電管理機構辦理衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可的注銷手續(xù)。
第二十條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人應按照國家有關規(guī)定繳納無線電頻率占用費,如使用已取得衛(wèi)星無線電頻率使用許可的空間無線電臺組建衛(wèi)星通信網(wǎng)的,衛(wèi)星無線電頻率占用費由取得衛(wèi)星無線電頻率使用許可的運營商繳納,網(wǎng)內(nèi)地球站所使用頻率占用費由設臺單位按照國家有關規(guī)定繳納,衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人不再繳納頻率占用費。
第二十一條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人應當自批準之日起 2 年內(nèi)將無線電頻率投入使用。
第二十二條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人應當接受無線電管理機構的監(jiān)督檢查,配合無線電管理機構對網(wǎng)內(nèi)地球站進行管理,協(xié)助網(wǎng)內(nèi)用戶辦理地球站設臺手續(xù)。經(jīng)網(wǎng)內(nèi)用戶書面委托,可代為辦理地球站設臺手續(xù)。
第三章 設置、使用地球站
第二十三條 設置、使用衛(wèi)星測控(導航)站、衛(wèi)星關口站、衛(wèi)星國際專線地球站,以及涉及國家主權、安全的重要地球站,由國家無線電管理機構實施許可。
除單收地球站外,設置、使用前款規(guī)定之外有固定站址的地球站,由站址所在地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構實施許可;設置、使用前款規(guī)定之外沒有固定站址的地球站,由申請人住所地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構實施許可。
第二十四條 設置、使用需要獲得電磁環(huán)境保護的固定站址地球站(含單收地球站),應在地球站選址之前征求站址所在地無線電管理機構意見,否則不得提出免受干擾保護和排除有害干擾的要求。
設置、使用可在移動中通信的衛(wèi)星固定業(yè)務地球站,應當做好自身的抗干擾保護措施,不得向其他合法無線電臺(站)提出免受干擾保護要求,且不得對其他合法無線電臺(站)產(chǎn)生實際有害干擾。
第二十五條 設置、使用地球站,應當符合下列條件:
(一)有可用的衛(wèi)星無線電頻率或衛(wèi)星通信網(wǎng);
(二)所使用的無線電發(fā)射設備依法取得無線電發(fā)射設備型號核準證且符合國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量要求;
(三)有熟悉無線電管理規(guī)定、具備相關業(yè)務技能的人員;
(四)滿足所使用衛(wèi)星無線電頻率或所屬衛(wèi)星通信網(wǎng)的技術要求;
(五)地球站的技術特性符合國家規(guī)定的標準和有關規(guī)定,對依法使用的其他合法無線電臺(站)不會產(chǎn)生有害干擾;
(六)有能夠保證有地球站正常使用的電磁環(huán)境;設置、使用涉及國際協(xié)調(diào)的地球站,還應按照國際電信聯(lián)盟《無線電規(guī)則》及我國無線電管理有關規(guī)定履行國際協(xié)調(diào)程序,開展必要的國際協(xié)調(diào)。
第二十六條 設置、使用有固定站址的地球站,其選址應當符合《中華人民共和國無線電管理條例》第三十五條的規(guī)定。
設置衛(wèi)星測控(導航)站、衛(wèi)星關口站等大型地球站,其站址布局規(guī)劃應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、資源共享和電磁環(huán)境保護等要求。
第二十七條 設置國際通信地球站的,應當按照有關規(guī)定向工業(yè)和信息化部申請辦理國際通信出入口審批手續(xù)。
第二十八條 申請設置、使用地球站,應當向無線電管理機構提交下列材料:
(一)設置、使用地球站的書面申請及申請人證照材料等;
(二)地球站的名稱、站址、發(fā)射和接收特性參數(shù)、設備型號等;
(三)所使用衛(wèi)星無線電頻率,或所屬衛(wèi)星通信網(wǎng)的入網(wǎng)材料;
(四)申請人基本情況說明,包括專業(yè)技術人員及技能、管理措施等;
(五)遵守國家法律法規(guī)、履行國際條約和規(guī)則,依法設置、使用無線電臺(站)的承諾書;
(六)用于確認“有能夠保證地球站正常使用的電磁環(huán)境”的電磁環(huán)境評估報告;涉及國際協(xié)調(diào)的地球站,還應提交完成所需國際協(xié)調(diào)的材料。
第二十九條 申請設置、使用衛(wèi)星測控(導航)站、衛(wèi)星關口站、衛(wèi)星國際專線地球站,除應提交本規(guī)定 第二十八條規(guī)定的材料外,還應提交站址所在地無線電管理機構對選址地電磁兼容分析和論證的意見。
