一、關(guān)于財政稅收
       （一）中央財政和地方財政應(yīng)通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等現(xiàn)有資金渠道，創(chuàng)新資金投入方式，完善政策扶持體系，支持文化企業(yè)發(fā)展。
       （二）對電影制片企業(yè)銷售電影拷貝（含數(shù)字拷貝）、轉(zhuǎn)讓版權(quán)取得的收入，電影發(fā)行企業(yè)取得的電影發(fā)行收入，電影放映企業(yè)在農(nóng)村的電影放映收入免征增值稅。一般納稅人提供的城市電影放映服務(wù)，可以按現(xiàn)行政策規(guī)定，選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。
       （三）對廣播電視運營服務(wù)企業(yè)收取的有線數(shù)字電視基本收視維護費和農(nóng)村有線電視基本收視費，免征增值稅。
       （四）落實和完善有利于文化內(nèi)容創(chuàng)意生產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目經(jīng)營的稅收優(yōu)惠政策。
       （五）加大對國家文化出口重點企業(yè)和項目扶持力度，加強國家文化出口基地建設(shè)。
       （六）加大財政對文化科技創(chuàng)新的支持，將文化科技納入國家相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和計劃，加強國家文化和科技融合示范基地建設(shè)，積極鼓勵文化與科技深度融合，促進文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。
       （七）通過政府購買、消費補貼等途徑，引導(dǎo)和支持文化企業(yè)提供更多文化產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵出版適應(yīng)群眾購買能力的圖書報刊，鼓勵在商業(yè)演出和電影放映中安排低價場次或門票，鼓勵網(wǎng)絡(luò)文化運營商開發(fā)更多低收費業(yè)務(wù)。加大對文化消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造投資力度，完善政府投入方式，建立健全社會力量、社會資本參與機制，促進多層次多業(yè)態(tài)文化消費設(shè)施發(fā)展。
       （八）認真落實支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)特別是小微企業(yè)等發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策，促進中小文化企業(yè)發(fā)展。

       二、關(guān)于投資和融資
       （九）對投資興辦文化企業(yè)的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當提高行政審批效率，并不得收取國家規(guī)定之外的任何附加費用。
       （十）在國家許可范圍內(nèi)，鼓勵和引導(dǎo)社會資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，參與國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，允許以控股形式參與國有影視制作機構(gòu)、文藝院團改制經(jīng)營，在投資核準、銀行貸款、土地使用、稅收優(yōu)惠、上市融資、發(fā)行債券、對外貿(mào)易等方面給予支持。
       （十一）鼓勵國有文化產(chǎn)業(yè)投資基金作為文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者，對重點領(lǐng)域的文化企業(yè)進行股權(quán)投資。創(chuàng)新基金投資模式，更好地發(fā)揮各類文化產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)和杠桿作用，推動文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，切實維護國家文化安全。
       （十二）創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)投融資體制，推動文化資源與金融資本有效對接，鼓勵有條件的文化企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大，推動資產(chǎn)證券化，鼓勵文化企業(yè)充分利用金融資源，投資開發(fā)戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性文化項目。
       （十三）通過公司制改建實現(xiàn)投資主體多元化的文化企業(yè)，符合條件的可申請上市。鼓勵符合條件的已上市文化企業(yè)通過公開增發(fā)、定向增發(fā)等再融資方式進行并購和重組。鼓勵符合條件的文化企業(yè)進入中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板等融資。鼓勵符合條件的文化企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式擴大融資，鼓勵以商標權(quán)、專利權(quán)等無形資產(chǎn)和項目未來收益權(quán)提供質(zhì)押擔保以及第三方公司提供增信措施等形式，提高文化企業(yè)的融資能力，實現(xiàn)融資渠道多元化。
       （十四）針對文化企業(yè)的特點，研究制定知識產(chǎn)權(quán)、文化品牌等無形資產(chǎn)的評估、質(zhì)押、登記、托管、投資、流轉(zhuǎn)和變現(xiàn)等辦法，完善無形資產(chǎn)和收益權(quán)抵（質(zhì)）押權(quán)登記公示制度，鼓勵金融機構(gòu)積極開展金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。在風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則下，進一步推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈融資、并購融資、訂單融資等貸款業(yè)務(wù)，加大對文化企業(yè)的有效信貸投入。鼓勵開發(fā)文化消費信貸產(chǎn)品。
       （十五）探索建立符合文化企業(yè)特點的公共信用綜合評價制度。加強對文化企業(yè)的分類監(jiān)管，鼓勵各類擔保機構(gòu)對文化企業(yè)提供融資擔保，通過再擔保、聯(lián)合擔保以及擔保與保險相結(jié)合等方式分散風險。

       三、關(guān)于資產(chǎn)和土地處置
       （十六）發(fā)生分立、合并、重組、改制、撤銷等經(jīng)濟行為涉及國有資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)重大變動的文化企業(yè)，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行清產(chǎn)核資，清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)損失經(jīng)確認后應(yīng)當依次沖減未分配利潤、盈余公積、資本公積、實收資本。
       （十七）文化企業(yè)改制涉及的原劃撥土地，改制后符合《劃撥用地目錄》的，可繼續(xù)以劃撥方式使用；不符合《劃撥用地目錄》的，應(yīng)當依法實行有償使用。經(jīng)省級以上人民政府批準，國有文化企業(yè)改制為授權(quán)經(jīng)營或國有控股企業(yè)的，原生產(chǎn)經(jīng)營性劃撥用地，經(jīng)批準可采用作價出資（入股）方式配置。文化企業(yè)改制為一般競爭性企業(yè)的，原生產(chǎn)經(jīng)營性劃撥用地可采用協(xié)議出讓或租賃方式進行土地資產(chǎn)處置。
       （十八）利用劃撥方式取得的存量房產(chǎn)、土地興辦文化產(chǎn)業(yè)的，符合《劃撥用地目錄》的，可按劃撥方式辦理用地手續(xù)；不符合《劃撥用地目錄》的，在符合國家有關(guān)規(guī)定的前提下可采取協(xié)議出讓方式辦理。
       （十九）將文化類建設(shè)用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，有效保障文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施、項目用地需求。鼓勵利用閑置設(shè)施、盤活存量建設(shè)用地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵將城市轉(zhuǎn)型中退出的工業(yè)用地根據(jù)相關(guān)規(guī)劃優(yōu)先用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。企業(yè)利用歷史建筑、舊廠房、倉庫等存量房產(chǎn)、土地，或生產(chǎn)裝備、設(shè)施發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，可實行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。

       四、關(guān)于工商管理
       （二十）允許投資人以知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)評估作價出資組建文化企業(yè)，具體按國家法律規(guī)定執(zhí)行。
       上述政策適用于所有文化企業(yè)，執(zhí)行期限為2019年1月1日至2023年12月31日。