一、加快轉(zhuǎn)供電摸排清理工作進(jìn)度
各地要全面摸清本轄區(qū)內(nèi)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶底數(shù),全面排查不落實降價政策、不在規(guī)定時限內(nèi)全面?zhèn)鲗?dǎo)降價紅利的行為,打通降價政策傳導(dǎo)中的堵點、難點。對街邊門面店鋪、底商等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)存在的不合理加價情況,也要進(jìn)行系統(tǒng)排查清理,不留盲點。各省級價格主管部門要會同電網(wǎng)企業(yè)組織市、縣(區(qū))價格主管部門、電力公司,集中力量,集中時間,開展專項排查行動,對轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)供電主體進(jìn)行逐個梳理排查,核查指導(dǎo)物業(yè)、商業(yè)綜合體經(jīng)營者等不同層級轉(zhuǎn)供電主體是否將政策落實到位,并抽查部分一般工商業(yè)用戶用電電價是否已真正降下來。對清理出來有問題的轉(zhuǎn)供電主體要建立臺賬,實行限時整改銷號管理,嚴(yán)格按照降價政策規(guī)定時限清退多收電費,并持續(xù)跟進(jìn)、動態(tài)掌握落實情況。推進(jìn)工作緩慢的地區(qū),要抓緊組織召開專題會議,對清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價工作再強調(diào)、再部署、再落實。
二、提高降價政策傳導(dǎo)的可操作性
各地要綜合已出臺的各項降價措施,明確具體降價標(biāo)準(zhǔn),簡化操作程序,確保降價措施可操作、可傳導(dǎo)。轉(zhuǎn)供電主體向所有終端用戶(含轉(zhuǎn)供電主體經(jīng)營者辦公、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、停車場等用電,下同)收取的電費總和,以不超過其向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總電費為限。轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)按國家規(guī)定的銷售電價向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費,其繳納的電費由所有終端用戶按各分表電量公平分?jǐn)?。按照《物業(yè)管理條例》及物業(yè)服務(wù)收費管理辦法有關(guān)規(guī)定,物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護(hù)費用應(yīng)當(dāng)通過物業(yè)費收取,轉(zhuǎn)供電單位不得以用電服務(wù)費等名義向終端用戶重復(fù)分?jǐn)偸杖?。?zhí)行峰谷分時電價或隨電費一并收取線損電價的地區(qū),要進(jìn)一步簡化計價方式,可參照當(dāng)?shù)厝暌话愎ど虡I(yè)平均電價等方式直接明確降價后終端用戶執(zhí)行的具體電價標(biāo)準(zhǔn),提高降價政策的可操作性,便于轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶落實執(zhí)行。
三、進(jìn)一步加大降價政策宣傳力度
各地要采取各種有效宣傳方式加強宣傳,突出重點,明確降價政策傳導(dǎo)時限規(guī)定,確保所有轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶知曉降價政策、執(zhí)行落實降價政策。要充分發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)采取上門派發(fā)《一般工商業(yè)電價降價政策告知單》等方式,將降價政策措施宣傳至每一戶轉(zhuǎn)供電主體,并督促其發(fā)放至所有終端用戶,請終端用戶簽字確認(rèn),提高政策告知的針對性、有效性??蓞f(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,組織通信運營商采取向所有用電戶戶主發(fā)送降電價公益短信息等方式擴大政策宣傳覆蓋面。對轉(zhuǎn)供電主體截留國家降價紅利的,鼓勵轉(zhuǎn)供電主體終端用戶通過12358價格舉報電話向價格監(jiān)督檢查主管部門投訴舉報。對于拒不執(zhí)行、截留政策紅利等負(fù)面典型,要進(jìn)行約談、媒體曝光或依規(guī)處罰。
四、積極配合做好第三方評估等工作
各地價格主管部門要主動與當(dāng)?shù)毓ば挪块T對接工作,溝通工作進(jìn)展?fàn)顩r,解釋相關(guān)政策執(zhí)行情況,做好評估準(zhǔn)備工作。認(rèn)真分析本地區(qū)各項降價措施落實情況及一般工商業(yè)電價平均降幅,主動開展自查自評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各地電網(wǎng)企業(yè)要協(xié)助用戶向價格主管部門反映轉(zhuǎn)供電主體違規(guī)加價、不執(zhí)行國家電價政策等情況,對拒不整改或執(zhí)行政策不到位的,及時向當(dāng)?shù)貎r格主管部門報告。建立轉(zhuǎn)供電加價主體信用檔案和失信黑名單制度,協(xié)助提供相關(guān)材料,及時將違規(guī)加價、不執(zhí)行國家電價政策等失信行為納入全國信用信息共享平臺。
五、切實推進(jìn)一戶一表改造
國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要進(jìn)一步增強責(zé)任感,提高為任何用電主體需求服務(wù)的意識,部署各級電力公司盡快摸清轄區(qū)內(nèi)具備一戶一表改造條件的電力用戶數(shù),主動服務(wù),加大改造力度,盡快實現(xiàn)直接供電,并按照目錄銷售電價直接結(jié)算。對于意愿強烈、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰的轉(zhuǎn)供電主體,要優(yōu)先安排,抓緊落實改造。電網(wǎng)企業(yè)因一戶一表改造增加的固定資產(chǎn)折舊和運行維護(hù)費用等,納入輸配電成本并適時疏導(dǎo)。
六、進(jìn)一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
降低一般工商業(yè)電價的主體責(zé)任在地方價格主管部門,各?。▍^(qū)、市)價格主管部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強緊迫感、責(zé)任感,嚴(yán)格按照國家要求,加大力度、狠抓落實,把清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價工作放在當(dāng)前價格工作重中之重的位置。各地要按照此前制定的工作目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工,認(rèn)真對標(biāo)對表,扎實推進(jìn),對工作責(zé)任不落實、措施不到位,影響降價政策效果或第三方評估較差的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,確保降價成果真正惠及終端用戶。