設置、使用商用衛(wèi)星測控站,還應提交與衛(wèi)星使用單位簽署的商用衛(wèi)星測控站合作協(xié)議。
第三十條 申請設置、使用已由衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人向國家無線電管理機構報送的地球站,可不提交本規(guī)定第二十八條第二項、第四項規(guī)定的材料。設置、使用地球站不要求電磁環(huán)境保護的,可不提交本規(guī)定 第二十八條第六項規(guī)定的材料。
第三十一條 申請材料齊全、符合法定形式的,國家無線電管理機構或者省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構應當受理,并向申請人出具書面受理通知;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在 5 個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;依法不予受理的,應當書面通知申請人。
第三十二條 無線電管理機構應當自受理申請之日起 30個工作日內(nèi)審查完畢,依據(jù)本規(guī)定 第二十三條、第二十五條至 第二十七條規(guī)定的條件,并綜合考慮國家安全需要以及電磁兼容等情況,作出許可或不予許可的決定。
無線電管理機構作出準予許可的決定的,應當自作出決定之日起 10 個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)地球站電臺執(zhí)照。不予許可的,應當出具不予許可決定書,向申請人說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第三十三條 除單收地球站外,在具有中華人民共和國國籍的船舶(含海上平臺,下同)、航空器、鐵路機車(含動車組列車,下同)上設置、使用的制式和非制式地球站,由國務院有關部門的無線電管理機構頒發(fā)地球站的電臺執(zhí)照;需要使用無線電臺識別碼的,同時核發(fā)無線電臺識別碼。
第三十四條 擬建地球站涉及國際協(xié)調(diào)的,但經(jīng)多次協(xié)調(diào),仍無法與相關國家完成協(xié)調(diào)的,申請人可作出書面申明,承諾放棄國際保護權益。受理申請的無線電管理機構依據(jù)本規(guī)定 第二十三條、第二十五條至 第二十七條,綜合考慮國際協(xié)調(diào)要求以及電磁兼容等情況作出決定。
第三十五條 地球站電臺執(zhí)照應載明地球站的站址、頻率使用許可證編號或衛(wèi)星通信網(wǎng)網(wǎng)絡編號、使用頻率、極化方式、使用帶寬、發(fā)射功率、有效期、使用要求、執(zhí)照編號、執(zhí)照核發(fā)日期等事項。
第三十六條 地球站電臺執(zhí)照有效期不得超過所屬衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可證或批復文件規(guī)定的期限。衛(wèi)星測控(導航)站電臺執(zhí)照有效期不得超過對應衛(wèi)星無線電頻率使用許可證或批復文件規(guī)定的期限。
第三十七條 地球站電臺執(zhí)照有效期屆滿后需要繼續(xù)使用的,應當在該期限屆滿 30 個工作日前向作出許可決定的無線電管理機構提出延續(xù)申請。受理申請的無線電管理機構應當依據(jù)本規(guī)定 第二十三條、第二十五條至 第二十七條進行審查并作出決定。
第三十八條 設置、使用地球站應當按照電臺執(zhí)照規(guī)定的許可事項和條件進行操作,不得擅自變更電臺執(zhí)照載明事項。確需變更地球站的站址、使用頻率、極化方式、使用帶寬、發(fā)射功率等,應當按照本規(guī)定辦理變更手續(xù)。
第三十九條 地球站電臺執(zhí)照持照者應當按規(guī)定在指定期限內(nèi)繳納年度頻率占用費,接受并配合無線電管理機構的監(jiān)督檢查。電臺執(zhí)照有效期內(nèi)終止使用的,應當及時向作出許可決定的無線電管理機構申請辦理注銷手續(xù)。
第四十條 在船舶、航空器、鐵路機車上設置、使用的地球站,其無線電頻率占用費由頒發(fā)電臺執(zhí)照的部門按照國家有關規(guī)定負責收取,上繳國庫。
每年一季度末前,國務院有關部門無線電管理機構應當按照國家無線電管理機構的要求,提供上一年度本部門核發(fā)的地球站電臺執(zhí)照和無線電臺識別碼的有關信息。
第四十一條 地球站設置使用人應當對地球站進行定期維護,保證其性能指標符合國家標準和國家無線電管理的有關規(guī)定,避免對其他依法設置、使用的無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾,并采取必要措施防止無線電波發(fā)射產(chǎn)生的電磁輻射污染環(huán)境。
第四十二條 實施無線電管制期間,無線電管制區(qū)域內(nèi)設置、使用地球站的單位或個人應當服從無線電管制命令和無線電管制指令。
第四十三條 遇有危及國家安全、公共安全、生命財產(chǎn)安全的緊急情況或者為了保障重大社會活動的特殊需要,可以不經(jīng)批準臨時設置、使用地球站,但是應當及時向站址所在地的無線電管理機構報告,并在緊急情況消除或者重大活動結束后及時關閉。
