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關于做好證明事項清理工作的通知

網(wǎng)址:m.turkela.com 來源:資金申請報告范文發(fā)布時間:2019-01-10 10:42:33
       一、各部門要對本部門規(guī)章和規(guī)范性文件等設定的各類證明事項進行全面清理,盡可能予以取消。對可直接取消的,要作出決定,立即停止執(zhí)行,同時啟動修改或廢止規(guī)章和規(guī)范性文件程序;對應當取消但立即取消存在困難的,應采取必要措施,確保最遲在2018年年底前取消;對個別確需保留的,要在廣泛征求意見、充分研究論證的基礎上,通過提請制定或修改法律、行政法規(guī)予以設定。部門規(guī)章和規(guī)范性文件等設定的證明事項清理情況,包括已經取消的證明事項目錄、擬保留的證明事項目錄等,于2018年10月底前報送司法部。

       二、各部門要結合本部門職責,對法律、行政法規(guī)設定的證明事項,本著盡可能取消的原則,逐項提出取消或保留的建議,于2018年9月底前報送司法部。對可以通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內部核查和部門間核查、網(wǎng)絡核驗、合同憑證等辦理的,能被其他材料涵蓋或者替代的,開具單位無法調查核實的,以及不適應形勢需要的,要提出取消建議;對實踐中確需保留的,要列出目錄。對于建議取消和保留的證明事項,要逐項列明設定依據(jù)、取消或保留理由、實施基本情況(包括年受理量、索要單位、開具單位)、相關部門意見等。

       三、各地區(qū)要對法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和部門規(guī)范性文件設定的、在本行政區(qū)域內實施的證明事項進行梳理,逐項提出取消或保留的建議,于2018年9月底前報送司法部。對本地區(qū)自行設定的證明事項,除地方性法規(guī)設定的外,最遲要于2018年年底前取消。對地方性法規(guī)設定的證明事項,也要根據(jù)本次清理工作精神,逐一研究,盡可能予以取消。

       四、司法部要做好本次清理的組織實施工作。對各地區(qū)、各部門的建議進行匯總并梳理審核,加強對國務院各部門清理工作的跟蹤、督促和指導,確保于2018年年底前完成證明事項清理工作,清理工作完成后向國務院報告情況。根據(jù)各地區(qū)、各部門的建議,對確需保留的證明事項,組織各地區(qū)、各部門公布清單,逐項列明設定依據(jù)、開具單位、辦理指南等。清單之外,政府部門、公用事業(yè)單位和服務機構不得索要證明。對取消證明事項涉及修改法律、行政法規(guī)的,及時啟動法律、行政法規(guī)修訂程序。

       五、各地區(qū)、各部門要以本次清理工作為契機,進一步轉變行政管理方式,規(guī)范行政行為,切實改進服務作風,提升監(jiān)管效能。已取消的證明事項要及時通過互聯(lián)網(wǎng)等向社會公布目錄并做好宣傳解讀工作,公布新的辦事指南,保證平穩(wěn)過渡,防止出現(xiàn)管理和服務“真空”。要加強督促檢查,對下級機關違法增加證明事項和證明材料、提高證明要求、隨意將行政機關的核查義務轉嫁給群眾和企業(yè)的,及時糾正查處;對未及時糾正查處、引發(fā)不良社會影響的,嚴肅追究相關責任人的責任。要進一步加強協(xié)同協(xié)作,促進信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,打破政府部門間、部門內部“信息孤島”,從根本上鏟除“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明滋生的土壤。要大力推行告知承諾制,同時加強信用體系建設,強化對群眾和企業(yè)承諾事項的事后審查,對不實承諾甚至弄虛作假的,依法予以嚴厲處罰。

       本次清理工作時間緊、任務重,各地區(qū)、各部門要高度重視,切實加強組織領導,制定工作方案,細化分解任務,明確牽頭單位和時間節(jié)點,層層壓實責任,采取有力措施確保實現(xiàn)預期目標。各地區(qū)、各部門要于2018年6月30日前,將本次清理工作的有關負責同志和聯(lián)絡員名單報送司法部。

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