第四章 監(jiān)督檢查
第四十四條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人應當按照《中華人民共和國無線電管理條例》《無線電頻率使用許可管理辦法》和本規(guī)定要求使用無線電頻率,接受并配合無線電管理機構的監(jiān)督檢查,并于每年第一季度末前向國家無線電管理機構報送上年度無線電頻率情況,主要包括:
(一)衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用情況,包括實際使用的頻率、頻率使用率、使用帶寬、極化方式以及開通業(yè)務的城市或地區(qū);
(二)網(wǎng)內(nèi)地球站設置使用信息列表,包括已取得無線電臺執(zhí)照情況等;
(三)國家無線電管理機構要求報送的其他材料。
第四十五條 任何單位或者個人對未經(jīng)許可擅自或者違法使用無線電頻率組建衛(wèi)星通信網(wǎng)、設置使用地球站的行為,有權向無線電管理機構舉報,無線電管理機構應當及時核實、依法處理。
第四十六條 無線電管理機構應定期對其許可的地球站進行檢查,通過監(jiān)測、檢測等手段核驗其使用參數(shù)是否符合執(zhí)照載明事項,以及設備性能是否滿足國家有關標準。
對于新設天線口徑為 4.5 米以上的大型地球站,無線電管理機構應在電臺執(zhí)照載明的有效期起始之日起一年內(nèi)即對其進行檢查。
第四十七條 依法設置、使用地球站受到有害干擾的,可以向作出許可的無線電管理機構投訴,確認干擾源來自國(境)外無線電臺(站)的,可以向國家無線管理機構提出干擾投訴。
受理投訴的無線電管理機構應該按照《中華人民共和國無線電管理條例》相關規(guī)定及時處理,并將處理情況告知投訴人。
第四十八條 有下列情形之一的,作出許可決定的無線電管理機構或者國家無線電管理機構可以撤銷衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可和地球站設置、使用許可:
(一)無線電管理機構工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予許可決定的;
(二)超越法定職權或者違反法定程序作出準予許可決定的;
(三)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出準予許可決定的;
(四)依法可以撤銷衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可和地球站設置、使用許可的其他情形。
第四十九條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人或地球站設置使用人以欺騙、賄賂、偽造文件等不正當手段取得的衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可和地球站設置、使用許可的,作出許可的無線電管理機構或者國家無線電管理機構應當撤銷衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可和地球站設置、使用許可。
第五十條 有下列情形之一的,無線電管理機構應當依法辦理衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可證和地球站電臺執(zhí)照的注銷手續(xù):
(一)許可的期限屆滿未書面申請延續(xù)或者未準予延續(xù)的;
(二)被許可人在使用期限內(nèi)申請終止使用頻率或終止設臺的;
(三)許可被依法撤銷、撤回,或者無線電頻率使用許可證、電臺執(zhí)照依法被吊銷的;
(四)因不可抗力導致許可事項無法實施的;
(五)取得許可的自然人死亡、喪失行為能力或者法人、其他組織依法終止的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當注銷行政許可的情形。無線電管理機構注銷衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可證的,同時收回無線電頻率。
第五十一條 無線電管理機構撤銷或者注銷衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可證和地球站電臺執(zhí)照后,應當向社會公布。
被撤銷或注銷無線電頻率使用許可證或電臺執(zhí)照的,使用人應當將無線電頻率使用許可證和電臺執(zhí)照交回原發(fā)證機關,并采取拆除、封存或者銷毀天線等措施保證已停止使用的地球站終止發(fā)射信號,做好善后工作。
第五章 法律責任
第五十二條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率許可或者地球站設置、使用許可的,無線電管理機構不予受理或者不予許可,并給予警告,一年內(nèi)不再受理其申請。同時,將申請人列入無線電管理不良名單,向社會公布。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可證或地球站電臺執(zhí)照的,無線電管理機構給予警告,并視情節(jié)輕重處五千元以上三萬元以下的罰款,申請人在三年內(nèi)不得再次申請該許可。同時,將申請人列入無線電管理失信名單,向社會公布。
第五十三條 未經(jīng)許可擅自或違規(guī)在我國境內(nèi)使用無線電頻率組建衛(wèi)星通信網(wǎng)、擅自設置、使用或者違規(guī)使用地球站或者未按照國家有關規(guī)定繳納無線電頻率占用費的,無線電管理機構應當分別依照《中華人民共和國無線電管理條例》第七十條、第七十一條、第七十二條、第七十四條的規(guī)定處理。
第五十四條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人違反無線電頻率使用許可證的要求使用頻率,地球站使用人違反無線電臺執(zhí)照載明的條件設置、使用地球站的,或者拒不接受、配合無線電管理機構依法實施的監(jiān)督管理的,無線電管理機構應當責令改正,給予警告,可以并處五千元以上三萬元以下的罰款。
第五十五條 偽造、涂改、冒用、出借、轉(zhuǎn)讓衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可證或地球站電臺執(zhí)照的,無線電管理機構應當責令改正,并處三萬元以下的罰款。同時,將申請人列入無線電管理失信名單,向社會公布。
第五十六條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人在衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可的期限內(nèi)或者設臺單位在地球站電臺執(zhí)照有效期內(nèi),降低其申請取得無線電頻率使用許可證或無線電臺執(zhí)照時所應當符合的條件的,無線電管理機構應當責令改正;拒不改正的,處三萬元以下的罰款,并將申請人列入無線電管理不良名單,向社會公布。
第五十七條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人未按規(guī)定向國家無線電管理機構報送上年度衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用情況的,或為未取得無線電臺執(zhí)照的地球站用戶開通通信信道的,國家無線電管理機構應當責令改正,給予警告。拒不改正的,處三萬元以下的罰款,并將申請人列入無線電管理不良名單,向社會公布。
第五十八條 衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人或地球站設置、使用人對無線電管理機構作出的行政許可或者行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五十九條 無線電管理機構工作人員在實施衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可和地球站設置、使用許可以及相關監(jiān)督管理工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。
第六十條 違反本辦法有關規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第六十一條 實施衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可和地球站設置、使用許可需要完成的國內(nèi)、國際協(xié)調(diào)或者履行國際規(guī)則規(guī)定的程序,以及組織專家評審和開展必要的電磁兼容分析等技術審查時間,不計算在許可審查時限內(nèi)。
第六十二條 外國領導人訪華、各國駐中華人民共和國使領館和享有外交特權與豁免的國際組織駐中華人民共和國代表機構設置、使用地球站,應當通過外交途徑向國家無線電管理機構提出申請。
第六十三條 在我國境內(nèi)使用安裝在外籍船舶、航空器、鐵路機車上的非制式電臺的地球站,應當通過國務院有關部門向國家無線電管理機構申請取得無線電頻率使用許可,接入已取得國家無線電管理機構頒發(fā)無線電頻率使用許可證的衛(wèi)星通信網(wǎng)進行通信的除外,但應接受該衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用人的管理。
組網(wǎng)單位應當按照國家無線電管理機構以及國務院有關部門的要求,定期報送其網(wǎng)內(nèi)外籍船舶、航空器、鐵路機車使用地球站有關情況。港澳臺登記的船舶、航空器、鐵路機車參照外籍管理。
第六十四條 本規(guī)定自××年×月×日起施行。2009 年 4月10日公布的《建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設置使用地球站管理規(guī)定》(中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第 7 號)和 2011 年 4 月21 日公布的《衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)終端地球站管理辦法》同時廢止。本規(guī)定施行前公布的有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。